郄心怡 李小翠 郭宇軒
摘 要 近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,高層樓盤(pán)不斷涌現(xiàn),伴隨而來(lái)的高空拋物侵權(quán)案件也頻繁發(fā)生。為妥善處理相關(guān)問(wèn)題,我國(guó)出臺(tái)了《侵權(quán)責(zé)任法》,在第87條中作出如下規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。”雖然對(duì)被害人有了一個(gè)交代但是該條款類似“株連式”的規(guī)定由于使大多數(shù)人承擔(dān)了不應(yīng)該承擔(dān)的賠償責(zé)任,在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了諸多問(wèn)題,并且讓拋物者本人產(chǎn)生了僥幸心理。本文即通過(guò)對(duì)高空拋物行為的探究進(jìn)而尋求一種新的對(duì)于受害人的更為合適的救濟(jì)途徑。
關(guān)鍵詞 高空拋物 侵權(quán)責(zé)任 受害人 救濟(jì)
作者簡(jiǎn)介:郄心怡、李小翠,河北大學(xué)政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生;郭宇軒,河北上廣律師事務(wù)所律師。
中圖分類號(hào):D923.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.125
一、高空拋物受害人侵權(quán)法保護(hù)的困境
(一)高空拋物行為的概念
《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?!睆脑摲l的規(guī)定中可以歸納出高空拋物行為的概念:高空拋物行為是指不能查明的侵權(quán)行為人將物品從建筑物中扔下造成了他人損害的行為。
實(shí)際上高空拋物行為并不單單是發(fā)生在建筑物上。在構(gòu)筑物乃至其他的一系列的較高的空間中都有可能發(fā)生,如電視塔、橋梁、高速路高架橋等。本文主要就小區(qū)的高層建筑中的高空拋物侵權(quán)行為進(jìn)行論述。
(二)高空拋物行為的特點(diǎn)
1.高空拋物行為的侵權(quán)人不能確定
高空拋物行為的具體侵權(quán)人不能確定,這是高空拋物侵權(quán)行為區(qū)別于一般侵權(quán)行為的重要特征。因?yàn)槿绻艽_定加害人則按照一般的侵權(quán)行為處理即可,就不必作為一種人特殊的侵權(quán)形式來(lái)探討了。受害人對(duì)于高空拋物往往是預(yù)料不到的,正所謂是天降橫禍,在加害人不主動(dòng)聲明自己是侵權(quán)人并承擔(dān)責(zé)任時(shí),受害人不能搜集證據(jù),其舉證是十分困難的,并不能以確實(shí)充分的證據(jù)證明誰(shuí)是侵權(quán)行為人。
2.高空拋物行為的侵權(quán)人存在于一個(gè)相對(duì)確定的時(shí)空內(nèi)
雖然高空拋物行為的具體侵權(quán)人不能確定,但是可以肯定該行為人存在于一個(gè)相對(duì)確定的時(shí)間與空間內(nèi),比如某人在一棟住宅樓下被砸傷雖然具體的行為人不能確定,但是可以肯定改侵權(quán)行為人必然是此時(shí)此刻在住宅樓中的某人。由于這個(gè)原因《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定的“可能加害的建筑物使用人”是符合邏輯的。
二、我國(guó)高空拋物受害人救濟(jì)途徑
《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?!?/p>
《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定是拋擲該物品的行為人的責(zé)任,所以根據(jù)民法上的責(zé)任自負(fù)原則應(yīng)當(dāng)由具體的高空拋物侵權(quán)行為人本人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。該棟樓房的住戶們可以再人道主義的方面給予補(bǔ)償,本著鄰里情分給予關(guān)照,但是法律不能強(qiáng)人所難,也不能讓人勉為其難。并不是每個(gè)人都能做到高風(fēng)亮節(jié)的無(wú)私幫助他人,不能讓這些無(wú)辜的住戶們對(duì)于受害人承擔(dān)法律所規(guī)定的強(qiáng)制的補(bǔ)償責(zé)任。對(duì)于整棟樓房的住戶們來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一部“連坐”的法律,誅連這些無(wú)辜的為侵權(quán)行為人買(mǎi)單的人。
對(duì)于“能夠證明自己不是侵權(quán)人”的規(guī)定,讓部分住戶承擔(dān)這種舉證責(zé)任明顯違背民事訴訟中關(guān)于舉證責(zé)任的理論,我國(guó)民事訴訟法所貫徹一般的證據(jù)規(guī)則是 “誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,只有在當(dāng)事人存在對(duì)于證據(jù)掌握上的不對(duì)等地位進(jìn)而導(dǎo)致雙方舉證難易程度過(guò)于懸殊才會(huì)引起舉證責(zé)任的倒置。然而,在高空拋物致人損害的案件中,由受害人舉證是什么人實(shí)施了拋擲物品的行為致其受到損害并不容易,那么由建筑物中的住戶舉證其從沒(méi)實(shí)施過(guò)拋擲物品的行為也是非常艱難的,你可以證明自己做過(guò)什么事情,那怎么證明自己沒(méi)做過(guò)什么事情呢?這對(duì)于那些需要承擔(dān)舉證責(zé)任的住戶而言則是十分荒謬的?!白C明自己沒(méi)有做過(guò)什么的證明責(zé)任是極其困難的,當(dāng)建筑物使用人不能證明自己沒(méi)有實(shí)施拋物行為時(shí),將導(dǎo)致無(wú)辜的個(gè)體無(wú)故身陷是非,官司纏身,基本的正常生活都難以保障?!?/p>
