陳清華

摘要：我國出國留學人數(shù)多年來快速增長，國際化教育需求非常旺盛，催生出大量的中外合作辦學項目和機構。中外合作辦學場所的規(guī)劃設計需要加以創(chuàng)新，以適應快速擴大、日益多樣化的國際化教育需求。在這一方面，以紫竹國際教育園區(qū)為代表的創(chuàng)新型國際教育園區(qū)的大膽探索和實踐提供了多方面的啟示。

關鍵詞：國際教育 園區(qū) 中外合作辦學 規(guī)劃 實踐

中國改革開放30多年來，各個領域取得了舉世矚目的成就，教育領域也不例外?？偟膩碚f，國內(nèi)高等教育領域中外合作辦學起步要晚于經(jīng)濟社會的其他諸多領域的改革。雖然小平同志早在1983年就提出教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，但是，與1980年代初期經(jīng)濟改革風起云涌相比，中國第一家高等教育領域中外合作辦學機構——延邊大學科技學院——遲至1992年才出現(xiàn)，原國家教委1993年才發(fā)布中國第一部規(guī)范中外合作辦學的政策文件《關于境外機構和個人來華合作辦學問題的通知》。此后，由于中國高等教育供給相對不足，很多學科領域教學、科研有待與國際前沿水平接軌，中國學生和家長對高水平國際教育的需求極為旺盛，中外合作辦學很快駛上了快車道，經(jīng)過20余年的快速發(fā)展，目前已涌現(xiàn)出超過1000個中外合作辦學項目和機構，開展不同學歷層次、不同專業(yè)領域的國際化教育項目。

與不同類型的中外合作辦學項目和機構相適應，參與合作辦學的相關院校和合作方精心規(guī)劃，攜手合作，發(fā)展出中外合作辦學項目和機構運營的多種模式；其中，紫竹國際教育園區(qū)作為一個創(chuàng)新型國際教育園區(qū)，引進多元化中外合作辦學項目，以優(yōu)勢教學、科研和管理資源的集聚打造精品辦學品牌，促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，顯示出了強大的生命力。

一、引進多個國家一流高校辦學項目，滿足多樣化國際教育需求

國內(nèi)目前開展的中外合作辦學按辦學主體來看可以分為中外合作辦學項目和中外合作辦學機構，而機構又可以分為獨立法人的機構和非獨立法人的機構。寧波諾丁漢大學、上海紐約大學、廣東以色列理工學院等10所具有獨立法人資格的中外合作辦學機構都有自己的獨立校區(qū)，但是其辦學活動的主體均僅限于某所中國大學及其境外合作院校；上海交通大學交大密歇根聯(lián)合學院、浙江大學伊利諾伊大學厄巴納香檳校區(qū)聯(lián)合學院等多數(shù)非獨立法人的中外合作辦學機構，以及絕大多數(shù)中外合作辦學項目均依托其附屬的中國大學，在其校園內(nèi)開展辦學活動，因此都屬于一所中國大學與其境外合作院校之間開展的合作項目，只能滿足學生相對單一的求學需求。

相比之下，紫竹國際教育園區(qū)作為一個獨立的創(chuàng)新型國際教育園區(qū)，并不局限于某所國內(nèi)或國外高校，而是立足于不同層次、不同領域的國際化教育需求，放眼國內(nèi)外知名大學或相關院校優(yōu)勢專業(yè)，通過對比篩選，擇優(yōu)引進國內(nèi)多所一流大學和多個國家著名高校合作創(chuàng)建的、不同專業(yè)領域的高水平中外合作辦學項目。在過去3年多的時間里，園區(qū)先后引進上海交通大學與美國南加州大學合作創(chuàng)辦的上海交大-南加州大學文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學院、華東師范大學與法國里昂商學院合作創(chuàng)辦的亞歐商學院、華東師范大學與以色列海法大學合作創(chuàng)辦的轉(zhuǎn)化科學與技術聯(lián)合研究院、北京電影學院上海國際學院等四所中外合作辦學二級學院。六所中外一流大學在紫竹國際教育園區(qū)投入各自的優(yōu)勢教學和科研資源，強強合作，開展高水平合作辦學和合作科研，學歷教育涵蓋本科、碩士和博士不同層次，辦學專業(yè)領域包括文化創(chuàng)意、影視藝術、管理科學、生態(tài)與環(huán)境工程、生物基礎與醫(yī)藥工程、神經(jīng)與腦科學、數(shù)據(jù)科學等。在此基礎上，紫竹國際教育園區(qū)還成立了自主辦學主體——紫竹國際教育學院，與更多的國外大學合作開展本科通識教育及留學預科教育。在同一個園區(qū)內(nèi)，不同國家、不同大學、不同專業(yè)、不同層次的高水平國際教育項目多元共生，設施共享，相互補充，相互促進，共同發(fā)展，從而能夠充分滿足中外學生對國際教育的多樣化、差異化需求，開創(chuàng)了國內(nèi)中外合作辦學的全新模式。

