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社會(huì)資本助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論初探

2017-09-03 09:40:25魏博文于強(qiáng)
黨政干部學(xué)刊 2017年10期
關(guān)鍵詞:社會(huì)資本轉(zhuǎn)型升級(jí)制造業(yè)

魏博文 于強(qiáng)

[摘? 要]文章梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于社會(huì)資本含義、測(cè)度指標(biāo)和社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的文獻(xiàn)。文章利用內(nèi)生增長(zhǎng)模型對(duì)社會(huì)資本融入制造業(yè)提供理論上的依據(jù),進(jìn)而分析社會(huì)資本融入制造業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)不符合新常態(tài)的發(fā)展要求,制造業(yè)只有通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能獲得新發(fā)展,社會(huì)資本作為一種新的生產(chǎn)要素,有利于助推制造業(yè)的發(fā)展,這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。文章最后提出要采取利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建合作發(fā)展平臺(tái)、發(fā)揮銀行中介職能、繼續(xù)實(shí)施混合所有制改革、建立社會(huì)信用體系、借助國(guó)家戰(zhàn)略等措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與制造業(yè)融合發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)資本;制造業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)

[中圖分類號(hào)]F061.3? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1672-2426(2017)10-0054-06

十三五規(guī)劃提出,要實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。制造業(yè)涉及的層面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,其轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,不僅能夠提升國(guó)家綜合國(guó)力,提高自主創(chuàng)新能力,而且有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,是我國(guó)全面深化改革的延續(xù)。因此,很多學(xué)者從不同角度為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策,本文另辟蹊徑,從社會(huì)資本角度研究制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。

一、社會(huì)資本的含義及其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用綜述

(一)社會(huì)資本的含義界定及指標(biāo)測(cè)度

Bourdieu(1986)是第一個(gè)以學(xué)術(shù)概念的形式提出“社會(huì)資本”一詞的,他認(rèn)為社會(huì)資本是群體成員所形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),群體成員通過(guò)對(duì)這種“社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的占有而獲取的實(shí)際或潛在的資源的集合體,它是由公民的態(tài)度和價(jià)值觀構(gòu)成的(張其仔,1997;卜長(zhǎng)莉,2001)。社會(huì)資本是社會(huì)組織提高效率的保證,是人們?cè)谏鐣?huì)性相互作用中、有意或無(wú)意的合作中建立起來(lái)的一種資源存量,包括信任、合作、規(guī)范和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等(Putnam et al. 1995;程民選,2006)。顧新等(2003)卻認(rèn)為資源本身不是社會(huì)資本。社會(huì)資本是依靠個(gè)體或組織在相互聯(lián)系與相互作用中所形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取資源的能力。邊燕杰(2004)的研究區(qū)分了社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò),社會(huì)資本蘊(yùn)含于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,但是不等于社會(huì)網(wǎng)絡(luò),社會(huì)資本是“通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、積累和運(yùn)用資源”的能力。徐延輝(2002)從微觀領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本進(jìn)行了定義,社會(huì)資本通過(guò)企業(yè)的社會(huì)交換能力表現(xiàn)出來(lái)的,是企業(yè)家和員工憑借個(gè)人品行而產(chǎn)生的動(dòng)員社會(huì)稀缺資源的能力。

由于理論界目前并未對(duì)社會(huì)資本的含義形成一致意見(jiàn),這就導(dǎo)致在選取社會(huì)資本測(cè)度指標(biāo)時(shí)存在較大差異。Putnam(1995)認(rèn)為社會(huì)資本是一種社會(huì)活動(dòng),具有公共品的性質(zhì),因此可以用政治參與情況及參與公共事務(wù)的情況來(lái)測(cè)量美國(guó)的社會(huì)資本,可以用投票率、社會(huì)信任程度、社會(huì)犯罪率、參加社會(huì)組織的人數(shù)、不良貸款率、溝通以及獲得信息的渠道等指標(biāo)來(lái)表示。

在前人研究成果的基礎(chǔ)上,本文將社會(huì)資本的含義界定為:在社會(huì)分工和協(xié)作基礎(chǔ)上,勞動(dòng)力在相互聯(lián)系中獲取知識(shí)、技能、信息和信任,并將這些要素進(jìn)行重新組合成新的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)價(jià)值增值的一種資本形式。