《侵權(quán)責(zé)任法》中第87條所規(guī)定的“從建筑物上墜落的物品”與第85條所規(guī)定的“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物”兩法條對(duì)照來(lái)看,這兩個(gè)法條很明顯有規(guī)定不清的地方。從建筑物上墜落的物品很可能就是建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上的擱置物、懸掛物,如放在陽(yáng)臺(tái)的花盆墜落。那么這兩個(gè)法條將如何運(yùn)用?在司法實(shí)踐中關(guān)于法條的應(yīng)用過(guò)程中難免產(chǎn)生混淆,同一個(gè)案件引用不同法條會(huì)產(chǎn)生不同的判決結(jié)果。如果兩者不能明確應(yīng)用,造成同案不同判,這對(duì)于司法實(shí)踐來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。
三、高空拋物受害人救濟(jì)途徑的完善
(一)高空拋物受害人可能的救濟(jì)途徑
1.物業(yè)管理者責(zé)任
我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第2條規(guī)定:“本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)?!钡?7條規(guī)定:“對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。”
我國(guó)物業(yè)法對(duì)物業(yè)企業(yè)已經(jīng)規(guī)定了物業(yè)管理部門(mén)的安全保障義務(wù)。做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全保護(hù)工作是物業(yè)管理部門(mén)的職責(zé)所在,小區(qū)的物業(yè)公司應(yīng)該保障小區(qū)內(nèi)居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全,小區(qū)內(nèi)的全體業(yè)主向物業(yè)管理部門(mén)繳納了物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)管理部門(mén)就應(yīng)該本著契約精神承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)與職責(zé)。比如:物業(yè)公司應(yīng)該在小區(qū)內(nèi)安裝上攝像頭,保證實(shí)時(shí)監(jiān)控小區(qū)公共場(chǎng)所的安全狀況;物業(yè)公司也應(yīng)經(jīng)常派遣物業(yè)管理人員在小區(qū)內(nèi)巡邏,并排除危險(xiǎn),防護(hù)于未然;在小區(qū)進(jìn)出口位置豎立高空拋物警示牌、粘貼安全教育標(biāo)語(yǔ)等。當(dāng)受害人被侵權(quán)行為人所拋擲的高空拋擲物所傷害后而侵權(quán)人又無(wú)法查明時(shí),物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)該本著法律與合同的義務(wù)對(duì)受害人承擔(dān)一定的責(zé)任。
2.商業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任
補(bǔ)償被保險(xiǎn)人因意外事故所受到的損失是保險(xiǎn)的功能之所在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)也在不斷地發(fā)展,保險(xiǎn)的項(xiàng)目也變得種類繁多,在商業(yè)保險(xiǎn)中完全可以設(shè)立一種全新的險(xiǎn)種——高空拋物險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),而高空拋物險(xiǎn)既可以屬于人身保險(xiǎn)也可以屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),具體的劃分應(yīng)該以保險(xiǎn)的對(duì)象以及最終的保金歸屬方來(lái)決定。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第87條的規(guī)定,建筑物使用人可能隨時(shí)需要向因高空拋物的受害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。這對(duì)于建筑物使用人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是“人在家中坐,禍從天上來(lái)”讓這些住戶們承擔(dān)這些補(bǔ)償責(zé)任,這也屬于一種意外。這是住戶們的財(cái)產(chǎn)方面的損失,故應(yīng)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