二、集聚和共享多方面優(yōu)質(zhì)教育資源，保證中外合作辦學項目的質(zhì)量

多個國家、多個一流大學優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚和共享，從多個方面確保了紫竹國際教育園區(qū)所引進和開展的中外合作辦學項目的質(zhì)量。

首先，從師資方面來看，五所學院的師資能夠?qū)崿F(xiàn)近距離對接和共享，有利于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資的工作效率。眾所周知，優(yōu)質(zhì)的師資和教學是高水平中外合作辦學的核心指標之一。正因為如此，2006年發(fā)布的《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》要求，“外國教育機構教師擔負的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學時數(shù)應當占中外合作辦學項目全部課程和全部教學時數(shù)的三分之一以上。以該外國教育機構名義在國際上招聘的教師，其水平應當獲得外國教育機構和中國教育機構的認可?！弊现駠H教育園區(qū)內(nèi)的五所學院深度合作、師資共享，為達到教育部上述對中外合作辦學項目或機構的師資構成要求奠定了堅實的基礎。

其次，從招生來看，紫竹國際教育園區(qū)五所學院都不盲目追求招生規(guī)模和經(jīng)濟效益，而是著眼于長遠的辦學目標，致力于打造高質(zhì)量辦學品牌，積極培養(yǎng)滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的高層次國際化復合型人才。園區(qū)引進的上述四所中外合作辦學二級學院所招收的學生，必須通過上海交大、華東師大和北京電影學院的相關專業(yè)入學考試。在四所二級學院基礎上成立的紫竹國際教育學院也是嚴把招生質(zhì)量關，舉例來說，教育學院開辦的里昂商學院國際管理學本科銜接課程的招生就完全按照里昂商學院全球統(tǒng)一的標準招生，所有學生不僅要提供較高的托?；蜓潘伎荚嚪謹?shù)，從中國高中畢業(yè)的學生還必須達到中國高考一本線，因此從生源上保證了中外合作辦學項目的質(zhì)量。

第三、在課程設置上，五所學院都堅持引進國外高水平核心課程，使學生在國內(nèi)學習階段可以學習原汁原味的國際課程。文創(chuàng)學院等四所二級學院在引進其境外合作大學的核心專業(yè)課程的同時，將這些課程和國內(nèi)大學的相關課程進行融合，以滿足國外和國內(nèi)兩方面的專業(yè)課程設置要求。紫竹國際教育學院則重點引進國外合作高校的本科核心通識課程及留學預科課程。教育園區(qū)的所有課程，除了思想政治課程和英語之外的語言課程，全部用英文授課，并且采用相當比例的境外合作大學的師資，為學生提供國外大學課堂教學環(huán)境，在快速提升學生學術英語水平、語言運用能力和跨文化交流能力的同時，使他們能夠全面學習國外大學相關專業(yè)領域的核心課程，為未來出國繼續(xù)攻讀學位做好充分的準備。endprint

第四，在教學管理上，紫竹國際教育園區(qū)積極整合吸收各入駐一流大學先進的教學管理經(jīng)驗，按照國際先進的課堂教學方式組織教學，以保障教學質(zhì)量為核心，以優(yōu)化學生學習體驗為抓手，縝密設計辦學項目組織形式和管理制度，強化辦學規(guī)范化、制度化建設。同時，教育園區(qū)還注重增強園區(qū)各辦學項目教職員工的主人翁責任感和愛崗敬業(yè)的服務精神，為學生在校學習和生活提供全方位優(yōu)質(zhì)服務，并提供專業(yè)的心理咨詢支持，努力解決他們學習和生活上的后顧之憂，使學生在全身心投入學習的同時，形塑積極主動的學習態(tài)度和樂觀向上的人格素養(yǎng)。教育園區(qū)通過多方面的努力，向管理和服務要質(zhì)量，要品牌。

