摘要：增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在協(xié)調(diào)推進(jìn)“偉大斗爭” “偉大工程”和“偉大事業(yè)”的現(xiàn)代化進(jìn)程中提出的重要命題。它是中國特色社會主義時代特色的集中體現(xiàn)，標(biāo)志著我們黨對新形勢下加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的全新特點(diǎn)和客觀規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的歷史高度，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實性、針對性和前瞻性。為了使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力，必須堅持馬克思主義時代觀，堅持繼承與創(chuàng)新的融合貫通，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，更新時代觀念，創(chuàng)新工作內(nèi)容形式、手段方法、制度規(guī)定等方面綜合發(fā)力，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力與感染力。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；黨內(nèi)政治生活；全面從嚴(yán)治黨；時代性

中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2017）08-0054-05

基金項目：國家社科規(guī)劃重點(diǎn)項目“馬克思主義執(zhí)政黨治國理政與自身建設(shè)關(guān)系問題研究”（10AKS003）；中國博士后基金一等資助“五四運(yùn)動時期國民黨人對中共成立的影響研究”（ 2014M560545）的階段性研究成果。

作者簡介：房世剛（1983-），男，山東青島人，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后，哲學(xué)與社會發(fā)展研究中心講師，研究方向：中國共產(chǎn)黨基本理論。

黨內(nèi)政治生活，①是中國共產(chǎn)黨政黨建設(shè)領(lǐng)域的重要范疇。馬克思主義政黨嚴(yán)密的組織體系和高度的組織紀(jì)律性，決定了中國共產(chǎn)黨“有別于其他政黨的本質(zhì)特征”[1]——嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。我們黨之所以能夠“保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，[2]是同嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這一重要舉措密不可分的?？梢哉f，一部中國共產(chǎn)黨的歷史，就是我們黨加強(qiáng)和規(guī)范嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史。從古田會議決議首次提出“黨內(nèi)生活政治化”命題，到《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》初次在黨的文獻(xiàn)使用“黨內(nèi)政治生活”概念，再到《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）的制定頒布，都書寫了我們黨在不同的歷史方位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的時代篇章。本文以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合《準(zhǔn)則》的規(guī)定要求，從中國特色社會主義時代特色的宏觀視角，對增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性進(jìn)行系統(tǒng)的探討，以期為進(jìn)一步把握全面從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供借鑒和啟示。

一、 “增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性”命題的提出與本質(zhì)內(nèi)涵

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平總書記在重申增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性的同時，明確提出了“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性”命題，從而完整提出了新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“四個屬性”，十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》將其置于新時期嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的首要著力位置。在今年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，習(xí)近平對增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四個屬性”進(jìn)行了專門的解釋：“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員?！盵3]

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的講話精神，我們可以發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四個屬性”是馬克思主義政黨本質(zhì)的鮮明體現(xiàn)，它們既各具自身明確規(guī)定，又相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一成一個完整的體系，需要加以整體理解把握和貫徹落實。其中，政治性居于靈魂地位，它體現(xiàn)著馬克思主義政黨的職能使命，決定著嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的方向，統(tǒng)領(lǐng)著其它“三性”的開展；時代性是馬克思主義政黨先進(jìn)性的內(nèi)在要求，它體現(xiàn)著黨的歷史方位，是其它“三性”蓬勃開展的重要條件；原則性是馬克思主義政黨的基本準(zhǔn)繩，它體現(xiàn)著黨的價值立場，是其它“三性”有序開展的前提基礎(chǔ)；戰(zhàn)斗性是馬克思主義政黨的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，它體現(xiàn)著黨的實踐追求，是其它“三性”穩(wěn)定開展的現(xiàn)實保障。所以說，“‘四性是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的原則要求和實踐前提，只有把‘四性立起來、強(qiáng)起來，黨內(nèi)政治生活才能有所依據(jù)、有所指向，全面從嚴(yán)治黨才能嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有規(guī)、嚴(yán)之有度。”[4]就增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性而言，必須準(zhǔn)確把握新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的精神要旨，堅持馬克思主義時代觀，堅持繼承與創(chuàng)新的融合貫通，在承傳優(yōu)良傳統(tǒng)，更新時代觀念，創(chuàng)新工作內(nèi)容形式、手段方法、制度規(guī)定等方面綜合發(fā)力。