對(duì)于受害人來(lái)說(shuō),其無(wú)辜受到高空拋擲物的傷害,這也是一種意外事故。拋擲物由于是從較高的空中受到地球的引力作用下落并砸到守護(hù)人的身上,作用力是特別巨大的,受害人一般會(huì)造成身體上的損傷,嚴(yán)重的會(huì)重傷甚至?xí)劳觥J芎θ耸鞘艿揭馔獾娜松砑吧膿p失,故應(yīng)屬于人身保險(xiǎn)。
高空拋物險(xiǎn)可以同汽車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)一樣都?xì)w屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍內(nèi)??梢杂蓸I(yè)主設(shè)立業(yè)主大會(huì)或者由小區(qū)居委會(huì)來(lái)主持并收取住戶們一定的費(fèi)用,再向保險(xiǎn)公司投保,并選擇所購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)的險(xiǎn)種。一旦發(fā)生高空拋物致使受害人損的案件,保險(xiǎn)公司應(yīng)依照保險(xiǎn)合同進(jìn)行賠付。如果是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)就賠付給小區(qū)的住戶們彌補(bǔ)他們的財(cái)產(chǎn)損失,如果是人身險(xiǎn)就向受害人進(jìn)行賠付,補(bǔ)償受害人的損失。商業(yè)保險(xiǎn)可以將風(fēng)險(xiǎn)化大為小,分散風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān),并真正切實(shí)的保護(hù)好受害人的損失,又減輕了法院判決難以執(zhí)行的問(wèn)題。
3.社會(huì)保障救濟(jì)
高空拋物是我們國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的典型事件,國(guó)家不能逃避其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。高空拋物問(wèn)題不應(yīng)該僅僅屬于一個(gè)法律問(wèn)題,它還屬于一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。對(duì)高空拋物侵權(quán)我國(guó)可以設(shè)立一項(xiàng)高空拋物救助基金。政府作為社會(huì)的代表應(yīng)由政府的財(cái)政支出作為投入的資金,并由政府組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng),基金主要用來(lái)對(duì)受害人進(jìn)行補(bǔ)償。基金的來(lái)源可以這樣分配:政府財(cái)政支出一大部分,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拿出一部分,市民們也可以募捐一部分?;鸬膩?lái)源及去向應(yīng)及時(shí)、透明的公開(kāi),并自覺(jué)受人民的監(jiān)督,這樣才能保證基金的良好運(yùn)營(yíng)。國(guó)家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任采用救濟(jì)基金方式對(duì)受害人進(jìn)行補(bǔ)償,不僅彌補(bǔ)受害人損失,也是我國(guó)政府承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為,更彰顯了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。對(duì)于化解我國(guó)的社會(huì)矛盾,解決社會(huì)問(wèn)題,救助弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)公平,穩(wěn)定社會(huì)秩序都有重要意義。
(二)高空拋物受害人侵權(quán)法救濟(jì)的解釋與適用
1.高空拋物侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的明確
按侵權(quán)責(zé)任損害賠償責(zé)任的一般構(gòu)成四要件的要件理論來(lái)說(shuō),在高空拋物中只有侵權(quán)行為、損害后果,卻沒(méi)有應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任具體的侵權(quán)人以及侵權(quán)行為與損害后果間的因果關(guān)系,所需承擔(dān)責(zé)任的建筑物使用人也沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。