劉舒鵬+李延超

摘要：采用文獻資料法、比較分析法、數理統(tǒng)計法，對當前我國馬拉松賽事的開展現狀進行了研究。研究發(fā)現，我國馬拉松賽事在發(fā)展中還存在比賽保障和服務質量有待提高、人們盲目跟風忽略安全問題、國外運動員“撈金”和作弊問題凸顯、市場化運作有待深入開發(fā)的問題。針對以上問題，應該采取以下對策：進行賽事服務改革，加強賽前監(jiān)察和運動指導；規(guī)范外籍優(yōu)秀運動員參賽行為，建立個人征信系統(tǒng)；鼓勵賽事公司加入賽事組織；加強無形資產保護和有形資產的創(chuàng)新開發(fā)，以期發(fā)揮馬拉松賽事在推動全民健身過程中的作用。

關鍵詞：馬拉松賽事；開展現狀；問題；對策

當前我國經濟發(fā)展增速穩(wěn)定，人們收入增加，人們在逐步解決了溫飽問題之后，必然會追求更高的生活質量和更加積極健康的生活方式，社會體育發(fā)展也迎來黃金時期。而在健身項目中，馬拉松運動對設備要求不高、簡單易行、老少皆宜。同時，馬拉松運動是一種新的交流和學習的舞臺，可以滿足人民群眾隨著社會發(fā)展而增長的身體和精神兩個方面的需求，從而激發(fā)了人們群眾參與的熱情和激情。城市舉辦馬拉松賽事在宣傳城市文化、打造城市品牌、號召全民健身、促進經濟發(fā)展、刺激旅游業(yè)等方面，更是起到了獨特的作用。所以，深化此課題的研究對于全民健身的良性運行與協(xié)調發(fā)展都具有非常大的社會價值。同時，也為我國馬拉松賽事發(fā)展提供了一定的理論基礎，對我國社會體育工作者進一步深入馬拉松賽事研究提供參考。

1當前我國馬拉松賽事發(fā)展現狀

2016年10月19日國務院新聞辦公室發(fā)布前三季度國民經濟運行情況。前三季度國內生產總值529 971億元，同比增長6.7%。按照國際通行研究的標準，當人均GDP達到5000美元的時候，體育產業(yè)的發(fā)展會呈現出一個“井噴式”的發(fā)展態(tài)勢，而中國目前人均GDP已經達到了差不多8000美元，所以正是高速發(fā)展的時期。為了滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生和擴大內需、增加就業(yè)、培育新的經濟增長點的同時弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力，在2016年10月28日公開發(fā)布了《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》，以保證社會體育活動持續(xù)不斷地發(fā)展下去。馬拉松運動也借助中國全民健身的東風，迅速發(fā)展。

1.1賽事數量和參與人數逐漸增長

1959年我國第一次將馬拉松運動加入全國運動會比賽項目。1981年經過國際田徑聯合會準許后，我國舉行了首屆城市馬拉松一北京馬拉松賽，開創(chuàng)了我國城市馬拉松的先河，國務院在頒發(fā)《全民健身計劃綱要》之后，各城市的馬拉松賽如雨后春筍般涌現出來。根據中國田徑協(xié)會官網數據顯示：2011年我國舉辦了22場馬拉松賽事將近22萬余人參與、2012年我國舉辦了33場馬拉松賽事將近50余萬人參與、2013年我國舉辦了39場馬拉松賽事將近75萬余人參與、2014年我國舉辦了53場馬拉松賽事共80萬余人參與、2015年我國舉辦了134場馬拉松賽事共150萬余人參與（見圖1）。由此可知我國馬拉松運動2014-2015年出現爆發(fā)式增長。