二、堅持馬克思主義時代觀是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯前提

馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，要求黨的一切工作首先要體現(xiàn)時代性，做到“緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題”。這個“時”，就是馬克思主義對“時代”概念的理解，即“人類社會發(fā)展進(jìn)程中，在一定社會生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上形成的社會結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、社會發(fā)展趨勢等的高度概括，主要包括時代的性質(zhì)、主題和特征等方面的內(nèi)容”。 [5]因此，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，首要在于立足時代高度，科學(xué)判斷時代性質(zhì)，準(zhǔn)確把握時代主題和時代特征，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，為增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性奠定重要的邏輯前提。

1.科學(xué)判斷時代性質(zhì)。時代性，是時代的根本性質(zhì)，是不同時代相互區(qū)別的內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)定屬性。馬克思主義理解的時代性，“意味著歷史前進(jìn)和發(fā)展的方向、過程、階段，也意味著不同的歷史使命和歷史任務(wù)。”[6]由此，馬克思和恩格斯對他們所處時代性質(zhì)的判斷，是資本主義向社會主義過渡“大的歷史時代” 。[7]143時至今日，這一判斷仍然沒有過時。需要指出的是，“盡管資本主義制度經(jīng)過一定程度的調(diào)整出現(xiàn)了一些馬克思和恩格斯沒有預(yù)料到的新情況，雖然現(xiàn)時代呈現(xiàn)出許多新的特征，甚至?xí)霈F(xiàn)不平衡乃至種種曲折和倒退”，[5]但是社會主義取代資本主義的發(fā)展趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，如鄧小平同志指出的，這個時代是“一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗”。[8]379-380所以，我們要在科學(xué)認(rèn)清當(dāng)今時代性質(zhì)的同時，對資本主義必然向社會主義過渡的長期性和艱巨性做好充分的思想準(zhǔn)備。

2.準(zhǔn)確把握時代主題。時代主題是一定歷史階段國際上關(guān)系全局的最主要問題，它決定、制約著其它世界性問題的變化和發(fā)展。在資本主義向社會主義過渡“大的歷史時代”，自20世紀(jì)中后期以來，隨著東西兩大陣營逐漸解體，第三世界國家及發(fā)展中國家對國際事務(wù)的影響日益增強(qiáng)，追求和平與發(fā)展成為世界各國人民的共同愿望，成為當(dāng)前時代最主要的國際性問題。鄧小平認(rèn)為，和平與發(fā)展是“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字”。[8]105“鄧小平關(guān)于‘和平與發(fā)展兩大問題的論斷，十三大以后被我們黨概括為‘時代主題?！盵9]隨后，盡管中國面對紛繁復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢，以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨人依然明確提出，“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展，事關(guān)各國人民的福祉，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流?！盵10]黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央在繼續(xù)堅持和平與發(fā)展時代主題的同時，指出“求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流”，[11]35從而把我們黨對時代主題的科學(xué)認(rèn)識提升到新的歷史高度。黨的十八大依然強(qiáng)調(diào)和平與發(fā)展的時代主題，認(rèn)為“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)，國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展”。[11]36中國共產(chǎn)黨人對當(dāng)今時代主題的科學(xué)判斷與一貫堅持，正確回答了當(dāng)前的時代課題，為我們黨合理制定正確的路線、方針與政策提供了重要的時代依據(jù)。這正驗證了馬克思的重要觀點(diǎn)，“一個問題只要已成為現(xiàn)實的問題，就能得到答案，因此，主要的困難不是答案，而是問題；最需要重視的，同樣不是答案，而是問題?！盵12]203

