梅運田+陳永富+陳寶明+王文奇

摘要：為探究浙江省諸暨市家庭農(nóng)場經(jīng)營效率及影響因素，運用2016年對諸暨市114戶家庭農(nóng)場的調(diào)研數(shù)據(jù)，構(gòu)建Tobit模型，以分析各因素對家庭農(nóng)場經(jīng)營效率的影響。結(jié)果表明，農(nóng)場主受教育年限、土地經(jīng)營面積、是否聘用過農(nóng)技人員等因素對家庭農(nóng)場經(jīng)營效率具有顯著正影響。建議從深化落實配套政策、開展示范創(chuàng)建、強化社會化服務(wù)體系、加強質(zhì)量監(jiān)管等方面著手，深入推進家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場；經(jīng)營效率；Tobit模型；影響因素

中圖分類號：F306.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）14-2793-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.14.048

Abstract：To explore the management efficiency and its influence factors of the family farms in Zhuji city of Zhejiang province， a Tobit model was constructed based on the survey data of 114 family farms in Zhuji city in 2016， to analyze the influence of various factors on the management efficiency of family farms. Results showed that farmers' years of education， land management area， whether to hire agricultural technicians or not， and other factors had significant positive influence on the management efficiency of family farms. Accordingly， it was suggested to further promote the healthy development of family farms from deepening the implementation of supporting policies， carrying out the demonstration-construction， enhancing the social service systems and reinforcing the quality supervision.

Key words：family farm； management efficiency； Tobit model； influence factor

家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型組織形式，是提升家庭經(jīng)營的有效途徑，對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場化、實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟效益最大化起著積極的推動作用。黨的十七屆三中全會明確提出“有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。2013年中央一號文件又指出，要扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作組織等經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以家庭成員為主要勞動力，以規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、商品化為生產(chǎn)經(jīng)營特征，且在工商部門注冊過的在一定規(guī)模的土地上進行農(nóng)作物種植，自產(chǎn)自銷、自籌資金、自負盈虧的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織形式，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事適度規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1，2]。也可以說，家庭農(nóng)場是一種以市場為導(dǎo)向、以追求利潤最大化為目標，進行適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，自己負責(zé)管理、加工、銷售農(nóng)副產(chǎn)品，以實現(xiàn)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展、自我完善且采取現(xiàn)代化科學(xué)管理方式的企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體[3，4]。

當前，國內(nèi)學(xué)者對家庭農(nóng)場的研究頗豐。在家庭農(nóng)場的基本概念與內(nèi)涵方面，有學(xué)者認為國內(nèi)外對于家庭農(nóng)場的定義與理解雖然繁多，但其內(nèi)涵基本都包含以下幾點：家庭農(nóng)場是一種經(jīng)營主體，有獨立的法律地位；家庭成員是家庭農(nóng)場勞動力的主要組成部分；家庭農(nóng)場以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為其主要經(jīng)營范圍，并以農(nóng)業(yè)收入作為其主要收入來源，適度規(guī)模經(jīng)營[5，6]。

在家庭農(nóng)場的適度規(guī)模方面，有學(xué)者通過對家庭農(nóng)場的實證研究，認為到底多大規(guī)模有效率，關(guān)鍵是看對農(nóng)業(yè)效率的理解，即規(guī)模經(jīng)營如果能夠增加農(nóng)民的實際收入，能提高人們的生活水平，能促進生產(chǎn)力的發(fā)展就是有效率的[7-9]。

在家庭農(nóng)場補貼政策方面，農(nóng)業(yè)補貼政策對家庭農(nóng)場的發(fā)展舉足輕重，應(yīng)建立健全對家庭農(nóng)場的財政補貼制度、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，穩(wěn)定資本投入，積極鼓勵大中小金融組織對家庭農(nóng)場的資金扶持[10-12]。

現(xiàn)有關(guān)家庭農(nóng)場的研究在基本概念、適度規(guī)模與補貼政策等方面業(yè)已取得進展，但對于影響家庭農(nóng)場經(jīng)營效率的相關(guān)因素，尤其是從定量的角度對家庭農(nóng)場的土地經(jīng)營面積、土地租金、生產(chǎn)性投入、政府補貼政策等因素的研究還較為鮮見。為此，本研究以浙江省諸暨市的家庭農(nóng)場為樣本，基于Tobit 模型研究，分析影響家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)因素，以期對當前中國家庭農(nóng)場研究及諸暨市家庭農(nóng)場的發(fā)展有所增益。