這樣也就不應(yīng)把高空拋物納入傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任法的范疇之內(nèi),但是出于對(duì)受害人的保護(hù),及時(shí)的救濟(jì)受害人,《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定對(duì)受害人所受到的損害是“由可能加害的建筑物的使用人進(jìn)行“補(bǔ)償”而不是被稱作“賠償”,因?yàn)榻ㄖ锸褂萌瞬环铣袚?dān)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,不是真正的侵權(quán)責(zé)任人,不能僅僅是因?yàn)檎也坏秸嬲那謾?quán)人就把這些住戶硬生生的推定為侵權(quán)人,因?yàn)闆](méi)有具體承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的義務(wù)主體,正因?yàn)槿绱私ㄖ锏氖褂萌说摹把a(bǔ)償”責(zé)任并不是他們對(duì)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。要明確這一點(diǎn),住戶們的賠付是因?yàn)榉梢?guī)定的義務(wù),并不是有罪推定,把住戶推定為了侵權(quán)人。
這對(duì)于司法實(shí)踐中法院判決書(shū)的作出有重要導(dǎo)向作用,判決書(shū)中應(yīng)明確寫(xiě)明是“補(bǔ)償”而不是賠償,這樣可能對(duì)于應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的賠償義務(wù)人的心理來(lái)說(shuō)更容易接受——他們是幫扶受害人的好人而不是一個(gè)壞人,這也是法律司法正義的一種表現(xiàn)。
2.高空拋物侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則的明確
以二元論的侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)體系而言,有人把高空拋物侵權(quán)行為的歸責(zé)原則歸于過(guò)錯(cuò)推定原則,因?yàn)椤肚謾?quán)責(zé)任法》第87條有這樣的規(guī)定“除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外”,但是“過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任也沒(méi)有脫離過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的軌道,而只是適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的一種方法” ,過(guò)錯(cuò)推定原則也屬于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則必須在因果關(guān)系明確的基礎(chǔ)上才能適用,而高空拋物侵權(quán)行為缺乏明確的行為人,而因果關(guān)系便無(wú)從談起,這明顯不符合過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則。同樣高空拋物侵權(quán)行為的歸責(zé)原則更不適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但是行為人與造成損害原因有直接關(guān)系,依法律規(guī)定行為人承擔(dān)民事責(zé)任的原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中為了彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的不足而設(shè)立,其僅僅適用于我國(guó)法律明文規(guī)定的幾種特殊情況,并不是無(wú)條件適用的。
我國(guó)《民法通則》第132條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任?!钡敲穹ㄋ?guī)定的“公平責(zé)任”并不是一種歸責(zé)原則。公平責(zé)任原則只是在賠償時(shí)需要考量的因素,并不是承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。是起到一定的補(bǔ)充作用的,其意義是在人道上對(duì)于被害人的救濟(jì),從而在經(jīng)濟(jì)上對(duì)于被害人給予一定的補(bǔ)償,所以說(shuō)《侵權(quán)責(zé)任法》第87條參照的是公平責(zé)任原則,但是其本身并沒(méi)有屬于自身的一項(xiàng)歸責(zé)原則。
(三)高空拋物受害人侵權(quán)法救濟(jì)的立法完善
1.明確拋擲物與墜落物的區(qū)別
前文已經(jīng)談到《侵權(quán)責(zé)任法》的第87條與第85條的概念明顯含混不清,并且第87條將墜落物也納入到了同一法條調(diào)整的范圍之內(nèi),這很明顯是不合理的。應(yīng)該在法律上明確這兩者的區(qū)別進(jìn)而避免概念上的模糊。可以將第87條中的“從建筑物上墜落的物品”的規(guī)定刪除出該法條,把這一規(guī)定作為第85條的一項(xiàng)特殊規(guī)定,將第87條完全的作為高空拋物侵權(quán)行為的規(guī)定。
2.明確侵權(quán)責(zé)任法第87條的責(zé)任承擔(dān)方式
《侵權(quán)責(zé)任法》的第87條僅規(guī)定了“由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償”,但是補(bǔ)償責(zé)任的承擔(dān)方式卻不慎明白,補(bǔ)償人之間承擔(dān)的究竟是按份責(zé)任還是連帶責(zé)任未作出明確規(guī)定,這不能不說(shuō)是立法當(dāng)中的疏漏。明確高空拋物侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)方式可以讓補(bǔ)償責(zé)任人更明確的分擔(dān)自身的補(bǔ)償責(zé)任,減免不必要的紛爭(zhēng),防止相互扯皮,更能夠大大保障高空拋物侵權(quán)受害人的權(quán)益。
