官業(yè)書

摘 要：林業(yè)保護(hù)與發(fā)展工作要與時(shí)俱進(jìn)的展開，充分利用當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)，做好民眾與工作人員的教育工作，合理地運(yùn)用法律手段提高工作開展效率，做好病蟲害防治工作，提升監(jiān)督管理效果，健全制度管理，提升管理制度的權(quán)威性，從而讓林業(yè)資源得到健康可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)保護(hù)；發(fā)展；工作方法

林業(yè)資源是我國(guó)自然資源的寶貴組成部分，可以有效的維護(hù)生態(tài)平衡，避免水土流失，降低地質(zhì)自然災(zāi)害的形成，同時(shí)林業(yè)資源本身也會(huì)產(chǎn)出大量的林業(yè)產(chǎn)品，產(chǎn)生林業(yè)維護(hù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)前新形勢(shì)下如何做好林業(yè)保護(hù)發(fā)展工作，對(duì)于有關(guān)人員來說是一個(gè)新的考驗(yàn)，如何充分合理的利用林業(yè)資源，做好維護(hù)保障工作，一方面需要專業(yè)方案的指導(dǎo)，另一方面需要具體專業(yè)化的執(zhí)行，從而保證林業(yè)資源的合理保護(hù)與運(yùn)用。

一、當(dāng)下我國(guó)林業(yè)發(fā)展常見的問題

1.亂砍濫伐難以控制。林業(yè)資源會(huì)因?yàn)檫^度不合理的砍伐而導(dǎo)致資源受損，甚至達(dá)到匱乏的境地，影響整個(gè)林業(yè)的生態(tài)平衡，喪失了森林資源自身所能夠有的健康調(diào)控能力。林業(yè)資源屬于一種可再生資源，但是其可再生周期相對(duì)較長(zhǎng)，如果過度的砍伐則會(huì)導(dǎo)致其資源再生能力減弱，甚至導(dǎo)致資源枯竭的狀態(tài)。如果缺乏嚴(yán)格有效的管控，會(huì)引發(fā)林業(yè)資源過度的受損，相應(yīng)的違規(guī)行為會(huì)逐步增多，出現(xiàn)無法有效遏制的狀態(tài)。一般情況下林業(yè)資源中的樹木砍伐需要得到上級(jí)有關(guān)部門的批準(zhǔn)審核，如果不利于整個(gè)林業(yè)生態(tài)平衡，則不可以進(jìn)行砍伐。同時(shí)在砍伐中要得到有關(guān)林業(yè)主管部門、護(hù)林人員的許可，按照專業(yè)流程進(jìn)行，確保無誤后再進(jìn)行砍伐。

2.森林火災(zāi)情況突出。森林中如果出現(xiàn)火災(zāi)情況，會(huì)達(dá)到快速的蔓延勢(shì)態(tài)，難以有效的控制，損失也會(huì)較大。森林覆蓋面越廣，出現(xiàn)的火災(zāi)連鎖反應(yīng)也會(huì)更為嚴(yán)重，而常規(guī)的火災(zāi)處理方式無法有效應(yīng)對(duì)，甚至達(dá)到無法有效撲滅的狀態(tài)。應(yīng)需要通過嚴(yán)格的巡邏防護(hù)處理，同時(shí)要增強(qiáng)相關(guān)人員的防火意識(shí)。但是在實(shí)際工作中，由于經(jīng)費(fèi)緊張、人員支持不足，從而導(dǎo)致在防護(hù)工作中無法達(dá)到有效的管理，而林業(yè)資源在分布管理上也存在一定規(guī)劃不合理問題，導(dǎo)致在大型火災(zāi)出現(xiàn)后缺乏有對(duì)應(yīng)的防護(hù)保障措施來應(yīng)對(duì)。

3.病蟲害頻繁發(fā)生。林業(yè)管理中病蟲害屬于其中的基礎(chǔ)部分，如果無法有效的防控到位，則會(huì)由此產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失，情況嚴(yán)重會(huì)數(shù)以億計(jì)的損失產(chǎn)生。由于部分林業(yè)管理單位管理上，林業(yè)所在區(qū)域偏遠(yuǎn)，因此對(duì)病蟲害管理上存在一定難度。無論是物資的運(yùn)輸使用，人員的調(diào)配管理，都會(huì)無形中增加維護(hù)管理的成本，預(yù)防管理工作也相對(duì)較難，特別是林業(yè)范圍較大的情況下，單純的護(hù)林員也無法達(dá)到較好的維護(hù)管理作用，病蟲害防治工作壓力較大。

4.林業(yè)保護(hù)缺乏有效監(jiān)管。在林業(yè)保護(hù)工作上缺乏有效監(jiān)管，從而導(dǎo)致本應(yīng)退耕還林的土地再次出現(xiàn)被侵占復(fù)墾的情況，或者為了尋求一定利益發(fā)展而對(duì)林業(yè)資源做毀壞處理?；蛘哌M(jìn)行承包戶管理，但是承包戶自身卻鉆制度的空子，或者因?yàn)橛嘘P(guān)管理方面的疏忽而對(duì)林業(yè)資源做侵占?xì)模瑢?dǎo)致林業(yè)資源受損。