1 研究區(qū)概況

浙江省諸暨市位于浙江省中北部，錢塘江流域中段，東經(jīng)119°53′-120°32′，北緯29°21′-29°59′，區(qū)域面積2 311 km2，下轄3個街道、24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，常住人口115萬。2015年以來，諸暨市根據(jù)浙江省、紹興市扶持發(fā)展家庭農(nóng)場的有關(guān)政策精神，積極探索培育發(fā)展家庭農(nóng)場的有效措施，先后出臺《諸暨市政府辦公室關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》、《諸暨市示范性家庭農(nóng)場認定管理辦法（試行）》，不斷加大對家庭農(nóng)場支持力度。目前全市注冊登記家庭農(nóng)場302家，注冊資金總額達15 223萬元，平均每個家庭農(nóng)場注冊資本50.4萬元。組織形式主要為個體工商戶，農(nóng)場涉及土地經(jīng)營面積1 687.00 hm2，平均每個家庭農(nóng)場經(jīng)營4.47 hm2。從家庭農(nóng)場類型分析，有種植型家庭農(nóng)場142家，養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場87家，種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場73家。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源與處理

2016年7月中下旬對諸暨市璜山鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)等12個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)研，通過問卷調(diào)查、關(guān)鍵信息人訪談等方式共完成114份問卷，其中有效問卷110份，有效率達96.49%。調(diào)查表主要涉及家庭農(nóng)場的基本概況、勞動力投入、土地租金、投入產(chǎn)出狀況等基本數(shù)據(jù)，并從浙江省農(nóng)業(yè)廳、諸暨市農(nóng)業(yè)局等部門收集家庭農(nóng)場經(jīng)營投入產(chǎn)出相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

2.2 變量選擇與模型構(gòu)建

根據(jù)諸暨家庭農(nóng)場的發(fā)展實際與當前對家庭農(nóng)場的研究，選取農(nóng)場主的基本特征、家庭農(nóng)場的基本情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會化合作、農(nóng)業(yè)補貼政策等5個方面（表1）。

1）農(nóng)場主的基本特征。農(nóng)場主是家庭農(nóng)場的核心，一般而言，農(nóng)場主的年齡越大，其對農(nóng)場的發(fā)展越發(fā)趨于保守，但同時，年齡越大，其對農(nóng)場的經(jīng)營也愈發(fā)有經(jīng)驗。農(nóng)場主的受教育程度越高，越能接受新鮮事物，對農(nóng)場發(fā)展的前景更能宏觀把控。擔(dān)任過村干部的農(nóng)場主在獲取社會資源、土地流轉(zhuǎn)信息等方面有明顯的優(yōu)勢，在雇工、銷售、獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)方面更有優(yōu)勢。

2）家庭農(nóng)場的基本情況。家庭農(nóng)場的基本情況有諸多變量，工商注冊登記是家庭農(nóng)場成立的前提條件，也是獲取各項農(nóng)業(yè)支持政策的依據(jù)；家庭勞動力、雇工支出、土地租金等直接影響農(nóng)場的生產(chǎn)性投入，對家庭農(nóng)場的收益有重要影響；土地租期的長短會影響家庭農(nóng)場對農(nóng)地投入的力度，一般農(nóng)場主更愿在較長租期的土地上投入更多的肥力等農(nóng)業(yè)資源。

3）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是否參加過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)等方面的培訓(xùn)，是否聘請專業(yè)的農(nóng)技人員對家庭農(nóng)場的發(fā)展有明顯影響。一般而言，有技術(shù)支撐的農(nóng)場更能良性發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是家庭農(nóng)場能否科學(xué)化發(fā)展的關(guān)鍵，專業(yè)的技術(shù)支撐更有利于家庭規(guī)范化發(fā)展，以提高經(jīng)營效率。

4）社會化合作。健全的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)資采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售、信息技術(shù)支持及農(nóng)機服務(wù)方面具有明顯優(yōu)勢，可大幅度促進農(nóng)場的發(fā)展。農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)發(fā)生自然災(zāi)害等意外事件時具有補償作用。

5）農(nóng)業(yè)補貼政策。農(nóng)業(yè)是薄弱產(chǎn)業(yè)，需要政府的大力支持，農(nóng)業(yè)綜合補貼、農(nóng)機補貼是諸暨市農(nóng)業(yè)方面最主要的補貼政策。

基于經(jīng)濟人追求利潤最大化與厭惡風(fēng)險的理論假設(shè)，本研究采取Tobit模型以分析影響家庭農(nóng)場經(jīng)營效率的相關(guān)因素，其基本模型如下：

式（1）中，Yi為家庭農(nóng)場的經(jīng)營效率；Xi為影響家庭經(jīng)營效率的各影響因素；βi為解釋變量的回歸系數(shù)；μ為系統(tǒng)隨機誤差項，服從正態(tài)分布（0，δ2）。Yi的數(shù)學(xué)期望值為：