(二)社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用

“社會(huì)資本”一詞,是在20世紀(jì)初期開始出現(xiàn)的,但是使用頻率并不高,直到20世紀(jì)八九十年代,“社會(huì)資本”才得以廣泛應(yīng)用?,F(xiàn)有研究大多認(rèn)為,社會(huì)資本能夠有效地提高創(chuàng)新效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。

與其他生產(chǎn)要素相似,社會(huì)資本也能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Temple & Johnson(1998)指出,經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不一致的主要原因在于,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉忽略了社會(huì)方面的因素,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因就是合理的社會(huì)安排。社會(huì)資本是以一定的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有利于促進(jìn)某些行動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成,因此社會(huì)資本可以通過(guò)個(gè)體之間的合作來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效(Ostrom,2000;Adler & Kwon,2002;劉長(zhǎng)生、簡(jiǎn)玉峰,2009)。實(shí)證分析同樣能得出社會(huì)資本能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論(Knack & Keefer,1997;Zak & Knack,2001;潘越等,2009;戴亦一等,2009)。社會(huì)資本影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制則在于人力資本的提高和政府效率的提高(Deng,W.,Y.Lin,J.Gong,2012)。

既然社會(huì)資本有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么就應(yīng)該增加社會(huì)資本的積累。教育水平提高有利于提升人與人之間的信任度和互惠能力,增加人力資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且有利于促進(jìn)社會(huì)資本的積累。

目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)社會(huì)資本問(wèn)題的研究大多集中在社會(huì)資本含義的界定、社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的研究上,將社會(huì)資本與制造業(yè)放在一起進(jìn)行研究的文獻(xiàn)并不多,本文就是要將社會(huì)資本作為一種新的生產(chǎn)要素引入制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,充分發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用。

二、社會(huì)資本助力制造業(yè)的理論基礎(chǔ)

在羅伯特·盧卡斯的內(nèi)生增長(zhǎng)模型中,典型消費(fèi)者在供給創(chuàng)造產(chǎn)出的勞動(dòng)與人力資本的積累之間分配時(shí)間,其中人力資本是工人在某一時(shí)點(diǎn)上所積累的技能和教育存量。工人擁有的人力資本越高,創(chuàng)造的產(chǎn)出越多,創(chuàng)造的新的人力資本也就越多。現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)資本逐漸進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,并在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。文中將社會(huì)資本定義為“在社會(huì)分工和協(xié)作基礎(chǔ)上,勞動(dòng)力在相互聯(lián)系中獲取知識(shí)、技能、信息和信任,并將這些要素進(jìn)行重新組合,提高要素配置效率,促進(jìn)價(jià)值增值的一種資本形式”。從社會(huì)資本的定義中可以看出,社會(huì)資本的含義包含了人力資本。因此,文中做一個(gè)大膽的假設(shè),即:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力是社會(huì)資本。社會(huì)資本積累的一個(gè)重要特點(diǎn)是,在知識(shí)、技能、信息和人們彼此之間的信任不斷增加的情況下,人的生產(chǎn)能力是沒(méi)有限制的。因此,社會(huì)資本投資的收益不遞減。那么,即使不存在外生力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是可以實(shí)現(xiàn)的。

(一)典型消費(fèi)者

在內(nèi)生增長(zhǎng)模型中,假定一個(gè)典型消費(fèi)者當(dāng)期擁有單位的社會(huì)資本。每一時(shí)期,這個(gè)典型消費(fèi)者都有1單位的時(shí)間,可以在勞動(dòng)供給和社會(huì)資本積累之間進(jìn)行分配。為簡(jiǎn)化起見(jiàn),這里假定消費(fèi)者沒(méi)有閑暇時(shí)間。用u表示每一時(shí)期消費(fèi)者分配在勞動(dòng)上的時(shí)間,所以消費(fèi)者有效勞動(dòng)量是uHs,它等于消費(fèi)者用于工作的時(shí)間乘以消費(fèi)者的社會(huì)資本量。消費(fèi)者的社會(huì)資本量是衡量其工作時(shí)間的生產(chǎn)率的指標(biāo)。消費(fèi)者的每一單位有效勞動(dòng)量的當(dāng)期實(shí)際工資是w。進(jìn)一步假定,消費(fèi)者的當(dāng)期預(yù)算約束是:

C=wuHS? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (公式1)

