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兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與實務(wù)比較

2017-09-13 18:48肖一
進(jìn)出口經(jīng)理人 2017年8期
關(guān)鍵詞:海峽兩岸著作權(quán)法知識產(chǎn)權(quán)

肖一

摘 要:對人們創(chuàng)造的智力成果,大陸和我國臺灣地區(qū)均給予了充分保護(hù)。但兩種著作權(quán)保護(hù)制度難免產(chǎn)生碰撞和沖突。因此,比較這兩種不同法律制度的異同,有利于雙方互相了解,取長補(bǔ)短,從而達(dá)到共同保護(hù)中華民族的優(yōu)秀文化成果的目的。本文擬就兩岸知識產(chǎn)權(quán)法中著作權(quán)法律制度與實務(wù)作比較研究,以求對閩臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面法律服務(wù)的協(xié)作提出建議,以有效維護(hù)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)兩岸律師在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的合作。

關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);海峽兩岸;著作權(quán)法

一、兩岸著作權(quán)法律制度的文化淵源和理論基礎(chǔ)

人類對自己創(chuàng)造的精神產(chǎn)品的法律保護(hù)晚于對有形財產(chǎn)的保護(hù)。封建制的中國則更是在傳統(tǒng)文化意識中就否認(rèn)人的精神產(chǎn)品具權(quán)利屬性的特征,原因有三:第一,在中國傳統(tǒng)文化中,孕育著這樣一種思想:人類文明所以能發(fā)展至今日,都是在前人文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上加以發(fā)揚(yáng)光大的,而所謂文化遺產(chǎn)不外是前人精神創(chuàng)造累積的結(jié)果,因而任何人得利用之。同時,在正統(tǒng)儒家學(xué)說的束縛下,“君子不言利”的傳統(tǒng)使得古代作者們難以提出對著作享有所有權(quán)的主張;第二,傳播方式落后,導(dǎo)致古代法對精神產(chǎn)品是鼓勵利用而不是予以限制。古代的作者們在“名”和“權(quán)”的價值取向上偏重于前寄而忽視后者,這一種急于揚(yáng)名的心態(tài)在客觀上也使得中國古代的作家、藝術(shù)家不可能提出保護(hù)自己著作的主張;第三,在中國歷史上,法對人類所創(chuàng)造的精神產(chǎn)品的規(guī)定步入了一個有趣的怪圈,一方面,對同屬精神產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)明奉行一種自我封閉的保護(hù)方法,他們或把某些技)日收入宮廷,禁止流入民間,或明令禁止技術(shù)發(fā)明加以實際運(yùn)用。[1]

正是在這種文化氛圍下,海峽兩岸中國人的著作權(quán)保護(hù)意識乃至著作權(quán)立法進(jìn)程都不免帶有歷史的沉淀:首先,作者維護(hù)著作權(quán)意識淡薄,侵權(quán)行為猖獗,人們在著作權(quán)法律方面的素質(zhì)亟待提高。其次,法律對各種財產(chǎn)的保護(hù)偏重于物質(zhì)產(chǎn)品酌有形財產(chǎn)權(quán),而對于精神產(chǎn)品的無形財產(chǎn)權(quán)保護(hù)無論是立法或理論上均顯得不足。

二、兩岸著作權(quán)法所共同采納的著作權(quán)理論基礎(chǔ)

(一)兩岸著作權(quán)法的相似之處

盡管傳統(tǒng)文化勢力給我們帶來的是觀念上的禁錮,但是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和商品價值觀念的形成,人類再也不能漠視著作被排斥在權(quán)利所指向的對象之外。目前大陸和我國臺灣地區(qū)均巳制定了著作權(quán)法律法規(guī),且支撐這兩部著作權(quán)法的理論基礎(chǔ)在許多方面顯示出了相似之處:

第一,保護(hù)作者創(chuàng)作權(quán)利學(xué)說為兩岸著作權(quán)法所采納。它們規(guī)定作品一經(jīng)完成就可以自動受到法律保護(hù),而不需要履行任何手續(xù)。大陸地區(qū)著作權(quán)立法,一開始就吸收了其精華,明確規(guī)定“中國公民、法人或非法人單位的作品,不論是否發(fā)表,均享有著作權(quán)。而我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法則走過了一條曲折發(fā)展的道路,經(jīng)歷了一個由注冊主義向創(chuàng)作主義轉(zhuǎn)變的過程。我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法也在經(jīng)過長期爭論后,廢除了注冊主義而采納創(chuàng)作主義,從而使得海峽兩岸的法律在著作權(quán)產(chǎn)生問題上取得了一致。

第二,兩岸著作權(quán)法均采納了“二元論”觀點,以維護(hù)著作權(quán)人的精神權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利為最高目的。大陸新頒布的著作權(quán)法中,不僅規(guī)定了著作權(quán)人享有發(fā)表,署名,修改、保護(hù)作品完整等精神權(quán)利,同時也規(guī)定了:使用權(quán)和獲得報酬權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利,以及侵犯他人著作財產(chǎn)權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的;相應(yīng)處罰措施。

(二)兩岸著作權(quán)法的差異

盡管大陸地區(qū)和我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法在學(xué)說基礎(chǔ)上有某些相似之處,但二者畢竟屬于兩種不同性質(zhì)的法律。由于社會制度的不同,以及不同法系之間的沖突,決定了同一文化背景之下兩種著作權(quán)制度在權(quán)利歸屬、權(quán)利形成,權(quán)利轉(zhuǎn)讓乃至法律用語等方面都有明顯的差異。具體來說,主要包括以下幾個方面:

第一,著作權(quán)保護(hù)對象在具體細(xì)節(jié)上則不盡一致。對于著作權(quán)保護(hù)的客體,各國著作權(quán)法除規(guī)定為文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品以外,一般均將各種具體作品加以詳細(xì)羅列,兩岸著作權(quán)法均遵循了國際著作權(quán)立法的通例。我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法除明確規(guī)定對上述作品進(jìn)行保護(hù)以外,還較詳細(xì)地對其所保護(hù)的作品逐一進(jìn)行了定義,從而使得著作權(quán)立法更為嚴(yán)密。

第二,作品著作權(quán)的歸屬差異較大。一是職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬不同。對職務(wù)作品,大陸著作權(quán)法規(guī)定其著作權(quán)一般歸作者享有,但是法人或非法人單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。對某些特殊的職務(wù)作品,大陸著作權(quán)法規(guī)定作者享有署名權(quán),其他權(quán)利歸法人享有。我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法則規(guī)定,“職務(wù)作品的著作權(quán)歸出資者享有之,但當(dāng)事人間另有約定者從其約定”。從立法上看,主要保護(hù)的是出資人或雇傭人的利益。二是著作權(quán)的保護(hù)范圍寬窄不一。首先,大陸著作權(quán)法較明確規(guī)定了著作權(quán)中所包含的精神權(quán)利,如發(fā)表權(quán),署名權(quán),修改權(quán)和維護(hù)作品完整權(quán)。而我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法則并未明文規(guī)定這些精神權(quán)利,僅能從某些條文中對著作精神權(quán)利加以推斷。其次,在財產(chǎn)權(quán)利方面,我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法規(guī)定,著作權(quán)法依著作性質(zhì),除享有專有重制(即復(fù)制)、公開口述,公開播送、公開上映,公開演奏,公開展示,編輯,翻譯、出租等權(quán)利外,還有專有改作之權(quán)。大陸著作權(quán)法則規(guī)定,著作財產(chǎn)權(quán)的權(quán)能包括復(fù)制,表演,播放,展覽、注釋、編輯等,而未規(guī)定出租權(quán)能。三是著作權(quán)貿(mào)易范圍不同。大陸地區(qū)著作權(quán)法并未規(guī)定著作權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,尤其不允許“賣絕版權(quán)”。而我國臺灣地區(qū)著作權(quán)法則規(guī)定著作權(quán)可以全部或部分轉(zhuǎn)讓給他人所有,臺灣“民法典”也規(guī)定著作權(quán)各財產(chǎn)權(quán)能可以為買賣、贈與,互易、代物清償?shù)绕跫s之標(biāo)的。