對式（2）中Xi求導(dǎo)后可得到家庭農(nóng)場經(jīng)營效率影響因素的邊際效應(yīng)。

3 結(jié)果與分析

運用Stata11.2對Tobit模型進行回歸分析，模型的F量通過1%的顯著性檢驗，似然比檢驗值為132.13，P值為0.000 0，表明此模型對家庭農(nóng)場的經(jīng)營效率具有較好的解釋力度（表2）。

1）在農(nóng)場主基本特征中，是否擔(dān)任過村干部及農(nóng)場主受教育年限均通過顯著性檢驗，擔(dān)任過村干部的農(nóng)場主在當?shù)卮?、?zhèn)中具有一定的社會影響力，對國家政策導(dǎo)向的感知度較高，農(nóng)場綜合收益普遍高于普通家庭。文化程度對于農(nóng)場主主動接受外界事物、拓寬農(nóng)場發(fā)展方向等方面有一定正向影響。農(nóng)場主的年齡沒有通過顯著性檢驗，一般而言，農(nóng)場主的年齡越大，其思想越發(fā)趨于保守，趨于依靠經(jīng)驗或安于現(xiàn)狀，而不愿意擴大經(jīng)營規(guī)模。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，也有少數(shù)農(nóng)場主參加過繼續(xù)教育，這或許也是提升農(nóng)場主技術(shù)與專業(yè)技能的一個方向。

2）在家庭農(nóng)場的基本情況中，土地租金、雇工支出、年生產(chǎn)性投入分別通過10%、5%、1%的顯著性檢驗，且系數(shù)均為負，這與預(yù)期一致，土地租金與家庭農(nóng)場的經(jīng)營效率呈負相關(guān)，說明土地租金過高會影響農(nóng)場主的經(jīng)營積極性，有損農(nóng)場的經(jīng)營效率。當前勞動力成本不斷攀升，大多農(nóng)場主更傾向于雇傭短期工，以縮減支出。過高的年生產(chǎn)性投入會致使農(nóng)場主背負沉重的債務(wù)負擔(dān)，有些農(nóng)作物如香榧、山核桃等，其回報周期在5～8年，致使很多家庭農(nóng)場經(jīng)濟效益較低。土地租期沒有通過顯著性檢驗，農(nóng)民普遍具有“小農(nóng)”心理，較短的租期促使很多農(nóng)場主對于流轉(zhuǎn)過來的土地不愿投入，因此一個穩(wěn)健的土地租期對發(fā)展家庭必不可少。土地經(jīng)營的適度規(guī)模大小對于農(nóng)場經(jīng)營效益具有顯著影響，通過5%的顯著性水平檢驗，一定量的土地規(guī)模也是農(nóng)場主獲得政府農(nóng)業(yè)補貼的前提，在調(diào)查中，諸暨市家庭農(nóng)場經(jīng)營面積一般在4.47 hm2，而3.33 hm2是政府劃定的補貼線。

3）在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，是否聘用過農(nóng)技人員通過10%的顯著性檢驗，專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可以在農(nóng)作物種、養(yǎng)、殖等方面給予農(nóng)場專門的技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員憑借自身在技術(shù)部門的優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品檢測、認證申請及土壤檢驗等方面有不可替代的作用。但在調(diào)研中也了解到，農(nóng)機人員的普適度并不廣，只有少部分家庭農(nóng)場聘請過農(nóng)機人員，但聘請過技術(shù)人員的家庭農(nóng)場在經(jīng)營效率方面具有明顯優(yōu)勢。與預(yù)期不符的是，是否參與過專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)沒有通過顯著性檢驗，且系數(shù)為負。在調(diào)查中了解到，雖然政府和相關(guān)機構(gòu)每年會定期組織多次農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，但農(nóng)場主普遍反映培訓(xùn)針對性不強、培訓(xùn)內(nèi)容流于形式、授課人員應(yīng)付差事等問題，這樣顯然無法提升農(nóng)場主的技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。

4）在社會化合作方面，參與農(nóng)業(yè)合作社與家庭農(nóng)場的經(jīng)營效率正相關(guān)，通過5%顯著性檢驗。從家庭農(nóng)場的發(fā)展形態(tài)分析，85%的家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)聯(lián)，農(nóng)場主多為農(nóng)民專業(yè)合作社的社員，有的甚至是會長，家庭農(nóng)場+合作社模式是一種非常普遍的經(jīng)營模式。合作社在農(nóng)資采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售及吸收社會資源方面作用顯著，但同時也應(yīng)該看到，有些合作社目前流于形式，處于“空殼”運行狀態(tài)。在調(diào)研中，很多農(nóng)場主對于合作社有較強烈的興趣，而且認為，會長或協(xié)會負責(zé)人對合作社的發(fā)展具有很大作用，需要有影響力、有農(nóng)業(yè)情懷的人參與到農(nóng)業(yè)合作社中。是否參與農(nóng)業(yè)保險在10%的水平上呈正相關(guān)，農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)場主具有“兜底”作用，是農(nóng)民在受自然災(zāi)害等因素侵襲時一種補償性措施。但自然風(fēng)險影響大，農(nóng)業(yè)參保手續(xù)繁雜，而且很多農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險公司未列入保障范圍，導(dǎo)致當前農(nóng)業(yè)保險的參保率處于低水平狀態(tài)。