即消費(fèi)等于勞動(dòng)所得,消費(fèi)者沒(méi)有儲(chǔ)蓄。

盡管沒(méi)有儲(chǔ)蓄,但是消費(fèi)者可以通過(guò)社會(huì)資本的積累,換取未來(lái)消費(fèi)。由于消費(fèi)者每一時(shí)期的勞動(dòng)時(shí)間用u表示,那么(1-u)就是每一時(shí)期用于社會(huì)資本的積累。未來(lái)社會(huì)資本的積累用表示,

HSt=b(1-u)HS? ? ? ? ? ? ? ? ? (公式2)

未來(lái)的社會(huì)資本存量與用于社會(huì)資本積累的當(dāng)期有效勞動(dòng)量[用(1-u)HS表示]成正比。系數(shù)b是社會(huì)資本積累的技術(shù)效率,b>0。

(二)典型企業(yè)

假定典型企業(yè)只用有效勞動(dòng)量生產(chǎn)產(chǎn)品,所以生產(chǎn)函數(shù)表示為:

Y=zuHd? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (公式3)

Y表示當(dāng)期產(chǎn)出;z是有效勞動(dòng)量的邊際產(chǎn)量,且z>0;uHd是當(dāng)期投入生產(chǎn)的有效勞動(dòng)量,即是典型企業(yè)對(duì)有效勞動(dòng)量的需求。生產(chǎn)函數(shù)具有規(guī)模報(bào)酬不變的性質(zhì),這是因?yàn)?,生產(chǎn)過(guò)程中只投入有效勞動(dòng)量,增加有效勞動(dòng)量會(huì)同比例地增加產(chǎn)出。

典型企業(yè)雇傭有效勞動(dòng)量,企業(yè)的利潤(rùn)函數(shù)為:

π=Y-wuHd? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(公式4)

將公式3代入上式,

π=zuHd-wuHd=(z-w)uHd? ? ? ? ? (公式5)

根據(jù)公式5可知,如果(z-w)<0,無(wú)論企業(yè)雇傭多少有效勞動(dòng)量,企業(yè)的利潤(rùn)都是負(fù)的,所以只有在uHd=0時(shí),企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。如果(z-w)>0,無(wú)論企業(yè)雇傭多少有效勞動(dòng)量,企業(yè)利潤(rùn)都是正的,所以企業(yè)會(huì)雇傭無(wú)限數(shù)量的工人來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。如果(z-w)=0,企業(yè)無(wú)論雇傭多少工人,企業(yè)利潤(rùn)都為零,所以企業(yè)可以雇傭任意的有效勞動(dòng)量。根據(jù)上述分析可以得出結(jié)論,企業(yè)有效勞動(dòng)量的需求曲線具有完全彈性。

(三)市場(chǎng)均衡

假設(shè)只有一個(gè)市場(chǎng),而且在該市場(chǎng)上企業(yè)用消費(fèi)品交換消費(fèi)者的有效勞動(dòng)量,由前面的分析可知,(z-w)=0時(shí)市場(chǎng)出清。市場(chǎng)出清時(shí),uHS=uHd,即有效勞動(dòng)供給量等于有效勞動(dòng)需求量,所以令HS=Hd=H,并對(duì)公式1和公式2進(jìn)行替換可以得到,

C=zuH? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(公式6)

Ht=b(1-u)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(公式7)

當(dāng)期社會(huì)資本H給定,由公式7可以確定未來(lái)社會(huì)資本Ht,如果b(1-u)>1,那么H>H,未來(lái)社會(huì)資本總大于當(dāng)期社會(huì)資本,而且隨著時(shí)間推移,社會(huì)資本無(wú)限增長(zhǎng)。由公式7可以推導(dǎo)出社會(huì)資本增長(zhǎng)率:

(公式8)

如果b變大或u變小,社會(huì)資本增長(zhǎng)率會(huì)提高。系數(shù)b是決定社會(huì)資本積累技術(shù)的效率,這種效率可以解釋為人們?cè)谙嗷ヂ?lián)系中不斷積累的知識(shí)、技能、信息和不斷加深的信任。根據(jù)公式8進(jìn)行預(yù)測(cè),人們彼此之間聯(lián)系越緊密,社會(huì)資本增長(zhǎng)率就越高。如果u變小,那么在每一時(shí)期,用于勞動(dòng)生產(chǎn)的時(shí)間越少,用于社會(huì)資本積累的時(shí)間就越多,這也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資本增長(zhǎng)率提高。

根據(jù)公式6,C'=zuH',其中C'是未來(lái)消費(fèi)。再結(jié)合公式7,消費(fèi)的增長(zhǎng)率是

(公式9)

