侯悅林
2015年秋天,劉立濤帶著行李來到遼寧省阜新市蒙古族自治縣大巴鎮(zhèn)車新村,他充分發(fā)揮扶貧視野廣、把握政策準、創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢,與村“兩委”一班人埋頭苦干,把車新村打造成為“東北冷棚葡萄第一村”,推動形成了阜新精準脫貧的“車新模式”。
“葡萄成熟之日,貧困戶摘帽之時”的喜人景象在村里隨處可見。2016年年底,全村34戶貧困戶、100名貧困人口全部脫貧“銷號”,車新村實現(xiàn)整村脫貧“摘帽”。
劉書記是咱的自家人
2015年8月,按照市委主要領導主持召開的車新村冷棚葡萄發(fā)展專題會議要求,同時應車新村請求,阜新市扶貧辦黨組選派綜合調研科科長劉立濤掛任大巴鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長,兼任車新村黨支部“第一書記”。
40歲的劉立濤雖然年齡不大,資歷卻很豐富。他曾到國家扶貧辦掛職鍛煉,還被借調至中央扶貧開發(fā)工作會議文件起草組、國家扶貧改革試驗區(qū)指導意見起草組和遼寧省“十三五”扶貧規(guī)劃編制小組參與重要文件的起草工作,先后規(guī)劃了阜新“集團幫村”工程、“政銀?!苯鹑诜鲐毜榷囗椄母飫?chuàng)新工作,有30多篇調查報告或論文在 《中國扶貧》《扶貧開發(fā)》等雜志發(fā)表。
劉立濤到任后,把抓好基層黨建作為第一要務,帶領村黨支部嚴格落實“三會一課”制度,嚴肅黨組織生活,完善村級組織活動場所和服務設施。在他的帶領下,黨員心氣足了,村黨支部逐漸筋強骨健,成為脫貧攻堅戰(zhàn)的指揮中樞。
在抓好全村精準脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,劉立濤與5戶貧困戶結成幫扶對子。他說,作為“第一書記”,必須時刻把村民的大事小情裝在心里,才能讓群眾認可你信服你。否則,有再好的規(guī)劃和設想,村民也不會跟你干。他挨家挨戶串門,盤腿坐在炕上和貧困戶嘮家常,一方面宣傳黨的扶貧開發(fā)政策,另一方面幫村民解決實際困難。
村民田德患病想去阜新市看病,劉立濤幫忙聯(lián)系好醫(yī)院和專家;村民吳永梅的兒子因為家里窮沒參加新農合,又錯過了繳費期限,劉立濤幫他補辦手續(xù),并幫助解決參保費用;他還引薦村民李玉霞到沈陽從事家政服務工作,月工資3500元,年工資性收入4.2萬元。
一樁樁一件件,淳樸的蒙古族群眾都記得,也把劉立濤當成了自家人。劉立濤說:“剛到村里時,村民管我叫‘劉科長,時間不長,村民就熱情地叫我‘劉書記了?!?/p>
做大做強“一棚兩果”產業(yè)
劉立濤深知,不發(fā)展產業(yè),脫貧就是無源之水、無本之木。他帶領村“兩委”成員在原有種植規(guī)模的基礎上,引進注入各類資金4500多萬元,把全村冷棚葡萄種植面積增至133公頃。村黨支部書記白金山掰著手指和記者算了一筆賬:豐產期每公頃產葡萄30噸,純收入30萬元以上,收益是過去種玉米的30多倍。
劉立濤還同村“兩委”共同努力發(fā)展80公頃寒富蘋果和雞心果。至此,車新村形成了“一棚兩果”脫貧主導產業(yè)格局。
在車新村,只要劉立濤一出現(xiàn),不一會兒就會有村民聚攏過來,向他請教“致富經”。村民李寶義說:劉書記見多識廣、思路活,可幫了我的大忙了。
村民白金山感慨地說:“劉書記政策水平高、思路活,實心實意地幫我們脫貧。沒技術幫我們搞培訓,沒錢幫我們爭取資金,沒銷路幫我們跑市場,車新村有今天他功不可沒?!?/p>
劉立濤說,他不是一個人在奮斗。市委主要領導高度重視車新村發(fā)展,明確了“幫扶一個村、推動一個鎮(zhèn)、發(fā)展一個縣、富裕一個地區(qū)”的工作思路。同時,包括副市長在內的市、縣、鎮(zhèn)、村15名幫扶干部,每人與2至3戶貧困戶結成幫扶對子,合力攻堅。市、縣扶貧部門是他的“娘家”,給予全力支持和保障。
不斷探索脫貧新路徑
如今,車新村有勞動能力的人家,要么自己有冷棚,要么在冷棚里打工,日子一天天富裕起來??墒悄切├先醪堌毨糁荒芸粗鴦e人在冷棚里忙活,自己只能在家里唉聲嘆氣。劉立濤看在眼里,急在心上。2016年年初,他抓住建設阜新國家扶貧改革試驗區(qū)的重大機遇,經周密設計,利用100多萬元政策性資金,在全省率先創(chuàng)新開展資產收益扶貧試點。由村黨支部領辦成立精準扶貧合作社,扶貧資金折股量化到村集體和貧困人口,由合作社統(tǒng)一建設、經營6.7公頃冷棚葡萄示范基地,基地有了收益后再為持股的貧困人口分紅。
阜新市扶貧辦主任王城說:“資產收益扶貧把扶貧資金變‘股金,貧困人口變‘股民,保證了缺資金、缺勞動力的貧困戶能夠長期收益穩(wěn)定脫貧?!卑滋熳吒芍v、晚上讀寫想。在車新村的親身經歷給了劉立濤豐富的理論滋養(yǎng),他在繁忙的工作之余,對車新村自2014年實施“集團幫村”以來發(fā)展冷棚葡萄的經驗做法進行了深入思考和總結,撰寫了《四級書記抓扶貧的“車新模式”》調研報告,對車新模式進行了全面概括和總結。此后,車新模式在全市推廣,國務院扶貧辦還將其作為遼寧省唯一一個案例,收錄到全國精準脫貧案例集中,成為全國脫貧攻堅的典型經驗。
在車新村整村“摘帽”后,劉立濤開始把電子商務扶貧引入車新村,走“互聯(lián)網+扶貧”的嶄新道路。他還打算發(fā)揮關山旗敖包景區(qū)坐落在車新村的先發(fā)優(yōu)勢,大力開展旅游扶貧和休閑農業(yè)扶貧。他說:“入之愈深,其進愈難。唯有接地氣、解民情、抒民意,以貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康為己任,才能打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”