截至2016年10月31日，通過中國馬拉松信息平臺數據顯示在中國田徑協(xié)會注冊的全國馬拉松及相關運動賽事，2016年共計328場，舉辦地涵蓋了全國4個直轄市和23個省、自治區(qū)的79個城市，84%的省區(qū)市舉辦過1場或多場馬拉松賽事。其中，獲得中國田徑協(xié)會賽道認證的賽事134場，獲得中國田徑協(xié)會A類認證的賽事101場，B類認證的賽事14場，與中國田徑協(xié)會共同主辦的賽事116場。根據國際田徑聯合會最新公布數據，2016年我國共有4項金標賽事，分別是廈門馬拉松、揚州鑒真國際半程馬拉松、北京馬拉松和上海馬拉松。此外，黃河口國際馬拉松賽是國際田徑聯合會的銀標賽事，蘭州國際馬拉松賽是國際田徑聯合會的銅標賽事。重慶國際馬拉松賽、衡水湖國際馬拉松賽、太原國際馬拉松賽和珠海國際半程馬拉松賽，都是中國田徑協(xié)會金牌賽事。

1.2舉辦地域多樣化

在2015年，取消馬拉松賽事審批后，我國馬拉松賽事數量增加，各舉辦地結合當地的環(huán)境、歷史文化、風景等條件，充分利用當地資源，各地區(qū)馬拉松賽事逐步增加，特別是在2014-2015年間馬拉松賽事急劇增加（見表1）。我國幅員遼闊，具有不同地理特征，催生了我國馬拉松賽事類型更加多樣化。除迷你馬拉松、半程馬拉松、全程馬拉松等公路跑賽事以外，也出現了山地馬拉松、森林馬拉松、沙灘馬拉松、超級馬拉松、女子半程馬拉松以及馬拉松接力賽等特色賽事。現有我國的馬拉松路徑類型主要有：公路、越野、山地、沙灘和城墻等。以自然環(huán)境資源為基礎開展的馬拉松賽事有：陽江海陵島環(huán)島國際馬拉松、金山嶺長城馬拉松、五大連池環(huán)火山馬拉松等具有不同地域特色的馬拉松；以文化歷史開展的有：長征系列飛奪瀘定橋越野挑戰(zhàn)賽、康定情歌國際馬拉松、絲綢之路敦煌國際馬拉松等承載不同文化的馬拉松賽事；以自然風景為特色開展的馬拉松賽事有：額濟納旗穿越胡楊林國際半程馬拉松賽、油菜花馬拉松、長春凈月潭森林馬拉松等風景優(yōu)美的馬拉松賽。參賽運動員不僅可以領略當地的自然人文景觀，還能將運動和旅游完美結合。

1.3馬拉松運動成為新的社交手段

如表2所示，我國馬拉松賽事有大量不同國家的人參與，成為了人際交往的橋梁，能夠將不同名族、身份、職業(yè)、經歷、年齡、膚色、性別的人聚集運動場上進行公開平等、和平友好的比賽，有利于增進情感交流，加深友誼。同時，也有益于我國運動員與其他各國運動員進行文化交流，促進我國馬拉松事業(yè)的發(fā)展。

1.4馬拉松賽事市場化現狀

當前我國體育賽事市場運作主要是三種模式：政府主導型，政府主導市場運作型，市場運作型。在46號文件的指導下，我國現階段馬拉松賽事組織主要是以“政府主導、市場運作”的形式開展。賽事組織形式主要有：中國田協(xié)和地方政府共同主辦、地方政府主辦、企業(yè)協(xié)辦，民間團體或組織主辦。

資金來源主要來自三個方面：報名費、贊助商贊助、政府撥款。表3是我國2016年金牌馬拉松賽事贊助商及官方衍生物。馬拉松賽事組委會提供給贊助商冠名、運動裝備使用、廣告、獎品供給、飲料供給、商品推廣等方面的權利。提供給消費者參賽權、紀念品、T恤等物品。

