王茹

摘 要：根據(jù)《管道儲運有限公司黨員積分管理分級評價實施細則（試行）》和《聊城輸油處黨員積分管理辦法》，行政管理中心為了加強黨員積分管理工作，真正讓黨員積分管理融入中心、落到實處，結(jié)合工作實際，組織黨員深入學習黨員積分管理制度，開展黨員積分管理細化方案討論，對黨員積分管理進行探索。

關(guān)鍵詞：制度建設(shè) 黨員積分 績效考核

引 言

黨員積分管理必須以深化黨員隊伍建設(shè)活動為目標，以激勵激發(fā)全體黨員主動發(fā)揮作用為核心，以信息化手段為平臺。通過建立黨員積分管理，推動黨員管理工作制度化、規(guī)范化、科學化。全方位提高黨員隊伍素質(zhì)，引導(dǎo)黨員認真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時增強黨員參加組織生活的自覺性和主動性，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮。建設(shè)成為一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

1基礎(chǔ)分項目

基礎(chǔ)分項目主要是指規(guī)范參與組織生活，能按時、按要求參加黨支部、黨小組學習、會議和活動等；嚴格履行黨員義務(wù)，按時足額交納黨費，主動參加黨日活動；參加黨建工作、業(yè)務(wù)技能、黨性教育等各類教育培訓活動。

1.1合理設(shè)置基礎(chǔ)分項目分值（60分）

基礎(chǔ)分項目一共60分，設(shè)置每項加分數(shù)值時，需要根據(jù)全年發(fā)生的每個項目的次數(shù)，來確定每次加分分值，使基礎(chǔ)分60分，能在整個年份比較均勻的得分，盡量避免短期集中大量得分，致使基礎(chǔ)分得分快速達到60分上限?；A(chǔ)分快速達到上限，會出現(xiàn)一個弊端，當基礎(chǔ)分達到60分上限后，有些黨員可能就會不參加不扣分的，如集體學習這一類活動項目。

1.2設(shè)置參與廣泛的基礎(chǔ)分項目

基礎(chǔ)分加分項設(shè)置得分機會不一致的情況，會出現(xiàn)某些黨員基礎(chǔ)分得分在前期遠遠超出其他黨員。出現(xiàn)黨員得分機會不一致的得分項目。處理方案：一種方法是把這一項舍棄，另一種方法是改次數(shù)加分為按月或者按季度完成，加固定分的方式。

行管中心黨員積分細化方案曾經(jīng)設(shè)置參加支委會，每次加1分，經(jīng)過半年的積分實踐，發(fā)現(xiàn)黨支部支委每月參加一次支委會，形成支委的基礎(chǔ)積分得分前期多于普通黨員，在黨員積分季度公示的時候，黨支部支委黨員積分遠遠多于普通黨員，被群眾誤解為領(lǐng)導(dǎo)黨員特殊化，嚴重挫傷廣大黨員積極性。行管中心黨支部了解到這一情況后，及時對基礎(chǔ)分項目細化方案進行調(diào)整。

2 加分項目（20分）

加分項主要是指發(fā)揮黨員模范帶頭作用，如消除了重大安全隱患，獲得嘉獎、獲得省部級榮譽、科研項目攻關(guān)取得重大進展、節(jié)能降耗有新突破、降本節(jié)費有新舉措、熱心公益事業(yè)、參與扶貧幫困、參與搶險救災(zāi)、抵制歪風邪氣、組織文體活動、支持改革政策、調(diào)處矛盾糾紛、代辦群眾事項等。加分事項由涉及到的黨員群眾見證人（不少于2人）簽字和支部書記審核簽字進行認定。

2.1合理設(shè)置加分項每次加分分值

合理設(shè)置加分項每次加分分值和合理設(shè)置基礎(chǔ)分項目加分分值一樣重要。全年活動次數(shù)多的項目，設(shè)置加分項每次加分分值時宜小不宜大，盡量避免短期集中大量得分，致使得分快速達到20分上限，致使有些黨員得分達到上限后，認為已經(jīng)完成任務(wù)，不再參與加分項目活動或者參與熱情降低。比如義務(wù)奉獻1次，加1分，就會很快達到加分20分的上線，影響積極性。

