李想

摘要：當(dāng)前極為流行的校企合作模式是一種良好的合作辦學(xué)模式，其不但是國(guó)際教育發(fā)展過(guò)程中重要的成功經(jīng)驗(yàn)，更是我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是，因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前的教育體系建設(shè)依然沿用傳統(tǒng)模式，繼而使得職業(yè)學(xué)校在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)活力不足的現(xiàn)象，在該種辦學(xué)背景下，高等院校的教育機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和用人單位的基本需求?；谏鲜龇治?，現(xiàn)在對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)的校企深度合作機(jī)制進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；集團(tuán)化；校企合作

在我國(guó)近年來(lái)的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)獲得了良好的效果，而職業(yè)教育集團(tuán)的成立數(shù)量也在快速增加，在此基礎(chǔ)上校企融合的基本程度也在不斷加深，但是其內(nèi)部依然存在著聯(lián)系松散，以及相關(guān)資源利益共享機(jī)制不健全的問(wèn)題，因此必須不斷加大職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部的校企合作深度，加快職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系改革，最終形成社會(huì)發(fā)展需求的技能型人才。

一、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，校企深度合作的內(nèi)涵

一是將卓越人才培養(yǎng)作為辦學(xué)目標(biāo)。通常在職業(yè)院校的校企合作過(guò)程中，職業(yè)院校與企業(yè)兩者有著互不相同的目標(biāo)。但在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中，卻將合作重心放在了深度合作方面，換而言之，也就是在確保校企雙方基本利益得到滿足的前提下，將培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才作為雙方共同的目標(biāo)，并將所培養(yǎng)的人才與國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)。

二是需要職業(yè)院校和企業(yè)雙方共同合作、協(xié)同辦學(xué)。在職業(yè)院校的集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中，校企深度合作實(shí)際是強(qiáng)調(diào)雙方的協(xié)同作用，要求校企雙方共同參與到高技能人才的培養(yǎng)活動(dòng)中，讓生產(chǎn)和教學(xué)活動(dòng)有機(jī)的融合在一起。高職教育集團(tuán)必須根據(jù)我國(guó)新型戰(zhàn)略化目標(biāo)的設(shè)計(jì)要求，使職業(yè)院校與企業(yè)建立在合作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展辦學(xué)、育人和尋求學(xué)生就業(yè)路徑等急待解決社會(huì)問(wèn)題的研究。

三是需要設(shè)計(jì)理論與實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容。在這種新型集團(tuán)化辦學(xué)模式中，要求生產(chǎn)實(shí)際內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深度融合。但各方應(yīng)具有明確的分工，其中職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)應(yīng)由校方課堂教學(xué)完成，而學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)則應(yīng)由企業(yè)借助實(shí)際工作內(nèi)容來(lái)完成，準(zhǔn)確的說(shuō)，課堂教學(xué)在學(xué)生職業(yè)道德教育與職業(yè)技能培訓(xùn)中具有輔助作用。

二、影響校企深度合作的主要問(wèn)題

（一）政府未能制定完善的相應(yīng)法規(guī)

職業(yè)教育不但屬于高等教育最重要的組成部分，而且還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為重要的支持力量。然而，我國(guó)現(xiàn)階段的職業(yè)教育若與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，則在有關(guān)政策、法規(guī)和支持力度等方面還有較大的不足。職業(yè)院校在進(jìn)行校企產(chǎn)教融合的過(guò)程中，政府部門(mén)只是從宏觀層面對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，然而在校企深度合作方面，未能對(duì)校企雙方的權(quán)、責(zé)、利等內(nèi)容進(jìn)行清楚的劃分。此外，政府部門(mén)還未能制定具有可行性的政策，對(duì)校企深度融合進(jìn)行引導(dǎo)和約束，缺少促進(jìn)校企深度合作的激勵(lì)性配套機(jī)制，也未能形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。

（二）職業(yè)院校的發(fā)展較為落后

首先由于我國(guó)職業(yè)院校的辦學(xué)理念較為落后，使得校企合作的意識(shí)缺乏，因此使校企深度合作受到較大的限制。其次由于我國(guó)職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)理念和能力不足，因此難以吸引企業(yè)自覺(jué)參與校企合作，此主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)缺乏特色、技術(shù)服務(wù)能力較低。此外，還由于職業(yè)院校缺乏完整的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，因此不利于企業(yè)對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行管理。由此可見(jiàn)，我國(guó)當(dāng)前的職業(yè)院校開(kāi)展的校企合作模式只是流于形式，其中缺乏應(yīng)有的校企課程體系建設(shè)、人才培養(yǎng)計(jì)劃和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容的深度溝通和協(xié)作。

