池晨艷

（上海公安高等?？茖W(xué)校， 上海 200137）

看守所內(nèi)高學(xué)歷人員羈押管理對(duì)策探討
——以上海市某區(qū)看守所為例

池晨艷

（上海公安高等?？茖W(xué)校， 上海 200137）

近年來，本科及以上學(xué)歷人員犯罪率逐年上升，涉案人員越來越多，已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。以2014年至2016年期間，上海市某區(qū)看守所收押的本科及以上學(xué)歷對(duì)象為具體樣本，從數(shù)據(jù)占比、人員特征和涉嫌罪名分析這部分對(duì)象的羈押現(xiàn)狀，探討其犯罪主要類型和各種成因，從犯罪與羈押心理角度總結(jié)出更有效、更科學(xué)的管理對(duì)策，為公安監(jiān)所工作提供建議。

看守所；本科及以上學(xué)歷人員；羈押管理；對(duì)策

隨著改革開放的不斷深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)教育覆蓋面也不斷擴(kuò)大，高等教育已經(jīng)由精英化逐步走向大眾化。根據(jù)全國(guó)第六次人口普查統(tǒng)計(jì)顯示：大學(xué)本科學(xué)歷人員數(shù)量由2000年的1415萬(wàn)增加至2010年的4563萬(wàn)，人數(shù)翻了3.2倍；研究生人數(shù)在這十年里，從88萬(wàn)人增加至414萬(wàn)人，翻了4.7倍。截至2016年，13.8億中國(guó)人中有1.9億人擁有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，占我國(guó)總?cè)丝诘?3.8%，大學(xué)生、研究生不再是鳳毛麟角，而是變成了社會(huì)人群中較為普通的一員。在社會(huì)整體犯罪率不斷攀升的當(dāng)下，這部分人群犯罪占比已經(jīng)開始呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。從校園到社會(huì)，馬加爵案、復(fù)旦校園投毒案以及其他的貪污腐敗案件等，本該承擔(dān)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)重大責(zé)任的專業(yè)人才，應(yīng)該更加遵守社會(huì)法律和堅(jiān)守倫理道德的時(shí)代驕子，卻一個(gè)個(gè)地淪為階下囚。

隨著我國(guó)高等教育大眾化的普及，本科及以上學(xué)歷人員犯罪后進(jìn)入監(jiān)所羈押的比率也必將呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，這是擺在所有公安監(jiān)所管理民警面前一個(gè)無(wú)法回避也不能回避的課題。監(jiān)所工作必須適應(yīng)時(shí)代變化，創(chuàng)新工作思路，要針對(duì)不同文化層次的人群開拓不同的管理手段。本文以上海市某區(qū)看守所內(nèi)本科及以上學(xué)歷在押人員為研究樣本，擬對(duì)此開展探討。

一、本科及以上學(xué)歷對(duì)象的羈押現(xiàn)狀分析

（一）本科及以上學(xué)歷對(duì)象占比統(tǒng)計(jì)

表1：2010年至2016年上海市某區(qū)看守所本科及以上學(xué)歷對(duì)象占比表

圖一

圖二

本科及以上學(xué)歷人員犯罪有別于普通犯罪，具有高等教育背景的行為人走上犯罪道路有著嚴(yán)重的社會(huì)危害性。如表1所示，2010年以來，本科及以上學(xué)歷犯罪人員占比整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年，該所共新收對(duì)象2422人，其中本科及以上學(xué)歷共計(jì)11人，僅占總數(shù)的0.4%。隨后占比逐年遞增，至2015年、2016年，本科及以上學(xué)歷對(duì)象分別達(dá)109人和97人，均占當(dāng)年總?cè)藬?shù)的3.1%。2010年至2016年期間，共收押本科及以上學(xué)歷對(duì)象386人，其中研究生學(xué)歷人員在數(shù)量上有所波動(dòng)，但本科學(xué)歷人員依然比重較大，并且逐年上升，由2010年的11人上升至2016年的92人。