5）在農(nóng)業(yè)補貼政策方面，在諸暨市，農(nóng)業(yè)綜合補貼對于促進農(nóng)場主從事農(nóng)業(yè)積極性，增加農(nóng)民收益方面作用明顯，一是通過財政收入再分配，提高農(nóng)民收入，二是在農(nóng)產(chǎn)品價格下跌時可以有效抑制農(nóng)作物產(chǎn)量縮減而引發(fā)的價格波動給農(nóng)民造成的收入損失。農(nóng)機補貼在10%的水平上通過顯著性檢驗，諸暨市農(nóng)業(yè)機械化程度較高，政府對采購農(nóng)機的農(nóng)場主給予適度補貼，農(nóng)業(yè)機械的規(guī)?；褂脤τ谵r(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營、擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率大有裨益。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

本研究通過對浙江省諸暨市家庭農(nóng)場的實證調(diào)研，運用Tobit模型對諸暨市家庭農(nóng)場經(jīng)營效率影響因素進行分析。結(jié)果表明，影響家庭農(nóng)場經(jīng)營效率的因素諸多，農(nóng)場主受教育年限、是否擔(dān)任過村干部、土地經(jīng)營面積、是否聘用過農(nóng)技人員、是否參與過農(nóng)業(yè)合作社、是否參保過農(nóng)業(yè)保險、享受農(nóng)業(yè)綜合補貼及農(nóng)機補貼對家庭農(nóng)場經(jīng)營效率具有顯著正影響；而雇工支出、土地年租金、年生產(chǎn)性投入與家庭農(nóng)場經(jīng)營效率顯著負相關(guān)；農(nóng)場主的年齡、是否參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對家庭農(nóng)場的經(jīng)營效率影響不明顯。

4.2 政策建議

諸暨市家庭農(nóng)場的發(fā)展具有很多先進經(jīng)驗，但發(fā)展過程中也存在一些問題。一是農(nóng)場土規(guī)?；潭炔桓?，多數(shù)在3.33～5.33 hm2，受土地資源有限性的制約，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模的潛力不大；二是產(chǎn)業(yè)分布不平衡，家庭農(nóng)場所涉的產(chǎn)業(yè)大多集中在經(jīng)濟效益較高的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上；三是農(nóng)場的標準化、品牌化建設(shè)比較薄弱，以家庭農(nóng)場為主體取得注冊商標、實施品牌認證的極少。從全市看，家庭農(nóng)場的發(fā)展不平衡，檔次不高，諸暨作為農(nóng)業(yè)大市，培育發(fā)展示范性家庭農(nóng)場的任務(wù)仍十分繁重。依據(jù)以上研究結(jié)論對諸暨市發(fā)展家庭農(nóng)場提出幾點建議。

1）深化落實配套政策。根據(jù)《諸暨市政府辦公室關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》，《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》等文件精神，對家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)項目立項、生產(chǎn)設(shè)施用地審批、財政金融支持、實用人才培訓(xùn)等方面給予政策扶持，制定落實包括土地流轉(zhuǎn)、金融保險、項目支持等向家庭農(nóng)場傾斜的政策措施，以加快家庭農(nóng)場的發(fā)展。

2）積極開展示范創(chuàng)建。諸暨市農(nóng)業(yè)局已制定了《諸暨市級示范性家庭農(nóng)場認定管理辦法》，明確了諸暨市級示范性家庭農(nóng)場的認定標準和申報、認定程序，規(guī)范發(fā)展。應(yīng)積極組織開展市級示范性家庭農(nóng)場認定工作，每年認定一批優(yōu)質(zhì)家庭農(nóng)場，給予適當獎勵，同時積極申報省級示范性家庭農(nóng)場，力求通過典型引導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動作用。

3）強化社會化服務(wù)體系。要進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)林業(yè)務(wù)站所對家庭農(nóng)場發(fā)展重要性的認識，積極引導(dǎo)特產(chǎn)、水產(chǎn)、農(nóng)技、畜牧等部門主動介入家庭農(nóng)場發(fā)展，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)技能。

4）加強質(zhì)量監(jiān)管。引導(dǎo)家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等的結(jié)合，促使家庭農(nóng)場有效進行生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測以及品牌建設(shè)，健全完善長效監(jiān)管機制，推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

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