國外如何封殺“神醫(yī)專家”

日本對(duì)醫(yī)院廣告有三大禁令：一是虛假廣告，二是比較類廣告（與別人比較），三是夸大性廣告。所以日本醫(yī)院的廣告非常簡(jiǎn)單，一般只有地址、電話、就診時(shí)間和治療項(xiàng)目，沒有保證，沒有承諾，沒有成功病例，沒有院長(zhǎng)的履歷。

這位外國“神醫(yī)”，既是眼科專家，又在前列腺領(lǐng)域有所研究。除此之外，他還是個(gè)房地產(chǎn)大亨，順帶賣賣家具，也參與研制電熱水器。而他最知名的身份，還是“世界非著名化肥品牌”金坷垃的研究專家

幾乎是一夜之間，網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)“中國演技最好的都在各大電視臺(tái)賣藥”。這幾天，“神醫(yī)專家”劉洪濱（有時(shí)叫做劉洪斌）徹底出名了。劉洪濱由于以不同專家身份出現(xiàn)在多家省市級(jí)電視臺(tái)的“健康節(jié)目”中，推銷不同名稱、功效的藥品被揭穿，被網(wǎng)友稱為“虛假藥品廣告表演藝術(shù)家”。其實(shí)，外國也有“神醫(yī)專家”。那么，在國外，醫(yī)藥宣傳推廣是什么狀態(tài)？有哪些模式和規(guī)定值得我們借鑒？

日本：三大禁令管住手腳

相對(duì)來說，日本的藥品廣告比較少，出現(xiàn)的大多是緩解感冒、季節(jié)性花粉癥和減輕肌肉、關(guān)節(jié)疼痛之類的日常用藥。這是因?yàn)槿毡镜尼t(yī)療保障體系比較健全，國民生病可以去醫(yī)院和診所就診，按醫(yī)生處方購藥服用。所以，除了頭疼腦熱這類小病，一般不必自己去藥店選購藥品。

與國內(nèi)不同的是，日本的藥品和保健食品等廣告基本上都是以宣傳該產(chǎn)品中的主要成分及這種成分的醫(yī)療與保健功效為重點(diǎn)，不會(huì)片面強(qiáng)調(diào)并渲染該產(chǎn)品的醫(yī)療與保健效果。

日本《藥事法》第8章對(duì)有關(guān)醫(yī)藥品等的廣告作如下規(guī)定：“任何人都不得對(duì)醫(yī)藥品、相關(guān)保健食品、化妝品以及醫(yī)療器械等的名稱、制造方法、效能、效果或性能進(jìn)行或明或暗的虛偽或夸大的廣告宣傳和傳播；不得進(jìn)行可能使受眾誤解的廣告宣傳，比如可能讓受眾誤認(rèn)為某項(xiàng)醫(yī)藥品已經(jīng)得到權(quán)威機(jī)構(gòu)的鑒定等等”。

同樣，日本對(duì)醫(yī)院廣告有三大禁令：一是虛假廣告；二是比較類廣告（與別人比較）；三是夸大性廣告。如有違反，將處以6個(gè)月以下拘役、30萬日元以下罰款。所以日本醫(yī)院的廣告非常簡(jiǎn)單，一般只有地址、電話、就診時(shí)間和治療項(xiàng)目，沒有保證，沒有承諾，沒有成功病例，沒有院長(zhǎng)的履歷。

美國：一旦被發(fā)現(xiàn)，處罰力度驚人

美國是世界上藥品廣告最發(fā)達(dá)的國家，因此虛假藥品保健品廣告也不少，但是一旦被發(fā)現(xiàn)，處罰力度也很大。

2012年7月，制藥巨頭葛蘭素史克在美被罰30億美元，創(chuàng)下紀(jì)錄。該公司被指不擇手段地進(jìn)行營銷，推銷一些藥品時(shí)無視授權(quán)用途、對(duì)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)選擇性地加以利用。此前，美國輝瑞公司因不當(dāng)營銷13種藥品，也受到23億美元的懲罰。

2012年6月，美國FDA（食品藥品監(jiān)督管理局）下令谷歌封殺美國地區(qū)所有提供排毒和蟄合保健產(chǎn)品的廣告宣傳帳號(hào)，這意味著諸多以“排毒養(yǎng)顏，清除體內(nèi)重金屬”為賣點(diǎn)的保健品將無法在谷歌投放廣告。值得一提的是，這次FDA并沒有召開聽證會(huì)，也沒有提前或者事后告知這些公司，甚至沒有給這些公司一個(gè)申訴和解釋的機(jī)會(huì)。

此外，美國還有一個(gè)消費(fèi)者實(shí)驗(yàn)室（consumerlab簡(jiǎn)稱CL），提供獨(dú)立的測(cè)試結(jié)果和信息，幫助消費(fèi)者和衛(wèi)生保健專業(yè)人士確定質(zhì)量最好的健康和營養(yǎng)產(chǎn)品，全面的測(cè)試報(bào)告結(jié)果會(huì)發(fā)布在網(wǎng)站上。

CL的研究經(jīng)常被媒體、書籍和專業(yè)會(huì)議引用。CL自1999年成立以來，檢測(cè)產(chǎn)品的品牌超過450個(gè)，產(chǎn)品品種超過4400種，幾乎囊括了成人、孩童甚至寵物所喜歡的每一種營養(yǎng)品。

美國在醫(yī)療及藥品類廣告上的做法表明，不僅要有法、要管，還要通過具有公信力的機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行引導(dǎo)，這樣才能讓消費(fèi)者免受虛假廣告之害。

德國：不定期修改廣告法規(guī)

德國早在50多年前就制定了《醫(yī)療廣告法》，每隔幾年進(jìn)行修訂，對(duì)醫(yī)院、藥品及醫(yī)藥設(shè)備等的廣告做出嚴(yán)格規(guī)定。

除了《醫(yī)療廣告法》，德國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也有許多規(guī)定。比如宣傳自己的醫(yī)療用品和一般產(chǎn)品不同，必須拿出科學(xué)證據(jù)證明此產(chǎn)品的健康作用。德國聯(lián)邦藥監(jiān)局、德國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)中心等機(jī)構(gòu)，會(huì)定期抽查核實(shí)醫(yī)療廣告中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)。

幾年前，德國女演員烏蘇拉·卡爾文曾在電視廣告中為德國DHU制藥公司的非處方藥品代言。

她贊揚(yáng)有關(guān)藥物的良好作用，令該公司的藥品大賣，但引起其他公司不滿和舉報(bào)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)中心隨后介入調(diào)查，將DHU公司告上法庭。

而在我國，針對(duì)“虛假醫(yī)療廣告”事件，國家中醫(yī)藥管理局表示，虛假廣告“表演者”劉洪濱不具有中醫(yī)醫(yī)師資格，冒用“中醫(yī)藥專家”名義，下一步將嚴(yán)格規(guī)范各地中醫(yī)醫(yī)療廣告的審批和監(jiān)督。

而工商總局6月23日也公開回應(yīng)稱，工商總局充分發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，目前已與新聞出版廣電總局、食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局、公安部等成員單位專題研究，各部門將依據(jù)各自職能依法調(diào)查處理。

（新華社、《中國青年報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》）