（二）本科及以上學(xué)歷對(duì)象特征

1. 年齡分布

表2：2014年至2016年上海市某區(qū)看守所本科及以上學(xué)歷在押人員年齡表

圖三

從年齡分析，本科及以上學(xué)歷在押人員呈明顯年輕化態(tài)勢(shì)。分析近三年收押的270名本科及以上學(xué)歷在押人員年齡，其平均年齡僅35歲。2014年收押的本科及以上學(xué)歷對(duì)象中，22歲至30歲人員有21人，31歲至40歲人員有24人，分別占總?cè)藬?shù)的32.8%和37.5%；2015年收押的本科及以上學(xué)歷對(duì)象中，22歲至30歲人員有37人，31歲至40歲人員有38人，分別占總?cè)藬?shù)的33.9%和34.9%；2016年收押的本科及以上學(xué)歷對(duì)象中，22歲至30歲人員有30人，31歲至40歲人員有46人，分別占總數(shù)的30.9%和47.4%。2014年至2016年，22歲至40歲本科及以上學(xué)歷對(duì)象占比未曾低于68%，2016年更是高達(dá)78%。2016年本科及以上學(xué)歷在押人員年齡整體呈中高兩端低分布，22歲以下出現(xiàn)1人，31歲至40歲年齡層最高，41歲以上對(duì)象較往年相比明顯有所減少。

2. 性別比例

從性別分析，女性本科及以上學(xué)歷在押人員呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。270名本科及以上學(xué)歷在押人員中有69名女性，占總數(shù)的四分之一。2014年收押的本科及以上學(xué)歷對(duì)象中，僅有11名女性，占總數(shù)的17%；而2015和2016年收押的本科及以上學(xué)歷對(duì)象中，分別有女性31名和27名，各占總數(shù)的28%。本科及以上學(xué)歷女性對(duì)象犯罪以職務(wù)和侵財(cái)類為主，分別占本科及以上學(xué)歷女性犯罪的23%和33%，合計(jì)超過50%。

3. 戶籍信息

從戶籍分析，270名本科及以上學(xué)歷在押人員中有70人來自上海市各行政區(qū)，占總數(shù)的26%；外地戶籍人員197人，境外人員3人，分別占本科及以上學(xué)歷對(duì)象總數(shù)的73%和1%。其中，70名上海戶籍對(duì)象中有21人涉嫌職務(wù)類犯罪，16人涉嫌侵財(cái)類犯罪，分別占上海戶籍本科及以上學(xué)歷對(duì)象的30%和23%，合計(jì)超過半數(shù)。

4. 職業(yè)情況

從職業(yè)分析，企事業(yè)職工大多數(shù)為職務(wù)性犯罪，無(wú)業(yè)人員集中于侵財(cái)類犯罪。270名本科及以上學(xué)歷在押人員中有72人為無(wú)業(yè)人員，其中37人涉嫌詐騙犯罪，占總數(shù)的51%，其余盜竊犯罪6人、非法侵入計(jì)算機(jī)（黑客）犯罪6人、敲詐勒索犯罪4人，賭博、走私、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪都有所涉及。這些人員雖然有較高的文化水平但卻未能正常就業(yè)，導(dǎo)致無(wú)固定收入，導(dǎo)致走上違法犯罪道路的幾率大幅上升。

（三）本科及以上學(xué)歷對(duì)象涉嫌罪名

表3：2014年至2016年上海市某區(qū)看守所本科及以上學(xué)歷在押人員涉嫌犯罪的罪名表①除受賄和侵占外，在此利用職務(wù)之便謀取非法利益的罪名都將其歸屬于職務(wù)性犯罪；除盜竊和詐騙外，通過其他非法手段謀取利益的罪名將其歸入侵財(cái)性犯罪；其他具體未涉及罪名將其歸入其他犯罪。

1. 案件種類

從案件種類分析，逐漸呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。2014年至2016年間，本科及以上學(xué)歷人員犯罪共涉及47種不同罪名，職務(wù)性犯罪除貪污受賄和職務(wù)侵占外還涉及挪用公款、瀆職、虛開發(fā)票、串通投標(biāo)等類型；侵財(cái)性犯罪除盜竊和詐騙外還涉及賭博、非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款、敲詐勒索等類型。此外，聚眾斗毆、交通肇事、強(qiáng)制猥褻侮辱婦女、強(qiáng)奸、故意毀壞財(cái)物、重大責(zé)任事故等12種罪名也涉嫌其中。