最后，五所學院還特別重視現(xiàn)代教育信息技術在辦學中的廣泛運用，為高水平辦學提供有力的支撐。截止目前，教育園區(qū)內(nèi)已經(jīng)接入了里昂商學院、上海交大、華東師大等多所學校的教育專網(wǎng)，學生可以和這些中外一流大學校園內(nèi)的學生一樣便捷、快速使用這些學校豐富的教育科研資源；各學院還充分運用遠程教學、在線教學等技術手段，比如，亞歐商學院教學樓內(nèi)就有智慧樹（一家中國在線教育公司）捐贈的遠程教學教室，其中先進的遠程傳輸、及時互動和多角度高清錄播設備可以保障高品質(zhì)的遠程教學，使教育園區(qū)的學生可以聆聽更多國外大學高水平教授的授課，并請他們直接解惑答疑。這些高新技術手段的運用給學生帶來了高品質(zhì)的國際化學習體驗。

三、突破大學圍墻限制，服務與促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展

開展中外合作辦學的主要目標之一就是要引進國外大學先進的教學、科研和管理經(jīng)驗，通過引進、消化和吸收來推動中國高等教育與國際一流水平接軌，這本身就要求辦學項目要具有很強的開放性。從這一方面看，目前國內(nèi)很多中外合作辦學項目和機構在總體規(guī)劃設計上存在很大的不足，比如在辦學環(huán)境上仍然采用中國傳統(tǒng)的封閉式校園設計；在區(qū)域規(guī)劃上比較單一，往往只是教學項目的堆積，沒有和產(chǎn)業(yè)進行深度融合；在功能上往往一味強調(diào)教學科研，而在服務社會方面做得不夠。

在這樣的背景下，紫竹國際教育園區(qū)的創(chuàng)新之處就顯得較為突出。從校園建設角度來說，教育園區(qū)采用了開放式校園的規(guī)劃設計，整個園區(qū)沒有圍墻，在有效管理的基礎上真正實現(xiàn)了和周邊社區(qū)的自然融合。從產(chǎn)學研互動角度來說，作為以紫竹高新區(qū)為核心的大紫竹區(qū)域的有機組成部分，園區(qū)與上海交通大學、華東師范大學比鄰而居，形成優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚地；與高新區(qū)內(nèi)包括微軟、英特爾、可口可樂、印孚瑟斯、中廣核、中國商飛等千余家知名跨國企業(yè)、國家級科研機構等區(qū)域總部或研發(fā)中心組成的研發(fā)基地相互呼應；通過合作科研、咨詢培訓、實習就業(yè)等多種合作形式進行深度合作和互動，為有“東方硅谷”之稱的紫竹高新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展提供了產(chǎn)學研深度融合發(fā)展的良好環(huán)境。從服務社會功能來說，多國別、寬領域、多層次合作辦學項目不僅博采眾長，引進和集聚了豐富的教育、科研、管理、創(chuàng)新等優(yōu)質(zhì)資源，同時還促進了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高新技術企業(yè)的引進；使政府、學校、企業(yè)等多方面的創(chuàng)新元素相互促進，最終通過政產(chǎn)學研的融合創(chuàng)新為紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊建設和上海市建設有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供強大的助力。

目前，中國高等教育領域的改革快速推進，國際化教育理念深入人心，教育國際化進程不斷深化，中外合作辦學組織形式也日益豐富。紫竹國際教育園區(qū)作為中外合作辦學領域的勇敢探索和大膽實踐，憑借創(chuàng)新的辦學理念、先進的辦學模式、靈活的辦學機制、精品的辦學項目、一流的辦學質(zhì)量和周到的服務精神，必將能夠整合匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)辦學資源，培養(yǎng)高水平國際化人才，為區(qū)域和國家的社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。

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