蔣旋旋

【摘要】2015年“供給側(cè)改革”的出現(xiàn)對國有企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)工會工作也面臨新的要求。工會組織作為國有企業(yè)十分重要的群眾基礎(chǔ)，對構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系和文化氛圍具有積極影響，然而在經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)工會組織的地位受到前所未有的沖擊，維權(quán)難度也日益加劇，工會成員整體素質(zhì)遠達不到工作需求，這一系列問題的解決有賴于國有企業(yè)工會工作的改革創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 工會工作 改革創(chuàng)新

一、工會工作存在的問題分析

（一）工會組織地位受沖擊

盡管國有企業(yè)的深化改革逐步增強了領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于“企業(yè)與員工共同發(fā)展”的經(jīng)營理念，但在實際發(fā)展過程中管理人員仍以企業(yè)利益為導(dǎo)向，強調(diào)經(jīng)濟效益的增長，在實施重組改制時也往往忽視了工會組織發(fā)揮的作用，認為企業(yè)工會需投入額外的成本，占據(jù)了人、財、物等企業(yè)資源，不利于企業(yè)經(jīng)濟增長，因此將工會組織作為人員精簡的首個目標。此外，還有部分國有企業(yè)存在同一工會干部身兼數(shù)職，甚至不設(shè)工會組織或不作為的現(xiàn)象，工會工作效率明顯較低。長此以往，企業(yè)工會組織地位受到嚴重沖擊，最終流于形式，組織職能難以發(fā)揮效用。

（二）維權(quán)工作難度加劇

工會組織既代表了企業(yè)職工的合法權(quán)益，也是協(xié)調(diào)雇傭雙方關(guān)系的橋梁。但一般而言，國有企業(yè)和職工之間的地位并不平等，國有企業(yè)往往處于強勢地位，加之企業(yè)并不重視工會組織的建設(shè)，一旦出現(xiàn)勞動糾紛，工會維權(quán)工作往往難以落實，職工權(quán)益也難以得到有效保障。同時，經(jīng)濟新常態(tài)下更加強調(diào)分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，導(dǎo)致各級職員的工資收入存在較大差距，維權(quán)工作難度加劇。

（三）工會成員整體素質(zhì)較低

國有企業(yè)工會建設(shè)意識薄弱導(dǎo)致工會干部人才流失嚴重，若無法及時補給優(yōu)秀的專職人員，將不利于工會成員整體素質(zhì)的提升。隨著工會工作主體的日益龐雜化發(fā)展，職工隊伍出現(xiàn)明顯不同的等級，工會干部往往忽視自身素質(zhì)的培養(yǎng)，且缺乏一定的時間鍛煉和工作經(jīng)驗，嚴重影響了國有企業(yè)邁向國際化的進程。同時，經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展對國有企業(yè)工會組織進一步提出了更高的工作要求和更為嚴格的標準，相關(guān)崗位工作人員的長期空缺及較低的干部隊伍素質(zhì)遠無法滿足工作需要，進一步加大了工會工作實施的難度。

二、新常態(tài)下工會改革的對策建議

（一）鞏固工會地位

國有企業(yè)工會工作與經(jīng)濟增長具有積極聯(lián)動效應(yīng)，對促進國企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、維護企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。國有企業(yè)首先應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，充分意識到工會工作對企業(yè)發(fā)展的正向影響，擺正工會組織在企業(yè)中的地位，劃分其具體的權(quán)利和工作職責(zé)，認清正確的方向。其次，國有企業(yè)應(yīng)加強全體職工與工會組織的互動，通過開展多樣的組織活動提高全體職工參與工會工作的積極性和信任度，如知識競賽、優(yōu)秀員工評選、技術(shù)培訓(xùn)等，既能促進工會工作的順利開展，又能鞏固工會地位。

（二）提高工會維權(quán)職能

提高國有企業(yè)工會維權(quán)職能需要企業(yè)投入一定的經(jīng)濟和人力資源，建立完善的公司制度。一方面，國有企業(yè)應(yīng)重視工會組織的建設(shè)，堅持民主管理的原則，使廣大職工共同參與到工會工作中，同時有利于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束。隨著國企改革的推進，企業(yè)管理體制應(yīng)隨時調(diào)整，提高工會整體實力。另一方面，工會維權(quán)憑借工會組織一人之力往往難以解決實際問題，國有企業(yè)工會組織應(yīng)加強與其他部門的協(xié)作，建立協(xié)商機制，既要承擔(dān)關(guān)系協(xié)調(diào)中間人的角色，也要承擔(dān)職工權(quán)益維護者的角色。同時，國有企業(yè)還應(yīng)加強對工會成員及其他職員的思想教育和法制教育，采用會議、講座、視頻教育等方式進行培訓(xùn)，逐漸提高各級人員的維權(quán)意識。一旦出現(xiàn)職工維權(quán)訴求，工會受理時應(yīng)通過各種渠道對事件準確定性，按相關(guān)程序處理或協(xié)商解決，不斷才能提高國有企業(yè)工會維權(quán)水平，真正發(fā)揮其維權(quán)職能。

（三）增強工會干部隊伍建設(shè)

新形勢下國有企業(yè)進行工會改革創(chuàng)新的關(guān)鍵是工會干部隊伍的建設(shè)。國有企業(yè)可從以下幾點入手：首先，設(shè)置專門的工會崗位并配備專職人員，既可以在企業(yè)內(nèi)部選拔并進行專業(yè)培訓(xùn)，又可以從外部引進優(yōu)秀的工會人才，避免崗位工作人員的長期空缺，將各項工會工作落到實處。其次，企業(yè)應(yīng)定期加強對工會干部人員的培訓(xùn)，不斷提升其專業(yè)技能及理論素養(yǎng)，提高工會工作效率。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的工會干部，可提供一定的獎勵，激發(fā)工作的熱情；對表現(xiàn)較差、出現(xiàn)錯誤的工會干部，實行責(zé)任追究。獎懲機制和責(zé)任追究制度能夠督促工會干部不斷加強理論學(xué)習(xí)并提高實踐能力，幫助國有企業(yè)工會人員樹立良好的工作作風(fēng)，從整體上提高干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。

三、結(jié)語

國有企業(yè)工會工作對企業(yè)發(fā)展有積極影響，針對新常態(tài)下國有企業(yè)工會工作存在的問題，企業(yè)應(yīng)進一步鞏固工會地位，提高工會維權(quán)職能，增強工會干部的隊伍建設(shè)，切實維護廣大職工的合法權(quán)益。隨著國有企業(yè)的自身發(fā)展，企業(yè)工會工作、管理制度、組織結(jié)構(gòu)等應(yīng)靈活調(diào)整，以更好地服務(wù)于職工群體，建立和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系，進而促進國有企業(yè)工會工作效率和水平的提高。

參考文獻：

[1]雷賽男. 國有企業(yè)工會工作中的常見問題及應(yīng)對策略[J]. 現(xiàn)代國企研究，2017.

[2]趙蕊. 新常態(tài)下凸顯國企中工會作用的路徑分析[J]. 中國市場，2015.

[3]黃光進. 國有企業(yè)工會政工工作路徑優(yōu)化的實踐研究[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2016.

[4]程冬梅. 國有企業(yè)工會工作面臨的問題及對策研究[J]. 中外企業(yè)家，2013.