圖四

2.罪名分布

從罪名占比情況分析，集中于職務(wù)犯罪和侵財(cái)類犯罪，暴力性犯罪也有所上升。2014年至2016年間收押的270名本科及以上學(xué)歷對(duì)象中，有82人涉嫌侵財(cái)性犯罪，占總數(shù)的30%；55人涉嫌職務(wù)性犯罪，占總數(shù)的20%；46人涉嫌以危險(xiǎn)方式危害公共安全（醉駕），占總數(shù)的17%。三年間，侵財(cái)犯罪和職務(wù)犯罪之和占比穩(wěn)定在半數(shù)左右。暴力性犯罪占比雖小，卻逐年增長(zhǎng)，2014年至2016年，涉嫌暴力性犯罪的分別有13人、29人和27人，分別占當(dāng)年收押本科及以上學(xué)歷人員總數(shù)的20%、26%和27%。該類人員暴力犯罪的危害性不言而喻，這應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的重視。

二、本科及以上學(xué)歷對(duì)象犯罪類型與成因分析

（一）本科及以上學(xué)歷對(duì)象犯罪類型

本科及以上學(xué)歷人員犯罪類型雖逐年多樣化，但依然存在其自身規(guī)律和側(cè)重方面。根據(jù)犯罪前期心理，其犯罪類型可大致分為四種類型：謀劃型、僥幸型、無(wú)知型和沖動(dòng)型。其主要區(qū)別在于，犯罪初期是否明確并知曉自身行為屬違法犯罪，是否意識(shí)到所需要承擔(dān)的法律后果，以及是否對(duì)逃避法律制裁的可能存有僥幸心理等。

1. 謀劃型

本科及以上學(xué)歷犯罪人群中，謀劃型犯罪占有相當(dāng)可觀的比例，謀劃型犯罪一般指有準(zhǔn)備的犯罪，其前期熟知相關(guān)領(lǐng)域上的技術(shù)漏洞和監(jiān)察盲點(diǎn)，如虛開發(fā)票騙取進(jìn)出口退稅、非法集資、操縱股票市場(chǎng)、偽造變?cè)熵泿?、公文、證件或印章等[1]；其實(shí)施犯罪過程中利用復(fù)雜先進(jìn)的高科技手段侵害他人權(quán)益，如非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、移動(dòng)電話盜碼并機(jī)、竊取篡改或刪除國(guó)家機(jī)密信息等。此外，謀劃型犯罪人員通常是知法犯法，擅長(zhǎng)一開始就安排好退路，運(yùn)用高智商高科技銷毀證據(jù)、設(shè)置偵破障礙或者制造假象，通過一系列反偵查手段使自己逃避法律的制裁。因此，從高等學(xué)府學(xué)成并掌握專業(yè)知識(shí)和熟練技能的高素質(zhì)罪犯比普通人犯罪更危險(xiǎn)更隱蔽，對(duì)于公安民警偵破案件來說產(chǎn)生了不小的難度。

2. 僥幸型

所謂“僥幸”，是指意外地得到好處或免去不幸的事，出自《莊子·在宥》。貪污受賄、失職瀆職、挪用公款是典型的僥幸型犯罪，也是本科及以上學(xué)歷對(duì)象最多涉嫌的罪名。他們大多數(shù)是單位中的領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，有的利用自身職務(wù)之便以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜；有的不作為、庸政懶政。其明知自身行為屬違法犯罪也能預(yù)見將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，但又害怕事情敗露追究責(zé)任，心存僥幸最后還是走上犯罪道路。僥幸心理給予了這些人員犯罪心理庇護(hù)所，像鴕鳥一樣蒙蔽自己的良心。一方面，職務(wù)型犯罪作案隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)；另一方面，這類犯罪被查處的概率不高，給了罪犯勇氣和信心[2]。倘若一次實(shí)施犯罪后未被發(fā)現(xiàn)，那將一發(fā)不可收，肆無(wú)忌憚地藐視法律，這也是貪污受賄數(shù)額越來越大的原因。此外，交通肇事、醉酒駕車、重大責(zé)任事故以及部分詐騙也具有這類犯罪特征。