3.全面認(rèn)識時代特征，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。時代特征是時代性質(zhì)與時代主題在世界經(jīng)濟(jì)政治等方面的突出體現(xiàn)?！皶r代特征是一個理論問題，但必須透過一系列現(xiàn)實問題才能加以正確認(rèn)識并作出合理解釋?！盵13]“當(dāng)今世界，和平和發(fā)展仍然是時代主題，但也正處在大變革大調(diào)整之中，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，國際形勢總體穩(wěn)定。同時，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)?！盵11]35-36面對當(dāng)前國際格局的深度調(diào)整，我們必須清醒認(rèn)識到，國與國之間“全方位綜合國力競爭日趨激烈，我們面臨的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全、軍事安全、網(wǎng)絡(luò)安全問題更加突出，維護(hù)和拓展國家戰(zhàn)略利益的任務(wù)更加艱巨”。為了在國際上立于不敗之地，我們需要“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把國際問題和國內(nèi)問題聯(lián)系起來全面考察、整體考慮，形成既符合世界發(fā)展潮流又符合我國發(fā)展階段性特征的發(fā)展戰(zhàn)略?！盵14]只有正確認(rèn)識和全面把握國內(nèi)外當(dāng)前的時代特征，我們才能“科學(xué)制定和實施符合我國實際和人民愿望的目標(biāo)和任務(wù)，我們黨才能始終站在時代發(fā)展的前列和中國社會發(fā)展進(jìn)步的潮頭”。[15]因為“只有首先考慮到各個‘時代的不同的基本特征（而不是個別國家的個別歷史事件），我們才能夠正確地制定自己的策略；只有了解了某一時代的基本特征，才能在這一基礎(chǔ)上去考慮這個或那個國家的更具體的特點(diǎn)”。[7]143

科學(xué)判斷時代性質(zhì)，準(zhǔn)確把握時代主題，全面認(rèn)識時代特征，是馬克思主義永葆理論偉力，煥發(fā)實踐生命力、創(chuàng)造力和感召力的基本前提。處于資本主義向社會主義過渡的大變革大調(diào)整的特定歷史階段，中國共產(chǎn)黨人堅持用馬克思主義的眼光觀察世界，清醒認(rèn)識并準(zhǔn)確把握了當(dāng)今的時代主題和具體特征，“直面當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展給黨和國家提出的重大課題，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個治國理政的時代主題”，[16]科學(xué)解答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等時代課題，不斷領(lǐng)導(dǎo)人民書寫中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的宏偉篇章。顯然，作為馬克思主義中國化最新理論成果——習(xí)近平治國理政思想的重要組成部分，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須首先樹立并堅持馬克思主義時代觀，這是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯起點(diǎn)和基本前提。

三、 及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)新問題是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯展開

在緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題的基礎(chǔ)上，我們還需要根據(jù)中國共產(chǎn)黨與國家特殊的緊密關(guān)系，正確認(rèn)識和把握國情與國家發(fā)展的階段性特征，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，不斷推進(jìn)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯展開，進(jìn)一步豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系的時代內(nèi)涵。

1.正確認(rèn)識國情和國家發(fā)展的階段性特征。中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)代國家中兼具領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨的雙重身份，黨與國家是緊密而非松散的關(guān)系。從根本上說，“這是由于中國在某種意義上走的是一條‘政黨造國家，國家造社會的政黨中心主義現(xiàn)代化道路?！盵17]因此，當(dāng)前國家的國情和階段性特征必然會直接或是間接地影響到中國共產(chǎn)黨的內(nèi)部生活，給新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)生活帶來新的機(jī)遇挑戰(zhàn)和時代要求。尤其是，在我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的關(guān)鍵時刻，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，更必須建立在認(rèn)清國情的基礎(chǔ)上，清醒地把握國家現(xiàn)階段的新特點(diǎn)、新趨勢?！案鶕?jù)辯證法，事物發(fā)展過程中，主要矛盾沒有變，但是由于次要矛盾的變化，過程顯示出階段性來?！盵18]當(dāng)前，“盡管我們國家的基本國情、社會主要矛盾和世界最大發(fā)展中國家的國際地位都沒有發(fā)生變化”，[11]12-13但是，經(jīng)過30多年的改革開放，我國取得了舉世矚目的成就，國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，我國已經(jīng)處于全面建成小康社會的決勝階段和改革開放的攻堅階段，“一方面，我國發(fā)展長期向好的基本面沒有變。經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大，中國特色社會主義優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，這些都是制約我國未來發(fā)展的重要因素。”[19]特別需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須深刻地認(rèn)識到，之前未曾解決的深層次問題和隨著改革開放的不斷深入而產(chǎn)生的新問題交錯相織，呈現(xiàn)出全面深化改革攻堅期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)增速換擋期與社會矛盾凸顯期“五期疊加”的復(fù)雜局面。而且，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“全面建成小康社會務(wù)必跨過‘中等收入陷阱，全面深化改革面臨‘帕累托改進(jìn)完成后的挑戰(zhàn)，全面依法治國必須繞過西方所謂‘憲政的歧途，全面從嚴(yán)治黨需要防止‘塔西佗陷阱?！盵20]正如習(xí)近平總書記嚴(yán)正指出，“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多?！盵21]可見，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，是新的歷史條件下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的積極應(yīng)對和現(xiàn)實要求，需要“全黨同志從更好推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，正確認(rèn)識黨內(nèi)政治生活與具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的關(guān)系”，[22]科學(xué)分析這一切對黨內(nèi)政治生活產(chǎn)生的直接或間接的影響，從而為及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題奠定重要的認(rèn)識基礎(chǔ)。

