于玲均

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國各企業(yè)之間的競爭日益激烈，在這之中，供電企業(yè)也面臨著巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)于供電企業(yè)人力資源管理來說，如何在制度上進(jìn)行創(chuàng)新與完善，對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展尤為重要。本文從目前供電企業(yè)實(shí)際發(fā)展角度出發(fā)，論述了供電企業(yè)人力資源管理制度的完善與創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 人力資源管理 完善與創(chuàng)新

近年來，隨著改革開放的實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，這也使得我國企業(yè)中的人力資源管理工作暴露出很多問題，對(duì)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，做好企業(yè)人力資源管理工作，已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)發(fā)展中的首要工作之一，同樣，對(duì)于供電企業(yè)來說亦是如此。

一、當(dāng)前供電企業(yè)中人力資源管理中存在的缺陷

（一）制度的缺陷

在供電企業(yè)中，人力資源管理在日常管理工作中起到了重要作用，但從目前實(shí)際工作中來看，嚴(yán)重缺乏規(guī)范化的基礎(chǔ)運(yùn)作，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也缺乏組織和管理能力。另外，在當(dāng)前人力資源管理工作中，工作人員具有較強(qiáng)的隨意性，并不嚴(yán)格按照相關(guān)制度履行工作職責(zé)，這使得整個(gè)供電企業(yè)難以形成一套完整的管理制度。究其本質(zhì)，管理人員機(jī)制太過僵硬化，而且在實(shí)際管理工作開展過程中，難以和企業(yè)實(shí)際利益結(jié)合在一起，從而無法保證企業(yè)得到較好發(fā)展。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺陷

企業(yè)人力資源管理制度的缺陷，也體現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中。在目前供電企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期較短，因此，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員都注重企業(yè)的短期經(jīng)營情況，確保在責(zé)任期之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。尤其是在供電企業(yè)這種國企之中，政治和企業(yè)經(jīng)常處于一種不分明的狀態(tài)，從而導(dǎo)致了在相關(guān)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上存在很大缺陷。與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)管理上，只注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的收益，將開發(fā)管理上的收益基本忽略，這對(duì)企業(yè)發(fā)展來說影響極為嚴(yán)重。

（三）人力資源部門地位的缺陷

企業(yè)整體的發(fā)展環(huán)境往往決定了人力資源在企業(yè)中的地位，但在實(shí)際發(fā)展過程中，人力資源管理經(jīng)常受到企業(yè)整體環(huán)境限制，致使人力資源部門在整體定位上偏低，難以在供電企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中起到重要作用。另外，由于職權(quán)的限制，在人力資源管理工作開展過程中很難與其他部門展開有效的溝通交流，這更加影響了人力資源管理工作的正常進(jìn)行。

（四）考核制度的缺陷

目前，在大多數(shù)供電企業(yè)中，員工考核方式均是自我評(píng)價(jià)，很少有企業(yè)能夠根據(jù)崗位目標(biāo)和工作完成情況進(jìn)行工作評(píng)價(jià)，而且自我考核方式在實(shí)際管理工作中并不能起到很好效果，也使得企業(yè)績效考核的制定失去了意義。供電企業(yè)在發(fā)展中并有做好崗位分析工作，影響了考核工作的正常進(jìn)行，對(duì)員工評(píng)價(jià)來說，整體參考價(jià)值也不高，這使得績效考核工作沒有達(dá)到預(yù)期效果，從而難以根據(jù)績效考核結(jié)果制定培訓(xùn)體系。在實(shí)際工作過程中，由于沒有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和措施，人才評(píng)估機(jī)制也相對(duì)不健全，這些對(duì)于人力資源管理工作的開展來說起到了一定限制作用。