3. 無(wú)知型

在社會(huì)生活中，法律是約束人們自身行為的一種強(qiáng)制性規(guī)范。然而事實(shí)案例證明，“法盲”等無(wú)知型犯罪，并不單存在于大多數(shù)文化層次較低的人群，部分本科及以上學(xué)歷人群也對(duì)法律認(rèn)識(shí)不完全，他們?cè)诜缸锏臅r(shí)候未考慮法律的制約，以至于自身觸及違法犯罪而渾然不知。如在挪用公款犯罪的案例中，大部分的犯罪人都認(rèn)為挪用公款只是一種“借用”，用完還回去就沒事了，等到被逮捕了才知道這是犯罪[3]。在其他職務(wù)犯罪案例中，有的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)被侵占也被某些科研人員認(rèn)為不屬于犯罪，他們錯(cuò)誤地認(rèn)為課題經(jīng)費(fèi)是自己爭(zhēng)取而來的，應(yīng)當(dāng)可以由其隨意處置[4]。此外，類似開設(shè)賭場(chǎng)的共同犯罪中，有的犯罪人員認(rèn)為自己只是在賭場(chǎng)里打工收錢，并未參與賭博也未抽取分紅，不應(yīng)該屬于共犯。無(wú)知者則無(wú)畏，但不知者卻不能等同于無(wú)罪。無(wú)知型犯罪的根源在于法律意識(shí)的淡薄。

4. 沖動(dòng)型

沖動(dòng)型犯罪即激情犯罪，通常沒有明顯的犯意，也沒有前期充分的醞釀和考慮，往往是受到某種刺激或特定的影響，而一時(shí)沖動(dòng)、情不自禁地爆發(fā)情緒、感情用事地發(fā)泄不滿。本科及以上學(xué)歷人員涉嫌暴力性犯罪大多數(shù)屬于沖動(dòng)型犯罪，如尋釁滋事、打架斗毆、妨礙公務(wù)、故意傷害甚至是致人死亡等。如案例：蔡某，大學(xué)本科學(xué)歷，24歲，因一次闖紅燈拒交罰款與執(zhí)勤交警發(fā)生口角，沖動(dòng)下推搡交警導(dǎo)致其摔倒，后經(jīng)鑒定，民警軟組織挫傷，蔡某因涉嫌妨礙公務(wù)被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。此外，本科及以上學(xué)歷人員涉嫌沖動(dòng)型犯罪者，大多數(shù)平日人際關(guān)系和工作表現(xiàn)良好，無(wú)犯罪前科或未曾受到治安處罰，其犯罪具有偶發(fā)性的特征。這部分對(duì)象雖并非故意，其社會(huì)危害性與惡意都不大，但依然是觸犯了法律。

（二）本科及以上學(xué)歷對(duì)象犯罪成因

1. 社會(huì)環(huán)境

（1）權(quán)力分配不均衡，監(jiān)督制度不完善。權(quán)力集中化、私有化為職務(wù)性犯罪培育了土壤和條件，帶來了一股貪腐的不正之風(fēng)。本科及以上學(xué)歷群體中意志薄弱者抵抗不住誘惑，從而走上犯罪的道路[5]。監(jiān)督制度的不完善也為犯罪留下了空子，人們對(duì)本科及以上學(xué)歷人群往往較為尊重和信任，認(rèn)為學(xué)歷越高，道德素養(yǎng)也就越好[4]，出于信任而放松監(jiān)督。在工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)只注重結(jié)果成效，而忽視思想道德和法律意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)于出現(xiàn)問題的人員不及時(shí)教育，處理問題也往往是大事化小，小事化了[6]。長(zhǎng)期以往，嚴(yán)格守法的意識(shí)完全被拋之腦后，這也助長(zhǎng)了違法犯罪行為的發(fā)生。

（2）社會(huì)分配存在反差和懸殊，貧富差距較大。本科及以上學(xué)歷人群往往認(rèn)為知識(shí)是通往財(cái)富的道路，然而現(xiàn)實(shí)中卻感到自己的苦讀沒有得到相應(yīng)的收獲。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，物質(zhì)追求化身為人們的人生理想，錯(cuò)誤地將物質(zhì)利益作為標(biāo)尺去衡量一個(gè)人的得失[7]，這容易產(chǎn)生巨大的心理失衡，也導(dǎo)致其更加不顧社會(huì)道德和法律約束，不擇手段地謀求非法利益[5]。

（3）社會(huì)就業(yè)壓力大。我國(guó)高等教育招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，這使得大學(xué)生、研究生這些高學(xué)歷階層逐漸失去了“天之驕子”的光環(huán)[8]，“僧多粥少”的矛盾也日益增長(zhǎng)[6]，每年高校畢業(yè)生中總是會(huì)有人找不到理想的工作，且長(zhǎng)期處于待業(yè)狀態(tài)。首先是其生活無(wú)法自足，其次是在面對(duì)父母、同學(xué)和朋友時(shí)其內(nèi)心焦慮著急。在諸多負(fù)面因素的影響下，往往不惜鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施謀財(cái)?shù)姆缸镄袨閇3]。