2當前我國馬拉松賽事在發(fā)展中存在的問題

2.1比賽保障和服務質量有待提高

如圖2所示，我國每年增加大量馬拉松賽事，特別是在2015年，取消馬拉松賽事審批后，民間辦賽熱情高漲，賽事越來越多，有限的公共資源開始變得有些捉襟見肘，賽事中出現的問題也就越來越多。許多舉辦組織方和城市屬于第一次接觸馬拉松的賽事組織，很多賽事存在競賽組織不規(guī)范，服務意識不夠強等問題。例如：2013年北京馬拉松開賽共有超過3萬人報名參賽，因為流動廁所少，一群中外選手站在墻邊小便照片在網上瘋傳，選手站成一排，在沿途的紅墻和綠化帶“就地解決”；2016年10月16日南京國際馬拉松賽開跑，因裁判與非洲運動員溝通不暢，跑錯了路，這直接導致影響了他們的成績等問題暴露出我國與國際馬拉松賽事還存在差距，馬拉松賽事保障和服務還有待提高。僅從賽道設置廁所數量上來看：2013倫敦馬拉松賽有將近5萬余人參加，一共設立了1250個移動廁所，在出發(fā)點還專門設立了400個移動小便池。東京馬拉松是世界馬拉松大滿貫賽事之一，2014年的東京馬拉松設置廁所，起點處618個，沿途43處396個。而在有2萬人參加的2015合肥國際馬拉松比賽僅安排了350個蹲位的移動公廁。3.8萬人參加的2016上海國際馬拉松也只設置了380個流動廁所。通過這些簡單的數據比對，可以看出我國的馬拉松賽事保障和服務還有待提高。

2.2人們盲目跟風忽略安全問題

雖然在2015年，中國田徑協(xié)會取消馬拉松賽事審批后，各地掀起了舉辦馬拉松熱潮，但是很多馬拉松賽事還是“一票難求”，報名系統(tǒng)開通之后，一天甚至2個小時之內，所有名額就會被用完。大部分賽事組織方必須通過抽簽的方式決定分配名額。據統(tǒng)計參加馬拉松的人包括了在校學生、企業(yè)白領、國家公務員、事業(yè)單位工作人員、企業(yè)高管等各個階層，年齡范圍也從十幾歲到六七十歲。從各馬拉松官網以及新聞網統(tǒng)計，從2004-2016年，我國馬拉松比賽參賽人員猝死事件時有發(fā)生，尤其是在馬拉松賽事數量陡增的2014年和2015年，每年出現5例（見表4）。2016年上海市疾病控制中心發(fā)布的數據顯示，2009-2014年的上海馬拉松比賽中，平均每場馬拉松賽事就診人數就達2889人次。2016年3月20日的清遠馬拉松，近2萬參賽者，共發(fā)生了12208人次傷病。足以證明我國馬拉松賽事組委會對參賽者標準要求很低，甚至是沒要求。如今馬拉松運動在我國如火如荼的開展，迅速成為最時尚、最瘋狂的體育運動，背后卻是日益放大的風險。報名人員盲目跟風，未進行專業(yè)訓練盲目參賽，以及組織方對報名人員未設置報名條件，報名人員未經篩選、專業(yè)的長距離跑的訓練方法和訓練指導團隊的短缺、參賽人員缺乏健康防護意識等等都是影響現在我國馬拉松運動發(fā)展的重要問題。

2.3國外運動員“撈金”和作弊等問題凸顯

2016上海馬拉松比賽設置的全程馬拉松冠軍獎金是45000美元，破世界紀錄獎金達到100000萬美元，破上海馬拉松紀錄則獎勵10000美元，比賽為前8名運動員設置了相應的獎金。2016廈門國際馬拉松設置的全程冠軍獎金40000美元，破廈門國際馬拉松紀錄獎金達到20000美元，為前8名運動員設置相應獎金。2016揚州鑒真馬拉松設置的全程馬拉松冠軍獎金是120000元，破世界紀錄獎金達到200000元，破揚州鑒真馬拉松紀錄則獎勵20000元，比賽為前15名運動員設置相應獎金。高獎金可以吸引大量國內外優(yōu)秀選手參加賽事，從而賽事可以升級，然而出現了一些令人不安的現象，近年來我國的馬拉松賽事的冠軍、亞軍、季軍等比較靠前的名次，都被來自肯尼亞、埃塞俄比亞等非洲國家的選手壟斷了，這樣大大挫敗我國人們參加的熱情。當越來越多的國內賽事前幾名的名次和獎金都被國外選手拿走，也逐漸引發(fā)了國內選手和長跑愛好者的不滿。