筆者認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》的第87條采用按份責(zé)任的責(zé)任承擔(dān)方式更為合理,因?yàn)榈?7條的規(guī)定是采取公平責(zé)任對(duì)被害人的一種補(bǔ)償,對(duì)于“可能加害的建筑物使用人”即責(zé)任承擔(dān)人來(lái)說(shuō)并沒(méi)有懲罰性,旨在保護(hù)被害人。連帶責(zé)任是因?yàn)檫B帶責(zé)任人之間具有連帶關(guān)系,是法律所明文規(guī)定的,對(duì)于這些無(wú)辜的住戶們苛以連帶責(zé)任是極為不公平的,受害人極有可能對(duì)一個(gè)責(zé)任人要求承擔(dān)全部責(zé)任,這會(huì)極大的增加住戶的負(fù)擔(dān)。而采取按份責(zé)任則會(huì)使責(zé)任更加明確,各個(gè)責(zé)任者之間承擔(dān)的責(zé)任份額可以相同也可以不同,對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件好的住戶可以多承擔(dān)一些,對(duì)于生活困難的住戶可以少承擔(dān)部分責(zé)任。這樣更彰顯了法律的公平正義也避免了責(zé)任者之間的相互推諉,對(duì)于司法實(shí)踐來(lái)說(shuō),法院的判決更容易被接受也更容易被執(zhí)行。
3.明確高空拋物侵權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第87條所規(guī)定的補(bǔ)償責(zé)任是為了補(bǔ)償高空拋物受害人的損失,因?yàn)榭赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌瞬⒎蔷唧w的侵權(quán)人,所以他們所承擔(dān)的應(yīng)該是一部分的責(zé)任,而不是害人所受損失的全部責(zé)任,所以此補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)在一個(gè)合情合理的范圍之內(nèi),不應(yīng)超過(guò)必要的限度。立法應(yīng)當(dāng)確定該補(bǔ)償責(zé)任的責(zé)任范圍,可以出臺(tái)司法解釋,列明補(bǔ)償項(xiàng)目明確,哪些損失需要補(bǔ)償哪些可以不進(jìn)行補(bǔ)償,以及補(bǔ)償?shù)臄?shù)額標(biāo)準(zhǔn)。以避免類似案件出現(xiàn)相互不同的判決補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目以及補(bǔ)償數(shù)額,影響法律在司法實(shí)踐過(guò)程中的威嚴(yán)性、統(tǒng)一性。而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)考慮到每個(gè)責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)于補(bǔ)償數(shù)額的具體分配,法院應(yīng)結(jié)合具體業(yè)主的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況具體問(wèn)題具體分析,作出具有針對(duì)性的補(bǔ)償判決。
4.在法條中加入業(yè)主們追償?shù)臈l款
在法條中可以加入承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的業(yè)主們的追償條款,上文已經(jīng)論述,業(yè)主們對(duì)于受害人的補(bǔ)償根據(jù)的是民法的公平責(zé)任原則,而不是有一個(gè)明確的歸責(zé)原則讓業(yè)主們承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)樗麄儽緛?lái)就是無(wú)辜的,甚至也算是另一種“受害人”。所以法條中應(yīng)該加入第87條規(guī)定中的“可能加害人”的追償權(quán),在“可能加害人”對(duì)受害人進(jìn)行賠付后,如果后來(lái)能找出真正的高空拋物行為實(shí)施人,則應(yīng)由無(wú)辜的業(yè)主們對(duì)其進(jìn)行追償。如此,可以免除非責(zé)任人員的損失,更加彰顯法律的公平正義。
5.在法條中加入受害人追償全部損失的條款
由于受害人的所獲得的賠付款項(xiàng)是由“可能加害人”補(bǔ)償而來(lái)的,是基于公平原則分擔(dān)后的損失,該補(bǔ)償款項(xiàng)必定不能囊括受害人的全部損失。故而,在找出真正的高空拋物行為實(shí)施人后,受害人應(yīng)可以就除去受到的補(bǔ)償之外沒(méi)有得到的賠償?shù)牟糠窒蚓唧w侵權(quán)人進(jìn)行追償。對(duì)于造成被害人重傷殘疾的可以要求最低生活保障賠償,造成被害人死亡的其家屬可以要求喪葬費(fèi)等。這是十分合乎情理的,也是符合侵權(quán)責(zé)任法的賠付要求的,而且這樣的規(guī)定能夠更好地保障受害人的合法權(quán)益。
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