2. 學(xué)校教育

（1）學(xué)校管理松散，校園文化弱化。學(xué)校是半個(gè)社會(huì)，是價(jià)值觀形成的重要場(chǎng)所，學(xué)校校風(fēng)好壞直接影響著學(xué)生的身心發(fā)展，如今不少校園中逃課翹課、通宵打游戲、夜不歸宿、喝酒抽煙等亂象頻發(fā)，但有些學(xué)校并未做出相應(yīng)措施，使得學(xué)生產(chǎn)生了不健康的世界觀，這為違法犯罪提供了溫床[9]。

（2）過分重視專業(yè)課程或是盲目追求升學(xué)率，將智育看作唯一的硬指標(biāo)[10]。部分學(xué)校教育忽視了德育和法律，既沒有讓學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀，又沒有培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法治理念[3]，導(dǎo)致部分學(xué)生法律意識(shí)淡薄。

（3）教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作實(shí)踐相脫節(jié)。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)無(wú)法運(yùn)用到具體工作中，使得高校畢業(yè)生不如專職技校的學(xué)生更能適應(yīng)社會(huì)，這也導(dǎo)致部分高校學(xué)子遲遲未能就業(yè)[11]。

3. 個(gè)體素質(zhì)

（1）法律意識(shí)缺失。本科及以上學(xué)歷人群雖然具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，接受了比其他人群更多的文化教育，但學(xué)歷高并不意味著法律意識(shí)也強(qiáng)。據(jù)不完全調(diào)查，許多本科及以上學(xué)歷人群對(duì)法律知識(shí)的了解也知之甚少，往往是不知法、不懂法、不守法[6]。本科及以上學(xué)歷犯罪人員在悔過中也都談及自己的法律意識(shí)缺失，法律觀念淡薄，從而最終步入犯罪的道路。

（2）自身心理失衡。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，不同階層的社會(huì)成員收入的差距越來越大，拜金主義的不斷侵蝕促使著人們對(duì)一夜暴富的渴望[6]。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生在踏入社會(huì)的初期求職往往眼高手低，這導(dǎo)致了本科及以上學(xué)歷人群中有一部分人找不到滿意的工作，從而對(duì)自己和社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿和負(fù)面情緒[12]。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為，自己寒窗苦讀卻還是收入不高，社會(huì)無(wú)法體現(xiàn)和認(rèn)同自己的價(jià)值，從而產(chǎn)生了失衡的心理。伴隨著這樣的心理狀態(tài)，在面對(duì)物質(zhì)利益誘惑時(shí)難以自持[10]，逐步走上迷失自我的道路，從而利用非法的途徑攫取不義之財(cái)，以滿足失衡的心理和占有欲念。

三、 本科及以上學(xué)歷對(duì)象羈押心理及管理對(duì)策

（一）羈押心理

研究表明，與正常的人群相比，在押人員群體存在著廣泛而明顯的心理問題，主要的心理問題表現(xiàn)在強(qiáng)迫、抑郁、焦慮、軀體化、飲食睡眠等方面[13]。而本科及以上學(xué)歷犯罪嫌疑人大多數(shù)是第一次犯罪、第一次入監(jiān)，屬于在押人員中的新入監(jiān)人員。結(jié)合文化程度以及新入監(jiān)的心理綜合分析，其特點(diǎn)如下：

1. 懼怕

在進(jìn)入看守所的初期會(huì)產(chǎn)生懼怕心理，主要是出于對(duì)犯罪后果的懼怕和對(duì)監(jiān)所生活的懼怕。其往往害怕親朋好友和家人同事的眼光，害怕工作前途的喪失，更有其中的社會(huì)名流害怕新聞?shì)浾摰膲毫?；?duì)黑暗、陰冷的鐵窗生活的懼怕，害怕受到監(jiān)室內(nèi)其他社會(huì)人員的欺壓，更擔(dān)心監(jiān)管民警給予不公的待遇以及對(duì)羈押生活的不適應(yīng)。其擔(dān)心的事情越想越多，懼怕的心理越來越強(qiáng)烈，恐懼使其神經(jīng)無(wú)法放松，長(zhǎng)時(shí)間處于高度的戒備狀態(tài)[14]，其行為表現(xiàn)隨之會(huì)出現(xiàn)緊張不安、不知所措、沉默寡言等。