2.及時發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)生活中出現(xiàn)的問題。在正確分析和科學(xué)把握世情國情的基礎(chǔ)上，要準(zhǔn)確把脈并化解黨內(nèi)出現(xiàn)的突出問題，為永葆黨內(nèi)政治生活充滿活力確立正確的問題導(dǎo)向。從管黨治黨工作來看，黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得了輝煌的成績，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，新時期黨內(nèi)政治生活中，“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出；任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止；濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延；一些黨員、干部包括高級干部中，不同程度的存在著理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為等嚴(yán)重問題；特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。”[23]對此，黨中央清醒地認(rèn)識到，“有的是長期積累下來的，有的是新出現(xiàn)的；有的是體制機(jī)制不完善造成的，有的是制度執(zhí)行不嚴(yán)造成的；有的是管理不到位，有的是黨員、干部的黨員意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng)；有的是通過針對性措施就可以解決的表層問題，有的是需要綜合施策、經(jīng)過長期努力才能從根本上扭轉(zhuǎn)的深層次問題。”[24]

3.及時解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題。緊扣黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的突出問題，需要我們以馬克思主義特別是習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，在遵循《準(zhǔn)則》基本精神和規(guī)定要求的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活與時代脈搏精準(zhǔn)相交，更好地發(fā)揮嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的基礎(chǔ)性作用。一是在內(nèi)容上特別注重用當(dāng)代中國馬克思主義——習(xí)近平總書記系列重要講話武裝全黨思想。要嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》的規(guī)定要求，不斷強(qiáng)化廣大黨員“系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題、解決問題，特別是要聚焦現(xiàn)實問題，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識”；進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員“適應(yīng)時代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平?！盵25]二是在形式上改變以往黨內(nèi)政治生活過于形式化、隨意化、邊緣化等不良風(fēng)氣，堅持貼近黨員、貼近實際、貼近工作的“三貼近”原則，實行黨的組織生活與黨員群眾現(xiàn)實需要及各項工作有機(jī)融合、緊密契合的形式，切實提升黨內(nèi)政治生活的針對性和實效性。三是在手段方式上，一方面強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，“利用網(wǎng)站及微博、微信、新聞客戶端等新興媒介，積極探索電子黨務(wù)、網(wǎng)上黨校等新模式，助推黨內(nèi)政治生活煥發(fā)新的生機(jī)活力”；[26]另一方面，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)新媒體的技術(shù)優(yōu)勢與基層民俗及節(jié)日傳統(tǒng)，“打造更加符合黨員實際、更具規(guī)模效應(yīng)、更為開放共享的黨內(nèi)政治生活的新平臺，真正讓多元多樣的載體成為黨內(nèi)政治生活的潤滑劑，真正做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同受益?！盵27]四是在制度機(jī)制上，認(rèn)真落實三會一課、民主評議等黨的組織生活各項制度，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨員民主權(quán)利保障制度，分別建立適應(yīng)“四個全面”“厲行法治”等新形勢的體制機(jī)制，“進(jìn)一步實現(xiàn)從一般規(guī)范走向現(xiàn)實行動，把原則性要求具體化為各種解決黨內(nèi)政治生活問題的方式、方法，嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實下去。”[22]

習(xí)近平提出并多次強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征。推進(jìn)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯開展，必須緊緊圍繞習(xí)近平的這一重要論斷，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“偉大斗爭”“偉大工程”和“偉大事業(yè)”的現(xiàn)代化進(jìn)程中，正確認(rèn)識和科學(xué)把握中國國情及具體階段性特征，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)生活中出現(xiàn)的新問題，這是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的核心內(nèi)涵。