二、供電企業(yè)人力資源管理制度的完善與創(chuàng)新策略

（一）制定合理的人力資源規(guī)劃

（1）扁平化的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃。對(duì)于組織結(jié)構(gòu)來說，是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、責(zé)任以及職權(quán)之間的有效溝通工具，也是企業(yè)在分工協(xié)作中的基本形式。結(jié)合目前供電企業(yè)的人力資源管理狀況，企業(yè)中各個(gè)組織結(jié)構(gòu)具有良好的職能制特征，其管理方式受到行政干預(yù)情況較為明顯。另外，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中，盡量避免多頭管理現(xiàn)象，否則會(huì)增加管理的結(jié)構(gòu)層次，影響最終執(zhí)行力。在下一步的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，一定要注意精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，充分滿足現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理要求，健全內(nèi)部組織體系，在滿足供電企業(yè)管理和生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)化和扁平化。

（2）人員需求的合理規(guī)劃。針對(duì)供電企業(yè)目前員工整體素質(zhì)不高、人員過剩等矛盾，企業(yè)相關(guān)管理人員需要將人力資源管理的需求側(cè)理念強(qiáng)化，在引入需求側(cè)理念的基礎(chǔ)上，推動(dòng)崗位標(biāo)準(zhǔn)化的建立，將用工計(jì)劃和人員配置進(jìn)行合理安排，制定出嚴(yán)格的上崗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施各個(gè)崗位動(dòng)態(tài)管理，最終實(shí)現(xiàn)效率目標(biāo)控制和用工規(guī)?？刂频暮椭C統(tǒng)一，將企業(yè)用工困難問題有效解決。

（二）建立完善的用工制度體系

（1）完善用工制度。隨著新版《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，供電企業(yè)中也存在很多臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工等，這種多工種進(jìn)行統(tǒng)一工作，容易讓人力資源管理工作無從下手。根據(jù)實(shí)踐研究表明，很多根據(jù)國家法律法規(guī)制定的企業(yè)用工制度，在勞動(dòng)糾紛中都具有一定的法律效用，也是法院作為評(píng)判的一種依據(jù)。目前，供電企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該適應(yīng)新的發(fā)展形式，利用法律在規(guī)章制度上的變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源精細(xì)化管理，尤其是對(duì)于用工制度來說，一定要進(jìn)行妥善修訂和完善，履行民主程序，規(guī)范管理流程，實(shí)施明確化、透明化管理，避免在企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，從而讓企業(yè)整體受到影響。

（2）完善勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，目前，企業(yè)根據(jù)不同的工種所簽訂的勞動(dòng)合同也不相同，而且在管理過程中，主要以合同管理制為主。為此，在人力資源創(chuàng)新和完善過程中，供電企業(yè)需要對(duì)各類用工條件進(jìn)行重新梳理，確定勞務(wù)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，并對(duì)勞動(dòng)合同中的不足之處予以更正，健全勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，成功構(gòu)建出新型勞動(dòng)關(guān)系。另外，供電企業(yè)還應(yīng)建立工會(huì)組織，并發(fā)揮其監(jiān)督作用，加強(qiáng)勞務(wù)雙方履行合同的責(zé)任和意識(shí)，并根據(jù)不同層面建立完善的社會(huì)保障體系，徹底解決員工的后顧之憂。

（三）績效考核體系的完善

對(duì)于人力資源管理工作來說，是績效考核基本職能之一?？冃Э己酥饕附M織以既定的管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對(duì)員工工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，對(duì)于員工來說，就是對(duì)工作過程進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。在績效考核體系建立中，一定要發(fā)揮出績效考核的全部作用，突出對(duì)企業(yè)的安全、成本貢獻(xiàn)，重視顯性的業(yè)績指標(biāo)，最終形成績效考核結(jié)果和崗位動(dòng)態(tài)管理互相銜接。與此同時(shí)，在考核過程中需要全體工作人員明確考核標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)各個(gè)部門的管理工作提供工作依據(jù)，從而建立出一套全員覆蓋的績效考核體系。

三、總結(jié)

隨著人力資源管理工作在企業(yè)中的發(fā)展地位越來越高，人力資源管理制度和體系的構(gòu)建作用逐漸被突顯出來。完善的人力資源管理制度是人力資源管理工作有效開展的基礎(chǔ)，因此，對(duì)于供電企業(yè)相關(guān)管理者來說，必須重視人力資源管理制度的建設(shè)，保證人力資源規(guī)劃工作有效開展。