（三）企業(yè)參與校企深度合作的積極性不高

因?yàn)槠髽I(yè)在參加校企深度合作的過(guò)程中會(huì)造成經(jīng)營(yíng)成本的增加，從而造成較多的企業(yè)不愿參與校企深度合作，具體的成本增加包含兩個(gè)方面：一是企業(yè)顯性成本的提高，如設(shè)備磨損和人力資源投入等的提升，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；二是企業(yè)隱性成本的增加。從現(xiàn)階段的人力資源形勢(shì)能夠發(fā)現(xiàn)，人才供大于求。而作為學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于他們?nèi)狈σ欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，想要上崗就必須進(jìn)行培訓(xùn)，但職業(yè)院校的學(xué)生具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，一般情況下，企業(yè)投入大量人力、物力對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，但當(dāng)培養(yǎng)成才之后又無(wú)法留住這些人，由此給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以企業(yè)單位通常不愿與職業(yè)院校開(kāi)展深度合作，即是合作也只是淺度的簡(jiǎn)單合作。

三、校企深度合作的策略

（一）以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化校企合作保障體系建設(shè)

在職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過(guò)程中，教育院校和企業(yè)以及所處行業(yè)都屬于利益主體，其相互之間存在著極為密切而復(fù)雜的聯(lián)系，因此在各個(gè)利益主體之間必然會(huì)出現(xiàn)法律糾紛。基于此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)和實(shí)踐作用，為校企合作機(jī)制的開(kāi)展提供良好的法律和政策環(huán)境支持。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于職業(yè)教育的宣傳力度，促使行業(yè)和企業(yè)都能夠充分意識(shí)到職業(yè)教育對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，引導(dǎo)企業(yè)更加積極主動(dòng)的參與到職業(yè)教育的集團(tuán)化辦學(xué)體系中。此外，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并出臺(tái)相關(guān)的職業(yè)院校校企合作政策法規(guī)建設(shè)，通過(guò)明確的職責(zé)劃分實(shí)現(xiàn)各方權(quán)益的保障。

（二）將政府部門(mén)作為校企合作的重要橋梁

高等職業(yè)院校自身和企業(yè)內(nèi)部的體制建設(shè)和基本功能以及結(jié)構(gòu)等多方面都存在巨大差異，從而使得校企合作的深度受到了極大地限制基于此要求政府部門(mén)必須作為校園和企業(yè)合作的重要橋梁。一方面為了有效推動(dòng)職業(yè)院校的集團(tuán)化辦學(xué)，政府和相關(guān)責(zé)任部門(mén)，必須出臺(tái)相應(yīng)的支持性政策，通過(guò)組建職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的方式，形成校企合作公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，形成教育和財(cái)政以及人事等多部門(mén)聯(lián)合的辦公體系，形成高職教育集團(tuán)化辦學(xué)和校企深度合作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，并通過(guò)相關(guān)法律制度的頒布，實(shí)現(xiàn)校企合作機(jī)制的不斷深化。此外，通過(guò)校企深度合作的教育集團(tuán)可以發(fā)現(xiàn)，地方政府的直屬高等職業(yè)院校已經(jīng)與企業(yè)形成了良好的深度合作，而隸屬于教育廳的職業(yè)院校在該方面的建設(shè)效果則不夠明顯?；诖?，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)形成有效的校企合作督查體系，通過(guò)定期召開(kāi)校企合作交流促進(jìn)會(huì)的方式，實(shí)現(xiàn)校企合作融合問(wèn)題的解決。endprint

（三）形成職業(yè)院校和工業(yè)園銜接的校企合作體系

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，其將會(huì)受到職業(yè)教育水平的直接影響。職業(yè)教育作為服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量，其在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中必須適合于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。但是根據(jù)當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況分析，高等職業(yè)院校依然存在著專(zhuān)業(yè)和學(xué)科設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，以及高校專(zhuān)業(yè)調(diào)整速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化需求，繼而使得高校人才難以滿足社會(huì)發(fā)展需求?；诖?，職業(yè)院校在校企合作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（四）形成集團(tuán)化教學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源優(yōu)化

職業(yè)教育集團(tuán)校企深度融合在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的基本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，繼而拓展校企合作的深度和廣度，從而實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化和共享。當(dāng)前來(lái)說(shuō)，高等職業(yè)院校在校企合作過(guò)程中，采取企業(yè)和職業(yè)院校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接的合作機(jī)制，基本不能實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化。而為了有效解決該種問(wèn)題，必須在相同行業(yè)或者相近領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)的聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)校企合作的深度融合。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在職業(yè)教育工作開(kāi)展過(guò)程中，高等職業(yè)院校和企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)形成有效的聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的共同培養(yǎng)，其開(kāi)展的核心在于通過(guò)產(chǎn)、教、學(xué)、做融合的方式，有效突出高等職業(yè)院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的主體性地位，從而確保適合社會(huì)發(fā)展的技術(shù)人才的產(chǎn)生。

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本文系“2016年遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)課題項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：LZYZXYB1620）的研究成果。

（作者單位：遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint