嚴(yán)格排除非法證據(jù) 依法準(zhǔn)確懲治犯罪
插圖/沈欣
1979年和2006年的《刑事訴訟法》第43條中均規(guī)定,“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)”。2010年,為規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)安部、司法部(以下簡(jiǎn)稱“兩院三部”)根據(jù)《刑事訴訟法》,聯(lián)合制定了《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,明確了采用刑訊逼供等非法手段取得的言詞證據(jù),不能作為定案的根據(jù),并對(duì)審查和排除非法證據(jù)的程序、證明責(zé)任及訊問人員出庭等問題作了具體規(guī)定。2012年修訂后的《刑事訴訟法》第54條總結(jié)刑事司法經(jīng)驗(yàn),明確規(guī)定:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除?!薄霸趥刹?、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。”這是我國(guó)在法律層面正式確立了非法證據(jù)排除制度。但是,這些年來,非法證據(jù)排除的效果欠佳,被媒體曝光的趙作海、念斌、聶樹斌、呼格吉勒?qǐng)D等幾起重大冤錯(cuò)案件就是例證。因此,2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,“健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則”。2014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào),“健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度”。2016年“兩院三部”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》第11條提到,“完善庭前會(huì)議程序,對(duì)適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,健全庭前證據(jù)展示制度,聽取出庭證人名單、非法證據(jù)排除等方面的意見”。2017年6月27日,“兩院三部”聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),這既是貫徹中央的部署,也是對(duì)上述《意見》的呼應(yīng);既是我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)方略的重要舉措,也是刑事訴訟制度進(jìn)一步民主化、法治化的重要標(biāo)志,對(duì)于依法準(zhǔn)確懲罰犯罪、切實(shí)保障人權(quán)、規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正特別是程序公正,預(yù)防冤錯(cuò)案件的發(fā)生,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
@銀色的子彈:非法證據(jù)排除規(guī)則對(duì)于保證公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、提高執(zhí)法公信力、加強(qiáng)人權(quán)司法保障有舉足輕重的作用。請(qǐng)問,非法證據(jù)的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?
劉警官:“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供?!边@是辦理刑事案件的基本要求。其實(shí),證據(jù)本無合法與非法之分,“非法”一詞主要是針對(duì)取證手段而言。根據(jù)《刑事訴訟法》第54條規(guī)定,非法證據(jù)分為非法言詞證據(jù)和非法實(shí)物證據(jù)。
非法言詞證據(jù)是指“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述”。一是犯罪嫌疑人、被告人供述?!兑?guī)定》第2條、第3條和第4條對(duì)“等非法方法”作了更加明確的規(guī)定,即“采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述,應(yīng)當(dāng)予以排除?!薄安捎靡员┝蛘邍?yán)重?fù)p害本人及其近親屬合法權(quán)益等進(jìn)行威脅的方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述,應(yīng)當(dāng)予以排除?!薄安捎梅欠ň薪确欠ㄏ拗迫松碜杂傻姆椒ㄊ占姆缸锵右扇?、被告人供述,應(yīng)當(dāng)予以排除?!倍亲C人證言、被害人陳述?!兑?guī)定》第6條明確:“采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除?!?/p>
非法實(shí)物證據(jù)是指,采取不符合法定程序的方法收集的、可能嚴(yán)重影響司法公正,又不能補(bǔ)正或作出合理解釋的物證、書證。對(duì)于非法實(shí)物證據(jù),《規(guī)定》第7條與《刑事訴訟法》的規(guī)定一致,并未實(shí)行絕對(duì)排除,而是允許進(jìn)行補(bǔ)正或作出合理解釋?!缎淌略V訟法》對(duì)公安機(jī)關(guān)收集物證、書證的程序作了明確規(guī)定,如果收集實(shí)物證據(jù)的行為違反法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,將導(dǎo)致證據(jù)的合法性面臨爭(zhēng)議。
@肖于兒:犯罪嫌疑人、被告人在作出有罪供述之后,再次作出了與前述供述相同的有罪供述,都應(yīng)予以排除嗎?
劉警官:這個(gè)問題涉及重復(fù)性供述的排除規(guī)則。所謂重復(fù)性供述,又稱重復(fù)自白,是指犯罪嫌疑人、被告人在作出有罪供述之后,再次作出了與前述供述相同的有罪供述。重復(fù)性供述是否應(yīng)予以排除,《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋未予明確,理論界和實(shí)務(wù)界有不同看法。理論界的主流觀點(diǎn)是排除重復(fù)供述,因?yàn)橄惹安扇⌒逃嵄乒┑确欠ǚ椒ㄊ占┦鰰r(shí)讓犯罪嫌疑人、被告人產(chǎn)生了恐懼心理,以致后來即使合法訊問,犯罪嫌疑人、被告人還是會(huì)重復(fù)之前的供述;但實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)由于擔(dān)心排除重復(fù)性供述會(huì)影響查明案件事實(shí),總的傾向是不排除重復(fù)性供述。這次《規(guī)定》第5條規(guī)定了重復(fù)性供述原則上應(yīng)予排除,同時(shí)也規(guī)定了兩個(gè)例外,即“采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述,之后犯罪嫌疑人、被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述,應(yīng)當(dāng)一并排除,但下列情形除外:(一)偵查期間,根據(jù)控告、舉報(bào)或者自己發(fā)現(xiàn)等,偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員,其他偵查人員再次訊問時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人自愿供述的;(二)審查逮捕、審查起訴和審判期間,檢察人員、審判人員訊問時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的?!边@一規(guī)定要求作為排除重復(fù)性供述的前提是,偵查人員一開始采取的非法取證行為只能是刑訊逼供行為,而不能是其他非法取證行為。而且,犯罪嫌疑人、被告人后來作出的重復(fù)性供述必須與前面的刑訊逼供行為具有直接的因果關(guān)系。但是,實(shí)踐中犯罪嫌疑人、被告人作出重復(fù)性供述的情況非常復(fù)雜,對(duì)這類重復(fù)性供述假如采取一律排除的處理方式,也不符合非法證據(jù)排除規(guī)則的立法意圖。為限制司法人員的自由裁量權(quán),所以《規(guī)定》確立了重復(fù)性供述排除的例外規(guī)則。
@血染的風(fēng)采:在偵查階段,公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何避免出現(xiàn)非法證據(jù)的情況?
劉警官:對(duì)此,《規(guī)定》第8條至第13條作了規(guī)定:一是依法全面客觀收集證據(jù),即“偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序開展偵查,收集、調(diào)取能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料?!倍菄?yán)格規(guī)范訊問地點(diǎn),即“拘留、逮捕犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定送看守所羈押。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應(yīng)當(dāng)在看守所訊問室進(jìn)行。因客觀原因偵查機(jī)關(guān)在看守所訊問室以外的場(chǎng)所進(jìn)行訊問的,應(yīng)當(dāng)作出合理解釋?!比墙∪崋栦浺翡浵裰贫?,即“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,可以對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像;對(duì)于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音錄像?!薄皞刹槿藛T應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人對(duì)訊問過程錄音錄像,并在訊問筆錄中寫明?!薄皩?duì)訊問過程錄音錄像,應(yīng)當(dāng)不間斷進(jìn)行,保持完整性,不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改?!彼氖菄?yán)格訊問筆錄制作,即“偵查人員訊問犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法制作訊問筆錄。訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核對(duì),對(duì)于沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向他宣讀。對(duì)訊問筆錄中有遺漏或者差錯(cuò)等情形,犯罪嫌疑人可以提出補(bǔ)充或者改正。”五是規(guī)范看守所提訊登記和體檢制度,即“看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)提訊進(jìn)行登記,寫明提訊單位、人員、事由、起止時(shí)間以及犯罪嫌疑人姓名等情況?!薄翱词厮昭悍缸锵右扇?,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身體檢查。檢查時(shí),人民檢察院駐看守所檢察人員可以在場(chǎng)。檢查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有傷或者身體異常的,看守所應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像,分別由送押人員、犯罪嫌疑人說明原因,并在體檢記錄中寫明,由送押人員、收押人員和犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)?!?/p>
此外,《規(guī)定》第14條還強(qiáng)化了犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人和檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)取證行為的監(jiān)督制約,即:“犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人在偵查期間可以向人民檢察院申請(qǐng)排除非法證據(jù)。對(duì)犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人提供相關(guān)線索或者材料的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)書面告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人。對(duì)確有以非法方法收集證據(jù)情形的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見?!薄?對(duì)重大案件,人民檢察院駐看守所檢察人員應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)前詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,并同步錄音錄像。經(jīng)核查,確有刑訊逼供、非法取證情形的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除非法證據(jù),不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)?!?/p>
@亮劍:在偵查階段,公安機(jī)關(guān)可認(rèn)定非法證據(jù),并予以排除嗎?
劉警官:發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)后及時(shí)予以排除,可節(jié)省辦案時(shí)間,提高工作效率?!兑?guī)定》第14條第2款要求:“偵查機(jī)關(guān)對(duì)審查認(rèn)定的非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除,不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)?!钡?5條規(guī)定:“對(duì)偵查終結(jié)的案件,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料,依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后,證據(jù)不足的,不得移送審查起訴。”“偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)辦案人員非法取證的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并可另行指派偵查人員重新調(diào)查取證。”