王曉寧

摘要：近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，房地產(chǎn)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也迎來了蓬勃發(fā)展的階段。房地產(chǎn)的發(fā)展一方面為我國國民經(jīng)濟(jì)總量的增長做出了巨大貢獻(xiàn)，另一方面也帶來了一定的社會矛盾。房價(jià)居高不下，建筑質(zhì)量難以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，施工過程中的環(huán)境污染等問題逐漸成為制約我國房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的重要因素，基于此，從管理學(xué)的角度對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究則成為推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。文本從房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題出發(fā)，對其中的應(yīng)對策略進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理；問題；應(yīng)對策略

引言：所謂“安居樂業(yè)”，居民只有實(shí)現(xiàn)了基本的住房需求，才能夠安心地參與到工作、學(xué)習(xí)中來，因此，在城市化發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展則是推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中“炙手可熱”的行業(yè)。龐大的住房需求，加之房地產(chǎn)商的商業(yè)炒作，使得房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，一些城市居民甚至傾其所有，才能夠購買到一套基本住房。雖然近幾年，我國政府連連出臺了“國六條”、“國十條”、“國五條”等政策，以期對過熱增長的房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，但收效甚微，相反，其在一定程度上甚至增加了租房者的負(fù)擔(dān)，且造成了土地、原材料、人工、機(jī)械等房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)成本的不斷上漲，反過來又刺激了房地產(chǎn)價(jià)格的新一輪增長。而面對這些管理上的陷阱，我國相關(guān)部門必須要從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，對其中存在的管理問題進(jìn)行探索，才能夠“對癥下藥”，改善宏觀調(diào)控效果。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

目前我國房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.管理目標(biāo)不明確，政策缺乏連續(xù)性。從改善國計(jì)民生的角度講，房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是為了提高居民的居住條件，但是從市場經(jīng)濟(jì)的角度講，加強(qiáng)管理的目標(biāo)是為了帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，目前我國相關(guān)部門在制定相關(guān)政策的過程中，缺乏對這兩個(gè)目標(biāo)的平衡，從而造成了政策的搖擺，影響了執(zhí)行效果；此外，政府在平移房地產(chǎn)價(jià)格的過程中，政策過于單一，且缺乏長效機(jī)制，使得許多政策成為臨時(shí)性的價(jià)格調(diào)控工具，雖然出現(xiàn)了房地產(chǎn)價(jià)格的回落，但是在反彈中卻又超出了原有價(jià)格，從而影響了宏觀調(diào)控效果。2.管理過程形式化嚴(yán)重，缺乏必要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。政府制定宏觀調(diào)控政策的的初衷是好的，但是在執(zhí)行過程中，卻缺乏細(xì)節(jié)的規(guī)劃，使得一些政策的可行性大打折扣，加之一些地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，過分依賴房地產(chǎn)，如果房地產(chǎn)價(jià)格下降，會直接影響地方GDP發(fā)展，因此，其在執(zhí)行中，也缺乏必要的監(jiān)督程序，使得宏觀調(diào)控政策陷入了形式化的歧途。3.房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)還不盡完善。健全的法律體系是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的保障，但是從我國目前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，無論是在房地產(chǎn)開發(fā)的前期，還是在后續(xù)的管理中，法律體系的缺位都是制約其持續(xù)發(fā)展的重要因素。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)對策略

（一）確保政策的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)長期管理

從目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，對房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程。政府要想真正發(fā)揮其在調(diào)控房地產(chǎn)發(fā)展中的作用，就應(yīng)該結(jié)合市場規(guī)律，制定連續(xù)性的調(diào)控政策，即從短期目標(biāo)和長期目標(biāo)的角度出發(fā)，平衡控制房地產(chǎn)價(jià)格與提高居民居住條件的關(guān)系，不僅在現(xiàn)階段控制房地產(chǎn)的過熱，也能夠在未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動(dòng)房地產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

（二）完善管理機(jī)制，推動(dòng)制度化管理

制度化建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的基本保障，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展涉及到多個(gè)領(lǐng)域，因此建立完善、有效的經(jīng)濟(jì)管理體制，則成為推動(dòng)其制度化管理的有效措施。在制度建設(shè)中，政府應(yīng)該注重對監(jiān)督環(huán)節(jié)的完善，一方面遏制市場中的惡意炒作，另一方面還應(yīng)該加強(qiáng)對地方政府房地產(chǎn)政策執(zhí)行效果的檢查，以避免“上有政策，下有對策”的形式化主義問題，切實(shí)保證相關(guān)政策的落實(shí)。

（三）完善法律體系，規(guī)范市場行為

目前我國政府制定的大部分房地產(chǎn)調(diào)控政策都缺乏法律的保障，因此，其在執(zhí)行會出現(xiàn)一定的搖擺空間，影響執(zhí)行效果?；诖?，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中，立法部門應(yīng)該從依法治國的角度出發(fā)，根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，完善房地產(chǎn)發(fā)展中的法律漏洞，用法律手段提高其執(zhí)行力度，進(jìn)而規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的市場行為。

（四）加強(qiáng)土地勘察，整體上了解居民居住條件

地方政府對于房地產(chǎn)開發(fā)用地的審批不夠嚴(yán)格，是抬高房地長價(jià)格，影響房地產(chǎn)健康發(fā)展的重要因素，因此，在優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理措施的過程中，中央政府應(yīng)該督促相關(guān)部門做好土地資源的勘查，嚴(yán)厲打擊囤地行為，并切實(shí)根據(jù)居民的居住需求制定房地產(chǎn)開發(fā)政策，從而不斷優(yōu)化地方政府的房地產(chǎn)管理規(guī)劃。

（五）創(chuàng)新調(diào)控工具，滿足房地產(chǎn)的實(shí)際需求

我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢良好，但是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，貧富差距不斷擴(kuò)大的問題則逐漸凸顯。不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的差異，相關(guān)部門在制定、執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的過程中，應(yīng)該注重政策的差異性，并是適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式，以協(xié)調(diào)居民貧富差距過大的問題，推動(dòng)保障性質(zhì)住房體制的不斷完善，讓更多的居民享受到房地產(chǎn)調(diào)控的政策福利。

（六）增強(qiáng)環(huán)保意識，推動(dòng)房地產(chǎn)的持續(xù)性發(fā)展

在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理中，相關(guān)部門應(yīng)該將對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)納入到管理體系中來，以不斷提高其環(huán)境保護(hù)意識，進(jìn)而合理利用土地，使得房地產(chǎn)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的平衡。

三、結(jié)束語

總之，隨著社會的不斷進(jìn)步，居民對于居住條件的要求越來越高，持續(xù)增加的消費(fèi)需求給房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展提供了先決條件。但是由于近幾年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得過快過熱，其發(fā)展中存在的一些問題也日益凸顯。針對此，我國需要準(zhǔn)確、客觀地了解房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在提高我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理水平的前提下，促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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