從公式9的結(jié)果可以看出,消費(fèi)的增長(zhǎng)率等于社會(huì)資本的增長(zhǎng)率。將公式3和公式6結(jié)合在一起,可以得出C=Y。所以,

(公式10)

在這個(gè)模型里,假定不存在投資、不存在政府、不存在凈出口,均衡狀態(tài)時(shí),社會(huì)資本、消費(fèi)和產(chǎn)出的增長(zhǎng)率是相同的,都是[b(1-u)-1]。

從上述模型分析中可以看出,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素是公式3給定的生產(chǎn)函數(shù)中沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)資本的規(guī)模報(bào)酬遞減。也就是說(shuō),在生產(chǎn)函數(shù)中,社會(huì)資本的規(guī)模報(bào)酬不變。分析其原因,主要是因?yàn)椋o定u,產(chǎn)出和社會(huì)資本成正比增長(zhǎng)。社會(huì)資本的邊際產(chǎn)量不會(huì)隨著生產(chǎn)中所用社會(huì)資本的數(shù)量增加而減少。這又是因?yàn)?,在分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)力的知識(shí)、技能、信息和信任是在不斷增加的,勞動(dòng)力的生產(chǎn)能力是沒(méi)有限制的,社會(huì)資本的邊際產(chǎn)量是不會(huì)減少的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因是社會(huì)資本,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可持續(xù)的。

內(nèi)生增長(zhǎng)模型的結(jié)論,同樣可以用來(lái)分析社會(huì)資本與制造業(yè)之間的關(guān)系。制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,它與各個(gè)產(chǎn)業(yè)都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。眾所周知,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)主要是依靠第二產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)來(lái)推動(dòng)。制造業(yè)發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的續(xù)航能力就強(qiáng)。因此,內(nèi)生增長(zhǎng)模型所反映的社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,同樣適用于社會(huì)資本對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題上。

三、社會(huì)資本助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

(一)制造業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求

農(nóng)村人口向城市遷移和廉價(jià)制成品出口是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉,也是我國(guó)成為“制造大國(guó)”的動(dòng)力源泉。目前,這兩個(gè)動(dòng)力源泉正在日漸弱化。我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期采取的是“三高一低”的傳統(tǒng)粗放型的發(fā)展模式。這種模式在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期還可以維持,可是現(xiàn)在進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,加上傳統(tǒng)制造業(yè)的動(dòng)力源泉正在弱化,人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也提出更高的要求。因此,制造業(yè)的發(fā)展遭遇到瓶頸,面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式其強(qiáng)勁的擴(kuò)張慣性,大量制造企業(yè)還只是全球制造網(wǎng)絡(luò)的低級(jí)供應(yīng)商,沒(méi)有融入到全球制造網(wǎng)絡(luò)中,僅僅游離在網(wǎng)絡(luò)邊緣。再加上“中國(guó)制造”的軟肋是缺乏自主創(chuàng)新的關(guān)鍵核心技術(shù),這就導(dǎo)致制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難重重。社會(huì)資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的作用正在逐漸受到人們的重視,在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中注重發(fā)揮社會(huì)資本的作用將會(huì)收到意想不到的效果。

(二)融入社會(huì)資本有利于擺脫創(chuàng)新能力弱、自身增長(zhǎng)動(dòng)力不足的困境

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的實(shí)質(zhì)是要擺脫傳統(tǒng)的粗放型高速增長(zhǎng),進(jìn)入到高效率、低成本的集約型、可持續(xù)的穩(wěn)態(tài)的中高速增長(zhǎng);新常態(tài)的關(guān)鍵則在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著制造業(yè)數(shù)字化、智能化的充分利用,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體憑借其強(qiáng)大的科技實(shí)力,在全球制造業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)形成巨大的壓力。

改革開放以來(lái),在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)激勵(lì)的雙重作用下,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)粗具規(guī)模,但由于其層次和競(jìng)爭(zhēng)力水平較低,我國(guó)制造業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)制造業(yè)增加值為23306.8億美元,在全球制造業(yè)占比超過(guò)20%,成為制造業(yè)第一大國(guó)。但我國(guó)制造業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度較高,達(dá)到50%,美國(guó)、日本僅為5%左右。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增速的轉(zhuǎn)型期,制造業(yè)必須依靠轉(zhuǎn)向升級(jí)才能得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。由于制造業(yè)集群企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作,導(dǎo)致制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力差,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈沒(méi)有充分延展,所以,這是造成我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力弱、自身增長(zhǎng)動(dòng)力不足的第一個(gè)原因。