三、海峽兩岸解決著作權(quán)沖突的主要方式

(一)我國大陸處理涉及大陸著作權(quán)問題實務(wù)

第一,以“一國兩制”為指導(dǎo)思想。依照《民法通則》第94條關(guān)于“公民、法人享有著作權(quán),依法有署名,發(fā)表、出版,獲得報酬等權(quán)利”的規(guī)定,以及《著作權(quán)法》第2條關(guān)于“中國公民,法人或非法人單位的作品,不論是否發(fā)表均享有著作權(quán)”的規(guī)定,臺灣同胞對其創(chuàng)作的作品與大陸作者享有同樣的著作權(quán)。

第二,大陸地區(qū)發(fā)表、轉(zhuǎn)載,重印,翻譯或改編出版臺灣作者的作品,均需取得作者或其他著作權(quán)人的授權(quán),并簽訂著作權(quán)轉(zhuǎn)讓或使用許可合同并支付報酬。

第三,對侵犯臺灣同胞著作權(quán)的行為,臺灣同胞可依照《民法通則》、《著作權(quán)法》向大陸人民法院提出起訴,也可以請求大陸著作權(quán)行政管理部門進(jìn)行行政處罰。

(二)我國臺灣地區(qū)處理涉及大陸著作權(quán)問題實務(wù)

我國臺灣地區(qū)的“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系暫行條例”規(guī)定,“大陸地區(qū)出版、廣告電影錄影節(jié)目、廣播電視節(jié)目、戲劇、舞蹈及音樂創(chuàng)作,主管機(jī)關(guān)于必要時,得限制在臺灣地區(qū)發(fā)行、制作,播映、展演或禁止其進(jìn)入臺灣地區(qū)”;這一條款顯然是針對作品能否出版所作的規(guī)定,而不直接涉及著作權(quán)問題。從草案相關(guān)的一些條文看,臺灣當(dāng)局似乎是有限度地承認(rèn)大陸作者的著作權(quán)。依據(jù)我國臺灣地區(qū)學(xué)者的見解,目前我國臺灣地區(qū)法院傾向于采取“只要是中國人就受保護(hù)”的見解”,且也審理了一些著作權(quán)糾紛。但目前還未見到正式宣布保護(hù)大陸地區(qū)作者著作權(quán)的具有法律效力的規(guī)范性文件。

(三)運(yùn)用香港模式解決兩岸著作權(quán)沖突

香港回歸后,大陸和香港地區(qū)在著作權(quán)保護(hù)制度方面也必然存在著差異。但根據(jù)《基本法》的有關(guān)規(guī)定,這種差異可以進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。我國臺灣地區(qū)和大陸地區(qū)的著作權(quán)沖突亦可借鑒:

第一,相互承認(rèn)對方民事法律的法律效力,是解決著作權(quán)糾紛的基礎(chǔ)。 由于目前彼此法律的效力不能到達(dá)對方,無法解決某些民事糾紛,即使是實現(xiàn)了祖國統(tǒng)一,在“一國兩制”的指導(dǎo)思想下,我國臺灣地區(qū)仍然享有高度的立法權(quán),仍然會產(chǎn)生法律沖突。因此,為了解決著作權(quán)糾紛應(yīng)該承認(rèn)對方民事法律的效力。但是這種承認(rèn)的首要前提是雙方的公民、法人的民事地位平等。大陸的做法巳朝這方面努力。

第二,制定特別法以解決雙方的民事沖突。大陸和我國臺灣地區(qū)有必要共同制定特別法規(guī)定相應(yīng)的規(guī)則,使同一案件不管在大陸地區(qū)訴訟還是在我國臺灣地區(qū)訴訟,都會適用相同的法律,得出相同的結(jié)果,使法律的公正性得以實現(xiàn),從而切實地保障海峽兩岸人民之間的正常交往。

參考文獻(xiàn):

[1]肖尤丹.歷史視野中的著作權(quán)模式確立[M].華中科技大學(xué)出版社,2011.endprint

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