蔣娜

摘 要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于推進(jìn)高校黨建工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化尤為重要。

關(guān)鍵詞：黨支部；標(biāo)準(zhǔn)化；高校黨建

1 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵

對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，根據(jù)黨建工作的不同發(fā)展時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。在全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要是指在高校黨建工作的過(guò)程中，不斷總結(jié)黨支部建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化傳統(tǒng)，突出創(chuàng)新，針對(duì)不同黨建工作內(nèi)容、要求、步驟和程序，設(shè)立一些行為規(guī)范，對(duì)黨支部工作進(jìn)行規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理，從而提高黨支部以及基層黨建工作的成效，不斷增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮支黨部戰(zhàn)斗堡壘作用。

2 高校黨建工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，高校黨建工作雖然在不斷改進(jìn)，也取得了豐碩的成果，但是基層黨支部建設(shè)和黨建工作的開展過(guò)程中仍然存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如，在實(shí)際工作中，一些高校黨建工作和黨組織人員配備不齊全或換屆不及時(shí)，長(zhǎng)期出現(xiàn)空位；一些高校黨組織對(duì)黨建工作重部署、輕落實(shí)，嚴(yán)重阻礙了黨建工作的推進(jìn)。一些高校黨組織在落實(shí)主體責(zé)任過(guò)程中，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為是紀(jì)檢部門的事，因此只是大會(huì)上提一提，未形成與紀(jì)檢部門共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷推進(jìn)，各種新政策、新制度不斷出臺(tái)，新規(guī)矩、新要求不斷提出，一些黨支部不能夠及時(shí)有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化和落實(shí)，這在很大程度上影響了黨建工作的效果和黨組織的發(fā)展。

同時(shí)，在高校黨建工作中思想問(wèn)題也是至關(guān)重要的，這里的思想指的是政治素質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，然而，在高校黨支部的工作實(shí)踐中，一些黨員干部和普通黨員出于各種原因，對(duì)黨的信仰有所模糊，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)有所淡化，對(duì)黨的新政策的理解有所偏頗，在黨員隊(duì)伍中造成了不良影響，也為黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來(lái)了隱患。在黨支部陣地建設(shè)方面，一些高校黨組織存在經(jīng)費(fèi)投入不足、建設(shè)不規(guī)范、使用率偏低等現(xiàn)象，極大影響了黨組織的吸引力和影響力。

3 以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)高校黨建工作創(chuàng)新的措施

（一）抓思想理念標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先要著手于思想意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化，黨支部的思想理念應(yīng)該堅(jiān)持以人為本、為師生服務(wù)的理念，始終把師生的需求放在首要位置，發(fā)揮高校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好的領(lǐng)導(dǎo)黨支部開展工作，更好的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揚(yáng)黨員的先鋒模范作用，從而推進(jìn)高校基層黨建工作的合理實(shí)施，用標(biāo)準(zhǔn)化的思想理念引導(dǎo)高校教職工黨支部和學(xué)生黨支部，引導(dǎo)廣大黨員，在工作中遵循黨的思想要求，共同加大思想建黨的力度。

（二）抓制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

任何組織和團(tuán)體的發(fā)展和建設(shè)都需要規(guī)章制度，對(duì)其成員提供行動(dòng)依據(jù)和約束。要進(jìn)一步推進(jìn)高校黨建工作規(guī)范化，必須從完善制度入手，通過(guò)建章立制保證基層黨支部各項(xiàng)功能的發(fā)揮以及各項(xiàng)工作的規(guī)范有序開展。要以《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定為綱，進(jìn)一步完善黨支部工作職責(zé)、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、基層黨組織和黨員評(píng)議制度、黨員管理制度、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度、黨費(fèi)工作制度等一系列黨建制度，不斷規(guī)范黨建工作目標(biāo)、程序、要求等，為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供政策依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作規(guī)范化。

（三）抓作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

黨員、干部是高校落實(shí)黨建任務(wù)的中堅(jiān)力量，他們的作風(fēng)問(wèn)題直接影響到黨組織的建設(shè)和發(fā)展，要在高校發(fā)展建設(shè)中進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，就是要打造一支思想過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨員、干部隊(duì)伍，要進(jìn)一步抓好政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)與考核，充分發(fā)揮以上率下、打鐵自身硬的良好氛圍。要將黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)形成標(biāo)準(zhǔn)，更好的發(fā)揮他們的先鋒模范作用，以引領(lǐng)全體師生群眾學(xué)習(xí)、效仿，不斷提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在長(zhǎng)久的發(fā)展進(jìn)程中，共同推進(jìn)高?；鶎狱h建創(chuàng)新。

（四）抓陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

陣地建設(shè)是高校黨建工作的重要平臺(tái)和載體，直接影響著高校黨組織活動(dòng)的吸引力和影響力。當(dāng)前，高校黨支部中大部分都有專門的活動(dòng)陣地（如院系黨支部），但是仍然有部分黨支部沒(méi)有專門的活動(dòng)陣地（如機(jī)關(guān)黨支部等）；一些黨支部的陣地設(shè)施齊備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特色突出、使用率高，但是仍有部分黨支部活動(dòng)陣地設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不規(guī)范、特色不見明顯、使用率低。要解決陣地建設(shè)方面的問(wèn)題，就要將陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步明確陣地建設(shè)的目標(biāo)和要求。一是要立足實(shí)際，因地制宜。根據(jù)黨支部不同類型，如院系黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、離退休黨支部等，分類建立陣地，滿足黨員群眾的需求。二是要建用并舉，提高效率。要明確陣地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的作用，以黨支部為龍頭，以活動(dòng)陣地為依托，組織黨員開展教育培訓(xùn)等豐富多樣的活動(dòng)。三要一室多用，服務(wù)發(fā)展。不但要讓支部陣地成為開展黨內(nèi)活動(dòng)的場(chǎng)所，更要讓其成為為民辦事的“代理點(diǎn)”、“服務(wù)點(diǎn)”。

（五）抓質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

堅(jiān)決的執(zhí)行力是所有管理工作取得實(shí)效的必要前提和重要保證。高校要把對(duì)黨建標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與考核結(jié)合起來(lái)，明確黨支部和黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)化考核管理，充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向、約束和激勵(lì)作用，全面落實(shí)黨建責(zé)任制。要把黨建工作目標(biāo)融入學(xué)校“中心”、融入學(xué)校大局，把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的實(shí)效與行政目標(biāo)相融合，實(shí)實(shí)在在為解決學(xué)校發(fā)展中面臨的問(wèn)題和困難助力，實(shí)現(xiàn)黨建工作從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變，讓黨建工作與學(xué)校工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，以實(shí)際成效檢驗(yàn)黨支部和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果。

4 總結(jié)

綜上所述，黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是高校黨建工作發(fā)展和創(chuàng)新的必經(jīng)之路，對(duì)于高校黨支部的建設(shè)從思想意識(shí)、規(guī)章制度、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)和質(zhì)量考核等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以促進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作，從而推動(dòng)高?；鶎狱h建工作的不斷創(chuàng)新。

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