四、 永葆黨內(nèi)政治生活充滿活力是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯歸宿

黨內(nèi)政治生活內(nèi)在地需要，而且能夠在馬克思主義指導(dǎo)下不斷地實現(xiàn)時代化，從而體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，還需要從世界政黨政治的視野高度重視黨內(nèi)生活的歷史性，堅持繼承與創(chuàng)新的融合貫通，從而使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。

1.馬克思主義需要而且能夠不斷增強(qiáng)時代性。“理論的時代進(jìn)步性與局限性如一枚硬幣的兩面，任何理論就其研究的問題及其解決問題的措施而言，其影響的歷史時段都是具體的、歷史的?！盵28]作為時代條件的產(chǎn)物，馬克思主義理論體系也是如此。一方面，馬克思和恩格斯通過深刻把握時代特征，科學(xué)回應(yīng)同時代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正確解答了時代提出的革命與建設(shè)問題，展現(xiàn)出強(qiáng)大的理論偉力。另一方面，馬克思主義誕生時的時代特征、時代主題以及由此提出的時代課題都具有時代的局限性，都必然會因時因地不斷發(fā)生相應(yīng)的變化。以《共產(chǎn)黨宣言》為例，在其1872年德文版序言中，馬克思和恩格斯指出，“這個綱領(lǐng)現(xiàn)在有些地方已經(jīng)過時了。很明顯，對于社會主義文獻(xiàn)所作的批判在今天看來是不完全的，因為這一批判只包括到1847年為止?！盵29]6因此，要想永葆理論的強(qiáng)大生命力，馬克思主義迫切地需要增強(qiáng)時代性，不斷適應(yīng)新的時代形勢，解答新的時代課題。與時俱進(jìn)的理論品格，為馬克思主義實現(xiàn)歷史的超越，不斷推進(jìn)時代化提供了根本的保障。具體說來，馬克思主義能夠不斷增強(qiáng)時代性，主要原因在于：“一是馬克思主義為人們進(jìn)一步研究提供了科學(xué)的方法論，對指導(dǎo)新問題的解決有重要的價值；二是馬克思主義具有對未來的預(yù)測性，并且在新的時代為既定的預(yù)測目標(biāo)創(chuàng)造了更有利的實現(xiàn)條件，甚至部分預(yù)測得以驗證，事物正向理論預(yù)測的趨勢演進(jìn)；三是馬克思主義對現(xiàn)實問題依然有說服力、解釋力，解決問題的方法和措施還有價值?！盵28]

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須在馬克思主義指導(dǎo)下不斷增強(qiáng)時代性。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義時代化和中國化的重大理論成果，是對時代課題的回應(yīng)和對時代精神的升華。從整個歷史視域來看，中國特色社會主義理論體系同樣具有進(jìn)步性和局限性的雙重時代屬性。作為中國特色社會主義理論體系的組成部分——增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性命題，正是在此意義上提出來的。一方面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我黨管黨治黨的重要基礎(chǔ)，它科學(xué)反映著世情國情和黨情的基本特征，凸顯著政黨治理的現(xiàn)實需要，具有鮮明的時代導(dǎo)向。另一方面，黨內(nèi)政治生活總是發(fā)生在具體的、歷史的當(dāng)中，必然要受到所處時代環(huán)境的限制，是“在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”。[29]470-471因此，任何脫離時代條件的黨內(nèi)政治生活都是空談。應(yīng)該指出的是，雖說嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，但這并不意味著中國共產(chǎn)黨在黨內(nèi)生活中不存在任何問題，不懂得這一點(diǎn)就不是真正意義上的馬克思主義者。而且，黨內(nèi)生活總是隨著時代的變化而發(fā)生變化，時代的變遷必然導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活面臨不同的時代問題。黨內(nèi)政治生活中舊的問題解決了或是消失了，新的問題還會產(chǎn)生，還會出現(xiàn)。所以說，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性不可能一勞永逸。概而言之，作為黨建領(lǐng)域的重要范疇，作為中國特色社會主義理論體系的關(guān)鍵組成部分，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活同樣面臨著與時俱進(jìn)的問題。為了實現(xiàn)永葆黨內(nèi)政治生活充滿活力，我們必須在馬克思主義指導(dǎo)下，在加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)代政黨治理中，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性。

