摘 要:伴隨著我國網(wǎng)民群體的逐漸壯大,諸多主要源于網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)事件中,網(wǎng)絡(luò)帶來的對于個人隱私的現(xiàn)實侵犯問題越來越嚴(yán)重,本文從隱私權(quán)保護的角度深入探討我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),并分析公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的現(xiàn)狀,之后提出了對我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的建議,以求完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護體系。
關(guān)鍵詞:隱私權(quán) 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 法律保護 行業(yè)自律
一、問題的提出
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在為人們提供了一個更好的交流平臺的同時,公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題也漸露頭角,傳統(tǒng)的隱私權(quán)勢必不能滿足現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新問題——網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題。那么,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題如何表現(xiàn)出他的危害的呢?
近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到巨大的發(fā)展,同時通過網(wǎng)絡(luò)侵害公民隱私權(quán)的事件也頻頻發(fā)生。我們?nèi)粘J褂玫尼t(yī)???、社??ǖ入娮涌?,都存在著非法收集、利用個人隱私的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵害其實就在我們的日常生活中,我們進(jìn)入職場前都會投簡歷,但是一些企業(yè)在招聘后將收集到的簡歷隨意處理,造成求職者個人信息的泄漏,使其隱私權(quán)受到侵害。比如小則收到各類騷擾短信,大則威脅到了生命安全,犯罪份子通過網(wǎng)絡(luò)獲得個人信息,發(fā)生求職者遭殺害的惡性事件。
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)即是針對上述情形而產(chǎn)生的。學(xué)者們在隱私權(quán)的范圍內(nèi)提出了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念。
二、公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的現(xiàn)狀分析
(一)我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的立法現(xiàn)狀
保護公民隱私權(quán)的法律,我國并未制定專門的法律,而是散見于《憲法》、《刑法》、《物權(quán)法》和有關(guān)訴訟法等立法之中。在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護方面規(guī)定的更是比較籠統(tǒng)。
雖然普通法律對隱私權(quán)的保護作了相關(guān)的規(guī)定,但總的來說,我國對于隱私權(quán)保護的法律規(guī)定還是相對薄弱,從我國整個法律體系對隱私權(quán)的保護可以看出,隱私權(quán)在我國研究并不透徹,立法上亦未給予足夠的重視。我國對隱私權(quán)的保護尚且如此,新產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護更是不足。
(二)我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行業(yè)自律保護的缺陷
互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和各大網(wǎng)站在行業(yè)自律方面雖然有做著積極的努力和改進(jìn),但實際上對公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護效果并不理想。主要存在的問題有:
1、缺少強制性的措施。僅用內(nèi)心的道德來寄希望于網(wǎng)絡(luò)行業(yè)。通過自我約束、協(xié)商、調(diào)解是具體解決矛盾糾紛的方式。但一旦公民受到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)上的侵犯,這種形式上的保護將不復(fù)存在。
2、網(wǎng)絡(luò)聲明存在問題。網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的聲明通常是文字形式且屬于事先設(shè)定的“格式條款”,大多數(shù)用戶僅是瀏覽容易造成忽略,對實際內(nèi)容了解模糊。并且,網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的許多網(wǎng)站,只在提供個人資料后才能得到相應(yīng)的服務(wù),比如一些搜索引擎。用戶一旦拒絕了,那么將無法享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的相應(yīng)服務(wù)。這便提高了公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵害的風(fēng)險。
三、對我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的建議
如何做到既保護了公民的網(wǎng)絡(luò)隱私又不會束縛企業(yè)的發(fā)展,筆者從以下兩方面提出建議:
(一)完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法
由于目前我國在隱私權(quán)方面法律規(guī)定不完善、體系欠缺,我國應(yīng)當(dāng)借鑒國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)立法,盡快制定出符合我國法律體系和社會現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律法規(guī)。
1、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更多涉及的是民事平等主體之間的問題,所以應(yīng)當(dāng)在民法典中對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)做出原則性規(guī)定,甚至可以同時針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行專門立法。
2、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的有效保護不能僅僅依靠立法,還應(yīng)當(dāng)與行業(yè)自律這一高效的規(guī)制手段結(jié)合起來。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會,作為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運營商行為、維護網(wǎng)絡(luò)秩序的行業(yè)自律性組織,它的成立對于保護網(wǎng)民的隱私權(quán)是一個巨大的進(jìn)步。所以,我們國家可以將立法的完善與行業(yè)自律結(jié)合起來。
3、借鑒國外對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護。國外在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題的保護已經(jīng)基本成熟,所以,我國可以多考察與借鑒歐盟或者美國這樣的發(fā)達(dá)國家對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護。
(二)發(fā)揮政府作用,保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
政府可以運用其行政手段,規(guī)范行政行為,彌補其他部門法對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護上的諸多不足。
1、秉承控權(quán)保民的立法目的,并結(jié)合行政法的基本原則,因為在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護中,要充分發(fā)揮行政法的功能必須要使公權(quán)力的行使遵循一定的原則,如合法原則、合理原則等等來防止公權(quán)力的濫用。
2、完善相關(guān)行政法規(guī),為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護提供行政法律依據(jù),如通過完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),明確政府部門、醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)運營商、公司企業(yè)等不侵犯他人隱私權(quán)的具體的義務(wù)和責(zé)任,同時闡明廣大網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)使用中享有哪些維權(quán)的保障,如此以來,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵害的現(xiàn)象會有所減輕。
3、發(fā)揮政府的多種行政手段,有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,切實保護公民的合法權(quán)益。行政手段的有效運用,不僅彰顯的是政府為人民服務(wù)的宗旨,更是能夠發(fā)揮政府的行政行為,為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護付出政府的一份市場監(jiān)管的作用。
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[5]楊立新:《人身權(quán)法論修訂版》,人民法院出版社,2002年版.
作者簡介
姓名:李金媛,性別:女,民族:漢,籍貫:山東省煙臺市,學(xué)校:煙臺大學(xué)法學(xué)院研究生,研究方向:民商法。