同時，豐厚的獎金加上新制定的《中國馬拉松大眾選手等級評定標準及實施辦法》，使少部分人為了獎金和等級，不惜挺而走險作弊。2010年6月到2016年11月8日止，已經有68名作弊者受到了不同程度的處罰。在某些利益的驅動下，替跑行為屢見不鮮。替跑行為除了有損比賽公平以外，最大的危害當屬安全問題。2014年張家口市舉行的草原國際馬拉松賽中，一名50多歲的參賽選手猝死。事后，賽事組委會發(fā)布公告稱，這名老者是借用他人的身份參賽，保險公司對其意外身故不予理賠。

2.4馬拉松賽事市場化運作有待深入開發(fā)

目前，我國馬拉松承辦組織還未完全擺脫傳統(tǒng)體制下的習慣，即使進入了市場，由于產權關系不明確，并沒有完全意義上的市場主體。政府過多的干預馬拉松賽事市場運營，導致活力不夠，效率不高，缺乏競爭力。如表3所示，我國馬拉松賽事無形資產市場開發(fā)中贊助商的特性與馬拉松賽事特性不符合，如北京國際馬拉松贊助商六福珠寶，廈門國際馬拉松贊助商青島啤酒，與馬拉松賽事特性就相差甚遠，浪費了賽事資源。比賽有形資產開發(fā)力度不夠，數量太少，大部分賽事僅僅提供紀念獎牌和T恤。

3馬拉松賽事發(fā)展對策

3.1持續(xù)推動“放管服”改革，提高馬拉松賽事質量

放：放寬舉辦賽事條件，簡化辦賽程序，激發(fā)社會力量參與賽事組織的積極性，吸引更多的民間力量加入到馬拉松賽事的開展中；管：對地方組織方層面應出臺嚴格的獎懲制度，用評分方式篩選賽事，做到寧缺毋濫。國家制訂相關賽事標準、強化賽事運營機構的培訓并且做好監(jiān)督工作，大力推進馬拉松賽事管理體系、組織標準體系和注冊、認證體系建設；服：加強跑步訓練指導員、賽事組織、醫(yī)療急救等方面的培訓，同時因地制宜，在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎上，充分利用獨特的自然資源和傳統(tǒng)體育人文資源，打造具有不同特色的馬拉松賽事。提高在《中國馬拉松及相關運動賽事等級評定標準》中，選手服務評分的分值。在賽前積極進行有形和無形資產的開發(fā)，加大賽事公共資源投入，成立賽后賽事服務反饋調查機構，從參賽人員角度感受服務質量，積極提高賽事服務能力，提高賽事質量。

3.2加強賽前監(jiān)察和運動指導

馬拉松運動是長距離、不間歇跑動，基礎體能和專項技術的要求極其嚴格，是參與度與風險度“雙高”的賽事。組織方應該加強賽前檢查，嚴格要求參賽人員在進行長距離競賽前，進行全面的身體檢查，而且需要根據長距離跑步安排系統(tǒng)訓練。積極學習國內外優(yōu)秀馬拉松賽事舉辦經驗，如全球十大馬拉松賽之一的波士頓馬拉松，參賽高門檻，賽前需經身體健康檢查，合格者方可報名參加比賽，保障了馬拉松運動的安全。在比賽前組織選手們做熱身運動，確保運動員能夠以比較好的身體狀態(tài)投入到比賽中；大力發(fā)展社會體育指導員隊伍，對參加長跑活動人員進行指導及各種身體練習的基礎指導，制定體育鍛煉計劃，使人們掌握長跑方法，學會科學健身；對參與長跑運動人群進行體育保健指導，醫(yī)學監(jiān)督，以科學的理論方法指導人們鍛煉；嚴格按照《社會體育指導員國家職業(yè)標準》加強社會體育指導員的培養(yǎng)。同時，在學校體育方面應該加強以提高青少年體質為目標的長跑訓練，傳授科學的運動方式，使學生具備長跑的能力和知識。

