張杰華

計(jì)量工作在企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理中起著舉足輕重的作用。企業(yè)計(jì)量工作是產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)；是節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段；是開(kāi)發(fā)新品種和科技公關(guān)的重要支撐。搞好計(jì)量工作是企業(yè)自我完善、自身發(fā)展的需要，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。下面就如何加強(qiáng)法制計(jì)量管理工作談?wù)劥譁\認(rèn)識(shí)。

一、工業(yè)計(jì)量的意義和作用

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工業(yè)計(jì)量起著主要技術(shù)基礎(chǔ)作用。工業(yè)計(jì)量是一項(xiàng)企業(yè)生產(chǎn)、科研和經(jīng)營(yíng)管理中不可缺少的重要基礎(chǔ)工作。它包括企業(yè)的能源計(jì)量、物料檢測(cè)、工藝監(jiān)控和質(zhì)量檢驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè)、安全防護(hù)及經(jīng)營(yíng)核算等方面。從某種意義上講計(jì)量測(cè)試工作是代表企業(yè)效益和質(zhì)量水平的重要標(biāo)志，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。

（2）工業(yè)計(jì)量為提高產(chǎn)品質(zhì)量起到重要保證作用。計(jì)量測(cè)試在提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量中起著重要的保證作用，尤其是隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，必須從產(chǎn)品的原材料、元器件檢測(cè)，到生產(chǎn)過(guò)程控制、工藝裝配定位、半成品及成品檢驗(yàn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)的準(zhǔn)確可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)提供保證。正是這些計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)將生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)用定量的關(guān)系有機(jī)的聯(lián)結(jié)起來(lái)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，從而使生產(chǎn)處于最佳運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，才能穩(wěn)定的生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

（3）工業(yè)計(jì)量是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算中的重要技術(shù)依據(jù)?！坝?jì)量就是計(jì)錢”這句話在某種定義上說(shuō)明了計(jì)量節(jié)能降耗在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上所起的作用。為了改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，改變過(guò)去存在的假賬真算，分?jǐn)傁闹笜?biāo)等落后的管理方式，必須以科學(xué)的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出成本的核算和管理。用系統(tǒng)的、可靠的、最佳的計(jì)量數(shù)據(jù)來(lái)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策內(nèi)部考核的依據(jù)，才能使企業(yè)取得公平貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

二、加強(qiáng)法制計(jì)量管理應(yīng)采取的措施

法制計(jì)量管理工作的內(nèi)容是：加強(qiáng)計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，認(rèn)真組織計(jì)量檢定，做好計(jì)量器具新產(chǎn)品定型，嚴(yán)格計(jì)量器具生產(chǎn)許可證發(fā)放，有效管理計(jì)量器具的銷售和進(jìn)口，開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證，依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督等。它涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)法制計(jì)量管理：

（一）切實(shí)履行職能，全面建立強(qiáng)檢計(jì)量器具工作檔案

①是建立強(qiáng)檢計(jì)量器具的檔案，使強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定率達(dá)到90%，在建立強(qiáng)檢計(jì)量器具的檔案時(shí)要實(shí)施分類管理。②是逐步建立企業(yè)計(jì)量管理檔案，通過(guò)建立計(jì)量管理檔案深入了解企業(yè)全面的計(jì)量管理情況，為有效地開(kāi)展計(jì)量服務(wù)工作和工業(yè)計(jì)量工作奠定基礎(chǔ)。③是要建立定量包裝生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量管理檔案，從生產(chǎn)源頭促使定量包裝產(chǎn)品凈含量合格率的提高，為實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和分類指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。

（二）增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)，提高計(jì)量管理水平

企業(yè)計(jì)量素質(zhì)高低關(guān)鍵在于人的素質(zhì)，因此，首先必須建設(shè)一支具有高度責(zé)任感、愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)過(guò)硬的計(jì)量隊(duì)伍，企業(yè)要把計(jì)量法制教育、計(jì)量科技教育、計(jì)量宣傳教育作為常抓不懈課題。其次，企業(yè)計(jì)量機(jī)構(gòu)必須形成網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度必須適應(yīng)新形式發(fā)展的需要，推廣建立健全企業(yè)計(jì)量確認(rèn)體系工作，實(shí)行企業(yè)計(jì)量的內(nèi)審、考核及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，并持之以恒一抓到底。再次，企業(yè)在提高計(jì)量管理水平上，必須變單純的計(jì)量器具管理為計(jì)量檢測(cè)體系的數(shù)據(jù)化管理，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)拓計(jì)量最新領(lǐng)域擴(kuò)大服務(wù)范圍，同時(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)出有利于本企業(yè)發(fā)展、有利于維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者利益的計(jì)量工作新方法、新思路，體現(xiàn)企業(yè)計(jì)量的自我價(jià)值。

（三）引入法制管理機(jī)構(gòu)實(shí)行法律制約

要推動(dòng)企業(yè)計(jì)量工作的深化和發(fā)展，光依靠規(guī)章制度、企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境是不夠的，還必須引入法制管理機(jī)制，運(yùn)用法律手段加以約束和規(guī)范企業(yè)計(jì)量工作。首先必須對(duì)全體職工開(kāi)展廣泛深入持久的計(jì)量法制宣傳教育，使《計(jì)量法》和必要的一些計(jì)量法規(guī)、制度深入人心。其次是制定企業(yè)計(jì)量管理實(shí)施條例，建立內(nèi)部計(jì)量執(zhí)法的自查自糾體制，切實(shí)改變企業(yè)計(jì)量工作有法不依。計(jì)量行政部門應(yīng)熱情幫助企業(yè)普及計(jì)量法律、法規(guī)教育，并加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高企業(yè)職工計(jì)量執(zhí)法意識(shí)。

（四）企業(yè)對(duì)內(nèi)部的計(jì)量管理實(shí)施監(jiān)督

（1）貫徹執(zhí)行計(jì)量法令。企業(yè)計(jì)量機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)工業(yè)計(jì)量系統(tǒng)制定的法律、法規(guī)，同時(shí)對(duì)本企業(yè)的其它非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具進(jìn)行量值溯源，送檢或自檢，或校準(zhǔn)，以保證測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。

（2）制定、修改計(jì)量檢定或校準(zhǔn)工作的規(guī)章制度。規(guī)章制度是保證計(jì)量工作在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中取得良好效果的管理文件，是統(tǒng)一管理，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面開(kāi)展，進(jìn)行計(jì)量技術(shù)仲裁不可缺少的重要工作，也為貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)計(jì)量法規(guī)提供保障。因而，計(jì)量機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真制定能夠保證企業(yè)量值準(zhǔn)確統(tǒng)一、計(jì)量器具合格使用及任務(wù)順利完成的規(guī)章制度。

（3）監(jiān)督管理各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)。為保證企業(yè)能源核算、物料檢測(cè)、原材料、元器件檢驗(yàn)，生產(chǎn)過(guò)程控制、化驗(yàn)，安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療衛(wèi)生檢測(cè)以及成本核算、崗位制的考核、領(lǐng)導(dǎo)決策信息等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

總之，計(jì)量工作在企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理中起著舉足輕重的作用。企業(yè)計(jì)量工作即是保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)，是節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段，更是開(kāi)發(fā)新品種和科技公關(guān)的重要支撐?！皼](méi)有計(jì)量寸步難行”，企業(yè)要發(fā)展，就需要加強(qiáng)法制計(jì)量管理。