2. 悔恨

在進(jìn)入監(jiān)室一段時(shí)間后，其開始思考自己的所作所為，感到自己違背了道德良心而逐漸開始產(chǎn)生內(nèi)心譴責(zé)、不安和懺悔，懷著“一失足成千古恨”的心態(tài)，懊悔自己的行為對(duì)家庭和社會(huì)造成的危害。調(diào)查表明，文化程度越高，其自尊心指數(shù)也越強(qiáng)[15]。雖說懊悔心理是一種積極心理，但如果發(fā)展成對(duì)社會(huì)、對(duì)前途以及對(duì)自身的失望，所接收和體驗(yàn)到的自我信息幾乎都是消極負(fù)面的，會(huì)不斷地對(duì)自我做出否定[16]，容易出現(xiàn)自虐、自殺的行為。

3. 服從與改過

臨床心理學(xué)數(shù)據(jù)表明，文化程度越高，其敵對(duì)因子分越低[15]，他們能夠正確地認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性和違法性，從而產(chǎn)生悔過的心理。因此，在羈押期間其往往能夠自治、自控，會(huì)主動(dòng)地認(rèn)為自己是罪有應(yīng)得，也能夠自覺地接受審訊與審判，服從監(jiān)所管理。在經(jīng)過監(jiān)管民警細(xì)致地幫教后，其往往會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的政策法律有了新的認(rèn)識(shí)和理解，并能夠重新認(rèn)識(shí)自己的人生價(jià)值，改惡從善，重返社會(huì)[14]。

（二）管理對(duì)策

對(duì)本科及以上學(xué)歷在押人員管理是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，它需要監(jiān)管民警投入更多的時(shí)間和精力，細(xì)致科學(xué)地區(qū)別對(duì)待。這就要求監(jiān)管民警要不斷學(xué)習(xí)、勇于探索，并將國(guó)家法制和科學(xué)方法相結(jié)合[14]，在有效管理在押人員的同時(shí)，不斷提升民警個(gè)人素養(yǎng)和文化知識(shí)水平。對(duì)在押人員的一系列不良心理所引發(fā)的消極行為反應(yīng)做出及時(shí)而有效的處置手段，促使其向積極的方向轉(zhuǎn)化，保障刑事訴訟環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行和監(jiān)所監(jiān)室的安全有序。

1. 入所初期

（1）尊重在押人員人格。本科及以上學(xué)歷在押人員普遍具有較強(qiáng)的自尊心，入所初期監(jiān)管民警要尊重在押人員的人格，一方面可以與其建立信任關(guān)系，進(jìn)一步了解在押人員心理狀態(tài)，為后續(xù)教育感化提供條件；其次是可以幫助其恢復(fù)自信心，在建立在押人員自我約束機(jī)制方面具有一定的功效[14]。

（2）開展多次談話，以了解其內(nèi)心世界。有數(shù)據(jù)表明，犯罪人員學(xué)歷越高，其存在心理問題的占比越大，再加之在押人員心理問題往往比一般人更嚴(yán)重，非常容易引發(fā)自傷自殘的行為。為了在押人員自身安全和監(jiān)室安全，管教民警應(yīng)當(dāng)在其入監(jiān)24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行第一次談話，在基本了解對(duì)象情況后，再逐漸增加談話頻率。心理健康不單單是個(gè)人生存發(fā)展的前提，也是個(gè)體能夠依賴的最重要的內(nèi)在資源[17]。因此，監(jiān)管民警應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注對(duì)象的心理變化，預(yù)防由心理障礙引發(fā)的一系列突發(fā)事件。

2. 羈押適應(yīng)期

（1）情感溝通，關(guān)心其生活。監(jiān)管民警要以誠(chéng)動(dòng)人，以情感人。等其過了入所初心理不適應(yīng)期后，管教民警應(yīng)當(dāng)逐步在其生活學(xué)習(xí)方面多關(guān)心，與其建立互相信任的關(guān)系。對(duì)在押人員遇到心理障礙、思想困惑以及情緒波動(dòng)之時(shí)，適時(shí)與其談話，對(duì)其教育疏導(dǎo)。監(jiān)管民警應(yīng)當(dāng)關(guān)注在押人員身體狀況，當(dāng)其身體出現(xiàn)不適時(shí)，應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行治療。