3.3控制獎金額度，建立個人征信系統(tǒng)

嚴格按照中國田徑協(xié)會關于中國境內馬拉松賽事獎金設置及發(fā)放規(guī)定，控制獎金額度，讓馬拉松運動回歸到全民健身的本質。組織方嚴格遵守《馬拉松經紀人管理辦法》和《關于邀請外籍優(yōu)秀運動員參加中國境內馬拉松賽事的管理規(guī)定》等文件，對國內馬拉松比賽邀請的國外運動員進行引導和規(guī)范。對國內外選手分開排名分別評比獎金，最大限度的激發(fā)我國人民參與馬拉松運動的熱情，引領全民健身熱潮。組織方應加大作弊監(jiān)察力度，從源頭杜絕作弊行為。對全國馬拉松甚至國外馬拉松賽事進行聯網，建立個人征信系統(tǒng)，加大對不誠信選手的懲罰力度，對于替跑和被替跑等存在誠信問題的運動員給予取消馬拉松報名和參賽的資格。

3.4鼓勵賽事公司加入賽事組織

完整的馬拉松賽事涉及賽事發(fā)展策略規(guī)劃、醫(yī)療救援、環(huán)境衛(wèi)生、市場開發(fā)等，涉及內容復雜，需要專業(yè)的體育賽事公司來確保賽事的正常開展。需要加強對體育賽事公司的指導，確保賽事良性發(fā)展。根據地區(qū)實際情況，結合《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》的要求，努力壯大體育社會組織。推進體育類社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織發(fā)展，支持其加強自身建設，健全內部治理結構，增強服務功能。加強分類指導和業(yè)務指導。鼓勵各類社會組織承接政府公共體育服務職能。發(fā)揮體育社會組織在營造氛圍、組織活動、服務消費者等方面的積極作用。鼓勵專業(yè)體育賽事公司參與賽事組織。

3.5加強無形資產保護和有形資產的創(chuàng)新開發(fā)

在市場化運作中政府應該簡政放權，遵循體育產業(yè)發(fā)展規(guī)律，完善市場機制，大力保護賽事的無形資產，在無形資產的開發(fā)中追求質量，充分利用賽事資源，通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經營等形式，加強對體育組織、體育場館、體育賽事和活動名稱、標志等無形資產的開發(fā)，提升無形資產創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。研究建立體育產業(yè)資源交易平臺，創(chuàng)新市場運行機制，推進賽事舉辦權、賽事轉播權、無形資產開發(fā)等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉。市場化運行當中加強突出舉辦地的品牌特點，根據舉辦地的人文歷史等條件開發(fā)有形資產，使馬拉松市場多樣化繁榮發(fā)展。

4結語

中國田徑協(xié)會提出到2020年，全國馬拉松及各類路跑賽事超過800場，全年參賽人數超過1000萬人次，馬拉松熱潮席卷全國。在馬拉松賽事數量增加的同時，應加強提高賽事質量；在全民健身理念日益深入人心的有利條件下，繼續(xù)推動馬拉松在體育強國和健康中國建設過程中的作用。在建設健康中國和大力發(fā)展體育產業(yè)的新形勢下，馬拉松賽事的發(fā)展將迎來新的機遇。在馬拉松賽事發(fā)展中，堅持“政府引導、社會參與、市場運作”的良性發(fā)展模式，構建起“投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化”的新機制。國內馬拉松賽事的發(fā)展還在路上，參與人群的壯大也還在路上，我們要規(guī)范辦賽、提升服務，以延續(xù)當前馬拉松賽事的發(fā)展勢頭，使馬拉松運動成為最愛大眾歡迎的運動之一。