3.永葆黨內(nèi)政治生活充滿活力也必須高度重視黨內(nèi)政治生活的歷史性。習(xí)近平指出，“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧?！盵30]黨內(nèi)政治生活是黨在歷史時代中創(chuàng)造的產(chǎn)物，屬于歷史的范疇。從歷史的相對意義而言，黨內(nèi)政治生活的時代性就是歷史性。所以說，“時代性離不開歷史性，體現(xiàn)著歷史前進(jìn)發(fā)展的方向、過程和特點(diǎn)?！盵31]為了實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活始終充滿活力的價值目標(biāo)，我們需要從世界政黨政治的寬廣視野，高度重視黨內(nèi)政治生活的歷史性，正確處理歷史性與現(xiàn)實性的辯證關(guān)系。一方面，我們黨必須堅持馬克思主義的歷史分析方法，善于從世界政黨政治的歷史中，汲取加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的經(jīng)驗智慧?？v觀政黨政治的歷史，世界上曾出現(xiàn)過蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、墨西哥革命制度黨、印度國大黨、日本自民黨等多年執(zhí)政的大黨，但他們并沒有長期執(zhí)政下去，個別政黨甚至還走向了解體消亡。究其原因，主要在于他們沒能正確解決好加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的時代性問題。對中國共產(chǎn)黨最具警示意義的當(dāng)屬蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。由于“未能很好地貫徹列寧關(guān)于黨內(nèi)生活的準(zhǔn)則，未能探索形成適合蘇共實際的黨內(nèi)政治生活理論、原則、制度和傳統(tǒng)”，[32]所以盡管有著74年長期執(zhí)政的輝煌，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨也難免“和平葬禮”的落寞退場。因此，我們黨必須保持高度的歷史警醒，自覺做到引以為鑒，通過深化對現(xiàn)代政黨政治規(guī)律的認(rèn)識，主動適應(yīng)時代發(fā)展對管黨治黨的新要求，不斷推進(jìn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的時代化，使黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)充滿活力。另一方面，對于我們黨在不同歷史階段取得的經(jīng)驗，既不能奉為圭臬，也不能束之高閣，而是要在直面當(dāng)前世情國情黨情的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)歷史性與現(xiàn)實性的融合貫通。譬如，中國共產(chǎn)黨歷史上形成的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，“其主要原則和規(guī)定今天依然適用”，但“由于這個準(zhǔn)則針對的是當(dāng)時的歷史條件和主要矛盾”，所要回答的是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐狞h內(nèi)政治生活問題，這也決定了這個準(zhǔn)則必然因被打上那個時代的烙印而存有歷史的局限性。對于黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中形成的新鮮經(jīng)驗和成功舉措，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》從黨內(nèi)法規(guī)制度的高度將其加以固化、具體化和系統(tǒng)化，既“堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，又結(jié)合新的時代特點(diǎn)與時俱進(jìn)”，[23]實現(xiàn)了對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗和最新成果的融合貫通。顯而易見，《準(zhǔn)則》的應(yīng)時而生是我黨根據(jù)時代的發(fā)展變化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性的集中體現(xiàn)，是我們黨正確處理黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗的光輝典范。

綜上，永葆黨內(nèi)政治生活充滿活力，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性的邏輯歸宿。為此，我們需要“注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，把總結(jié)自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結(jié)合起來”，[1]進(jìn)一步深化對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活特點(diǎn)及規(guī)律的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力與感染力。

注釋：

① “黨內(nèi)政治生活”作為一個重大命題，其內(nèi)涵與外延已經(jīng)大大地擴(kuò)展。從其廣義上來看，黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)的全部政治活動，包括黨內(nèi)組織運(yùn)行體系、黨內(nèi)思想文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)法規(guī)制度、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策程序以及黨的組織上級與下級、黨組織內(nèi)部、黨組織與黨員、黨員與黨員的相互關(guān)系等。從狹義上來看，黨內(nèi)政治生活關(guān)系是指以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為基本規(guī)范，以黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)與廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，黨組織對黨員進(jìn)行教育管理以及黨員自我教育、黨性鍛煉的正常化、制度化、規(guī)范化的重要平臺。（參見：何為“黨內(nèi)政治生活”？《共產(chǎn)黨員月刊》，2016年11月上）本文所指的黨內(nèi)政治生活，是從廣義上界定的黨內(nèi)政治生活。

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