2.2設(shè)置廣大黨員得分機會較為平等的加分項目

加分項目盡量設(shè)置廣大黨員普遍參加的項目。如果出現(xiàn)部分黨員不能參加的得分項目，會出現(xiàn)某些黨員得分遠遠快于其他黨員。一旦出現(xiàn)黨員得分機會不一致的加分項目。處理方案有三種，一種方法是把這一項舍棄，第二種方法是改次數(shù)加分為按月或者按季度加分，第三種方法是加入一項對應(yīng)的能起到平衡作用加分項目。

2.3盡量避免難以界定的加分項

比較模糊的，比較難于界定加分項，支部認定的時候很為難，為了便于操作，加分項應(yīng)盡量明確。比如工作有創(chuàng)新意識這個加分項，不容易認定，改為工作創(chuàng)新意識突出，就比較明確。

2.4把加減分作為黨建工作的指揮棒

把黨員積分作為黨員行動的指揮棒，積分制管理用加分培養(yǎng)黨員的好習慣，用扣分約束黨員的壞習慣，黨員的習慣從一點一滴的行為抓起。通過不斷地獎分、扣分，帶來黨員的行為和習慣的改變，健康的黨建環(huán)境就會快速形成。

把當年的黨建主題活動黨員的表現(xiàn)，列為加分項目，保證主題活動的有效開展。如把“三比三亮三創(chuàng)”表現(xiàn)突出、“四個帶頭”表現(xiàn)突出等列為加分項目，會極大調(diào)動黨員積極性，極大地推動主題活動的開展。積極參加兩級技術(shù)比武并取得成績，孝敬父母，鄰里幫助，互助互學的，按文件、圖像和黨員群眾見證人的方式，可以列為加分項。

3減分項目（20分）

主要是指不服從組織安排、脫離群眾，不參加組織生活、黨員會議，不支持單位工作或發(fā)展，工作失誤失職、生活作風不檢點、違反社會公德、家庭鄰里關(guān)系不和、組織煽動非正常上訪、參與邪教和封建迷信活動等。減分事項由涉及到的黨員群眾見證人（不少于2人）簽字和支部書記審核簽字進行認定。

3.1把加減分作為黨建工作的指揮棒

通過積分管理的形式對黨委提倡的行為進行加分，對于黨委禁止的行為扣分，經(jīng)過一段時間實行，黨建工作的氛圍就會更加的健康。在減分項目中，行管中心增加了組織安排工作未完成，每次減1分，在公共場合，對黨對公司發(fā)表負面言論，減1分。

4黨員積分統(tǒng)計方法

采用黨員積分自報分與支部認定相結(jié)合，對黨員積分進行統(tǒng)計排名的方法，能夠減輕統(tǒng)計工作量，減少工作失誤。

5建立黨員積分累計排名和本季度排名公示

對黨員積分進行排名并在廠務(wù)公開欄張貼公示。表揚積分排名在前的黨員，對積分排名靠后的黨員進行約談，有利于提高黨員的的執(zhí)行力，建立黨員的榮譽感與羞恥心。幫助分析積分落后黨員的原因，鼓勵積分落后黨員多參加組織活動，多參加黨員奉獻，在安全生產(chǎn)、黨員責任區(qū)、一對一幫扶上多下功夫，盡快提高黨員積分，有利于精準幫扶積分落后黨員。

在黨員積分累計排名的同時，突出本季度積分排名，是為了防止黨員積分兩極分化后，積分落后的黨員感到?jīng)]有追趕上的希望而放棄。如果條件成熟可建立黨員積分A分、B分制度。B分代表累計積分，A分代表本季度得分。比如通過評選站隊級先進黨員，將A分獲取獎勵后轉(zhuǎn)換成B分，A分側(cè)重物質(zhì)獎勵，B分側(cè)重精神獎勵。這樣每個季度每個黨員基本在一個起跑線上起跑，形成比學趕幫超的良好局面。

結(jié)束語

行政中心實行黨員積分管理后，黨員面貌發(fā)生了巨大變化。原來牢騷滿腹的老黨員，工作主動了，責任心強了，涌現(xiàn)出大量的好人好事。黨支部工作將精細化管理落實到從班子成員到普通黨員的每個崗位，促進促進考評管理由虛到實轉(zhuǎn)變，黨員管理機制由粗放到精細轉(zhuǎn)變。