二、林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展工作的有效措施

1.注重加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。林業(yè)保護(hù)意識(shí)宣傳教育不僅要針對(duì)普通老百姓，還要針對(duì)相關(guān)工作人員與領(lǐng)導(dǎo)層。首先需要提升有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度，從而才能更好的在林業(yè)保護(hù)工作上投入足夠的人力、物力、財(cái)力，優(yōu)化管理制度，提升管理力度，促使各部門做好林業(yè)保護(hù)工作的配合度，促進(jìn)林業(yè)保護(hù)工作順利展開。其次要通過各媒體各渠道做好林業(yè)保護(hù)宣傳工作，尤其是新媒體時(shí)代的到來，需要通過網(wǎng)絡(luò)媒體來傳播林業(yè)保護(hù)知識(shí)與發(fā)起林業(yè)保護(hù)活動(dòng)，提升社會(huì)各界人士的參與度，同時(shí)也籌集社會(huì)資源到林業(yè)保護(hù)工作中。在宣傳工作上，需要充分的站在大眾視角上，依據(jù)不同傳播渠道與傳播對(duì)象制作個(gè)性化的宣傳內(nèi)容，從而有效的達(dá)到受眾理解與支持。無論是網(wǎng)絡(luò)媒體、電視媒體、廣播媒體，對(duì)于林業(yè)資源受損行為與重大事件需要做一定程度的報(bào)道，提升受眾對(duì)該問題的重視程度，了解林業(yè)保護(hù)的常識(shí)，避免違規(guī)操作。林業(yè)資源中有一定珍稀植物的存在，個(gè)人如果隨意的采摘，在一定程度上會(huì)對(duì)林業(yè)資源形成破壞，特別是珍稀性的植物，如果個(gè)人采摘移植后無法得到有效的保護(hù)，甚至?xí)?dǎo)致植物死亡。例如近年來曾報(bào)道村民到森林中采摘珍稀蘭花植物，后被有關(guān)部門帶走，以破壞珍稀植物的違規(guī)行為做處罰。這種宣傳教育在一定程度上可以讓民眾增強(qiáng)個(gè)人在森林或者有關(guān)林業(yè)資源的自覺行為，減少對(duì)林業(yè)資源的破壞，避免民眾因?yàn)椴欢ú欢?guī)章制度引發(fā)的違規(guī)行為。特別是我國(guó)從傳統(tǒng)的粗放型管理模式逐步轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理模式，傳統(tǒng)民眾處于較為散漫的行為狀態(tài)，需要通過再教育來逐步的了解與適應(yīng)新時(shí)期的社會(huì)管理狀態(tài)。是一種對(duì)民眾的教育工作，彌補(bǔ)人們法律法規(guī)意識(shí)不完善的現(xiàn)狀?；蛘咴谏执蠡鹬锌赡苁怯捎趥€(gè)人的不良燒烤或者煙頭處理不當(dāng)引起的火災(zāi)，這些都需要做好必要的宣傳教育，尤其是在森林游園活動(dòng)的高峰時(shí)期，需要做好強(qiáng)化宣傳工作。

2.借助利用法律手段提升管理效果。在林業(yè)保護(hù)方面，單純的說教與管控?zé)o法達(dá)到實(shí)質(zhì)性的效果提升，需要通過法律手段做一定懲罰與警戒，從而提升人們的規(guī)范意識(shí)。如湖南大學(xué)生捕鳥事件被判刑10年案例，要依據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容做好林業(yè)保護(hù)管理的規(guī)章制度，同時(shí)要將規(guī)章制度有效的宣傳到有關(guān)工作人員，而后讓有關(guān)工作人員做好基本民眾的教育與監(jiān)督。要配合林業(yè)整頓工作的推進(jìn)，要做好民眾普法工作，同時(shí)要嚴(yán)格的落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，讓制度本身具有一定權(quán)威性與震懾效果，達(dá)到殺一儆百的效果。對(duì)于工作人員則需要做好日常的法制培訓(xùn)工作，提升工作人員在法律知識(shí)上的專業(yè)素養(yǎng)，提升執(zhí)法人員的專業(yè)性，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租的情況。

3.注重林業(yè)覆蓋面積的擴(kuò)展。要不斷的保證林業(yè)資源覆蓋范圍的擴(kuò)展，避免資源的縮減，有效的做好退耕還林工作，從而有效的達(dá)到保持水土，凈化空氣與保證生態(tài)平衡的功效。甚至可以配合封山育林工作的展開，讓林業(yè)資源在一定時(shí)間內(nèi)獲得休養(yǎng)生息的空間。對(duì)于天然林業(yè)資源要做重點(diǎn)性的保護(hù)，要不斷擴(kuò)充公益林的實(shí)際面積，要做好林業(yè)資源的改良與撫育。要保持林業(yè)資源的合理砍伐，充分提升木材的利用率。

4.重視做好檢疫工作。要做好森林資源的檢疫工作，依照各植物情況做好對(duì)應(yīng)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做好病蟲害防治技術(shù)的提升，保證技術(shù)的有效性、環(huán)保性、先進(jìn)性，盡可能的減少病蟲害引發(fā)的損失，維護(hù)林業(yè)資源生態(tài)平衡。

三、結(jié)語

林業(yè)保護(hù)與發(fā)展工作需要全社會(huì)共同參與，有關(guān)政府部門需要做好管理監(jiān)督，執(zhí)行人員需要落實(shí)各項(xiàng)制度處理，提升制度管理的權(quán)威性，民眾需要依照專業(yè)管理規(guī)范個(gè)人行為，保證林業(yè)保護(hù)工作規(guī)范有序的展開。

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