受到世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)需求減少,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性明顯增加等因素的影響,我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度進(jìn)一步加劇?!爸袊?guó)制造”無(wú)疑成為金融危機(jī)催生的貿(mào)易保護(hù)的犧牲品。2008年金融危機(jī)的本質(zhì)是,實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展方式扭曲以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。積極發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力才是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和新技術(shù)革命已經(jīng)凸顯出制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中知識(shí)和技術(shù)的重要性。然而我國(guó)很多制造企業(yè)缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)只占專利申請(qǐng)總量的6.47%。我國(guó)企業(yè)普遍青睞技術(shù)引進(jìn),認(rèn)為技術(shù)引進(jìn)更快捷、更實(shí)際。長(zhǎng)期依賴技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)模仿必然導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力被鎖定。對(duì)于全球制造網(wǎng)絡(luò)中的核心企業(yè)之間所形成的伙伴關(guān)系,有益于對(duì)彼此技術(shù)溢出的利用和研發(fā)。受制于創(chuàng)新利益不能在短期獲得較高收益,我國(guó)多數(shù)制造企業(yè)無(wú)法成為全球制造網(wǎng)絡(luò)的核心企業(yè)。如此往復(fù)循環(huán),我國(guó)制造企業(yè)因未能成為全球制造網(wǎng)絡(luò)核心企業(yè),其自主創(chuàng)新能力將會(huì)呈現(xiàn)不斷弱化的趨勢(shì)。這也是我國(guó)制造企業(yè)在全球制造網(wǎng)絡(luò)中游離在邊緣地帶、自身增長(zhǎng)動(dòng)力不足的第二個(gè)原因。

正如第一部分所述,社會(huì)資本是依靠知識(shí)、技能、信息和信任等現(xiàn)代元素重新組合所形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不僅能夠拓展制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,而且有利于將科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源與企業(yè)的技術(shù)需求有效結(jié)合,解決困擾制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)依賴問(wèn)題。

(三)融入社會(huì)資本有利于增加有效供給

對(duì)于有效供給問(wèn)題,供給的量、質(zhì)、價(jià)都能得到需求者認(rèn)可、并得到接受的供給就是有效供給。有效供給不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品品質(zhì)好、價(jià)格合理,而且供給量要與市場(chǎng)需求量相吻合,只有這三個(gè)條件都滿足,才是有效供給(胡培兆,2004)。如果沒(méi)有有效供給,一味地強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求,那么政府就需要采取擴(kuò)張性政策刺激市場(chǎng)需求,導(dǎo)致政府財(cái)政壓力加大,同時(shí)整個(gè)社會(huì)還會(huì)面臨通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。相反地,如果企業(yè)主動(dòng)地、積極地適應(yīng)市場(chǎng),生產(chǎn)適銷對(duì)路商品,企業(yè)不僅會(huì)逐漸壯大,政府的壓力也會(huì)相應(yīng)變小。

社會(huì)資本作為一種新的生產(chǎn)要素,具有將知識(shí)、技能、信息、信任等要素進(jìn)行重新組合形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)價(jià)值增值的特點(diǎn)。在資源、環(huán)境壓力加大、生產(chǎn)要素成本增加的背景下,在制造業(yè)生產(chǎn)中融入社會(huì)資本,能夠有效利用社會(huì)資本的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),改變對(duì)傳統(tǒng)能源和生產(chǎn)要素的依賴,解脫當(dāng)前生產(chǎn)力的桎梏,根據(jù)市場(chǎng)反饋的需求信息進(jìn)行生產(chǎn),增加有效供給,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力也將逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

四、社會(huì)資本助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要方面,它能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi),進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需。因此,要想順利實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要化解制約社會(huì)資本的制度約束,逐漸形成有利于社會(huì)資本發(fā)展的社會(huì)機(jī)制。