（2）普及法律知識(shí)。管教民警在與本科及以上學(xué)歷在押人員談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)的普及，讓其認(rèn)識(shí)到自己的違法犯罪行為，并能夠真正做到知罪悔罪，在其重回社會(huì)后，不至于再做出對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)都無(wú)益的違法犯罪行為[18]。

（3）活躍監(jiān)室文化氣氛。所謂監(jiān)室文化，指的是管教民警在管理過程中，豐富對(duì)象的精神生活，創(chuàng)造一種含有文化因子的精神環(huán)境和氣氛，是從精神層面上感染對(duì)象的一種管教手段[19]。對(duì)于本科及以上學(xué)歷對(duì)象管理中，有一個(gè)相對(duì)和諧的羈押環(huán)境會(huì)對(duì)其改造有很大的幫助。利用監(jiān)室內(nèi)活躍的氣氛可以淡化因羈押而產(chǎn)生的不良情緒。

3. 環(huán)節(jié)變動(dòng)期

（1）及時(shí)談話。羈押環(huán)節(jié)變動(dòng)包括刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕、審查起訴、審判階段及判決后，這些環(huán)節(jié)變動(dòng)都是帶離監(jiān)區(qū)后進(jìn)行的。在押人員回監(jiān)區(qū)后通常會(huì)有較大的心理波動(dòng)和起伏，特別是刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕和判決后，管教民警應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間找其談話，了解訴訟進(jìn)程，要針對(duì)性地開展教育和開導(dǎo)，將其心中的想法盡量講出來，防止在押人員因環(huán)節(jié)變動(dòng)而情緒不穩(wěn)，引發(fā)監(jiān)所突發(fā)事件。

（2）安排心理專項(xiàng)疏導(dǎo)。環(huán)節(jié)變動(dòng)期，本科及以上學(xué)歷人員心理起伏相對(duì)其他對(duì)象更大，入所時(shí)的落差感又會(huì)重現(xiàn)，不可避免會(huì)產(chǎn)生失眠、食欲不振、沉默寡言、絕望或悔恨等不良反應(yīng)。因此，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請(qǐng)專業(yè)的心理健康師對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)的心理疏導(dǎo)。

（3）重點(diǎn)關(guān)注、洞察其變化。針對(duì)部分因環(huán)節(jié)變動(dòng)而情緒不穩(wěn)的在押人員，管教民警應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)關(guān)注，以免發(fā)生突發(fā)的自傷自殘事件。

4. 已決釋放期

其間主要是重塑其正確的人生觀和價(jià)值觀。人生觀和價(jià)值觀是否正確，在某種程度上標(biāo)志著人的心理方向。而本科及以上學(xué)歷在押人員的心理普遍存在著心理失衡問題，從而促使其走上犯罪道路。因此，監(jiān)管民警如果能夠通過宣傳教育和感化教育，使其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀[6]，那么他們?cè)谥胤瞪鐣?huì)后，必定不會(huì)重蹈覆轍，甚至能為社會(huì)獻(xiàn)出一份力，這也正是監(jiān)管民警所努力追求的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

公安監(jiān)所管理是公安工作中不可或缺的一個(gè)組成部分，其雖不直接面向人民群眾，但卻關(guān)乎每個(gè)人的生活。監(jiān)管民警要在掌握基本業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，時(shí)刻保持一顆進(jìn)取之心，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力，保障監(jiān)所安全。

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Discussion on Countermeasures of Detention Management in Bachelor Degree or Above——A Case Study of a District Detention Center in Shanghai

Chi Chenyan
(Shanghai Police College, Shanghai 200137, China)

In recent years, the crime rate of bachelor degree or above is rising year by year, more and more people involved, has attracted the attention of the whole society. Taking the person who has bachelor degree or above which detained by District Detention House in shanghai, between 2014 and 2016 as the concrete sample. Analyzing these people of the current situation of detention, from data distribution, personnel characteristics and alleged crime, discussing the main types of crimes and their causes, summed up a more ef f ective, more scientif i c management measures from psychology of crime and detention, in order to provide recommendations for the work of the public security bureau.

Detention House; Bachelor Degree or Above; Custody Management; Countermeasure

D631

A

1008-5750(2017)03-0054-(10)

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2017.03.006

2017-03-08 責(zé)任編輯：孫樹峰

池晨艷（1993—），女，上海公安高等?？茖W(xué)校2015級(jí)第二專科監(jiān)管專業(yè)學(xué)員。