(一)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建合作發(fā)展平臺(tái),增加有效供給

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),將制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)置于社會(huì)資本框架下,提高資源利用效率。各級(jí)政府在鼓勵(lì)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究的同時(shí),還要鼓勵(lì)其將研究成果迅速而有效地轉(zhuǎn)化成企業(yè)生產(chǎn)力。政府借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)科研人員的研究領(lǐng)域加以引導(dǎo),使研究人員的研究成果適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高研究成果的轉(zhuǎn)化率。目前,互聯(lián)網(wǎng)正在逐步滲入到制造業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),使制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生巨大變革,消費(fèi)過(guò)程就是體驗(yàn)過(guò)程。開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將分散的消費(fèi)者與生產(chǎn)者聯(lián)系在一起,及時(shí)將消費(fèi)信息反饋給生產(chǎn)者。個(gè)性化需求能夠充分激發(fā)創(chuàng)新潛力,定制成為創(chuàng)新的行動(dòng)。企業(yè)主體憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)相互學(xué)習(xí)、信息共享和協(xié)調(diào)創(chuàng)新??梢哉f(shuō),互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)信息、知識(shí)和創(chuàng)新資源的共享和利用,滿足各個(gè)企業(yè)主體的利益要求,實(shí)現(xiàn)各要素的價(jià)值增值?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供包括研發(fā)、制造、銷售在內(nèi)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有效克服信息不對(duì)稱現(xiàn)象,增加制造企業(yè)和消費(fèi)者的互動(dòng)了解,幫助企業(yè)及時(shí)獲取市場(chǎng)信息,降低企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息交換成本,使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品更好地滿足市場(chǎng)的需求。飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,為制造企業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。抓住這一發(fā)展契機(jī),制造企業(yè)逐漸進(jìn)入到全球價(jià)值鏈分工的中高端,順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的供求平衡。

(二)充分發(fā)揮銀行的信用中介職能

銀行作為信貸雙方的中介機(jī)構(gòu),可以為客戶提供投資理財(cái)?shù)男畔ⅲ€可以將分散的資金進(jìn)行集中、發(fā)放貸款。民間資本持有者通過(guò)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,規(guī)范民間借貸行為。銀行憑借對(duì)民間資本持有者和制造企業(yè)信息的了解,為雙方搭建溝通的橋梁。民間資本持有者可以實(shí)現(xiàn)資本的增值,制造企業(yè)可以得到自身發(fā)展所需的資金,銀行作為中介機(jī)構(gòu),收取一定手續(xù)費(fèi)。這種借貸行為實(shí)現(xiàn)了民間資本持有者、制造企業(yè)和銀行三方的利益。

(三)繼續(xù)實(shí)施混合所有制改革,提高制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性工程,既有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和綜合國(guó)力的提高,又有利于實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),單純依靠國(guó)有資本很難完成。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式靈活、善于捕捉市場(chǎng)信息。將民營(yíng)資本與國(guó)有資本融合,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),一方面可以改善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的問(wèn)題,另一方面還可以融入民間資本的創(chuàng)新理念,增強(qiáng)資本流動(dòng)性。因此,繼續(xù)實(shí)施混合所有制改革,充分發(fā)揮各種類型資本的優(yōu)勢(shì),不但可以拓寬制造企業(yè)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),積累社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值,而且能夠提高制造企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)構(gòu)建良好的社會(huì)信用體系

黨的十六屆三中全會(huì)提出“要增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,首先,需要道德約束,形成人人講信用的社會(huì)風(fēng)尚。這需要提高經(jīng)濟(jì)主體整體文化素質(zhì),增加公共教育投入,尤其是加大對(duì)困難地區(qū)、困難學(xué)生的投入力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育公平。其次,要有明晰的產(chǎn)權(quán)制度。完善的產(chǎn)權(quán)制度能夠?qū)⒇?zé)任和義務(wù)進(jìn)行有效區(qū)分,保障經(jīng)濟(jì)主體的長(zhǎng)期利益。最后,還要有健全的法律法規(guī)。對(duì)于不講信用、生產(chǎn)假冒偽劣商品的不良企業(yè)要依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。

(五)借助國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)社會(huì)資本與制造業(yè)融合的進(jìn)程

2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015)》,提出要把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,這是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路;2015年國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)制造2025》,這是將中國(guó)建設(shè)為制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)。2016年公布“十三五規(guī)劃”,提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。社會(huì)資本作為在人們相互聯(lián)系中形成的一種資源存量,具有促進(jìn)價(jià)值增值的特點(diǎn)。社會(huì)資本與制造業(yè)融合,不僅符合“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略方針,彌補(bǔ)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的不足,而且符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。政府部門還應(yīng)繼續(xù)制定并實(shí)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)措施,打造良好的協(xié)同發(fā)展環(huán)境,以有效降低外部環(huán)境的不確定性。

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責(zé)任編輯? 魏亞男

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