◎金宸

“造血式”幫扶激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力
——廣東省民政廳定點(diǎn)幫扶紫城村側(cè)記

◎金宸

2016年10月20日，在紫城小學(xué)的“送醫(yī)送藥 愛心扶貧”活動(dòng)現(xiàn)場，前來就診的紫城村民群眾早早地就排起了長龍。廣東省民政廳聯(lián)合醫(yī)療隊(duì)的內(nèi)科、外科等醫(yī)療專家和醫(yī)護(hù)人員攜帶聽診器、血壓計(jì)、B超機(jī)、心電圖機(jī)等醫(yī)療器械，認(rèn)真、仔細(xì)地為紫城村民群眾檢測(cè)診治、答疑解惑、排憂解難。

韶關(guān)市新豐縣豐城街道紫城村是廣東省民政廳負(fù)責(zé)定點(diǎn)幫扶的對(duì)象。為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的決策部署，廣東省民政廳成立了由廳長卓志強(qiáng)擔(dān)任組長的精準(zhǔn)扶貧脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次赴紫城村開展精準(zhǔn)扶貧工作。

2016年7月5日，在紫城村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)上，卓志強(qiáng)提出要明確使命、明確任務(wù)、明確責(zé)任，瞄準(zhǔn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”目標(biāo)，一是按照“找真貧、識(shí)真貧，扶真貧、脫真貧”的要求，做好紫城村和貧困戶的精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，做到年度有計(jì)劃、三年有規(guī)劃，扶貧有步驟、脫貧有節(jié)點(diǎn)；二是按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“一戶一法”的要求，推動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)脫貧，并將扶貧政策、扶貧成果惠及全體村民；三是按照“一村一策”的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)紫城村整體脫貧；四是按照抓扶貧必先抓黨建、抓班子建設(shè)的要求，提高村“兩委”班子戰(zhàn)斗力和凝聚力；五是按照“出力量、齊共建，助脫貧、齊發(fā)展”要求，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)各界積極參與紫城村扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)。

精準(zhǔn)識(shí)別到個(gè)人

省民政廳駐紫城村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長兼任該村第一書記劉志才介紹，根據(jù)“加強(qiáng)主動(dòng)識(shí)別、精準(zhǔn)識(shí)別、確保貧困戶不漏一戶不落一人”的要求，駐村工作隊(duì)在當(dāng)?shù)馗刹康木o密配合下，通過實(shí)施“一看二核三問四拍五宣六評(píng)七公示”工作方法，結(jié)合“夜訪”制度，總共梳理貧困戶線索26戶，核查74戶農(nóng)戶、84戶次，最終確定了貧困戶50戶、貧困人口146名，并將每一戶貧困戶基本情況制成“精準(zhǔn)識(shí)別卡”和檔案，為貧困戶送上了便民服務(wù)卡。

與此同時(shí)，制定了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃項(xiàng)目和年度扶貧計(jì)劃，將在村級(jí)組織建設(shè)、貧困戶脫貧、提高集體經(jīng)濟(jì)收入、新農(nóng)村建設(shè)等4大方面實(shí)施15個(gè)小項(xiàng)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。在駐村扶貧工作隊(duì)簡陋的辦公場所墻面上貼滿了每周、每月扶貧攻堅(jiān)的具體實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施成果。

為助推紫城村三年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，2016年下半年，省民政廳選派出10批共19名機(jī)關(guān)青年干部開展駐村鍛煉，期間需完成“上一堂黨課、跟進(jìn)一戶貧困戶、訪問一戶農(nóng)戶家庭、跟班村委一天工作、參加一次工作會(huì)議、開展一次工作交流、讀一本好書、撰寫一篇心得體會(huì)”等8項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和1項(xiàng)自選動(dòng)作。2017年3月，啟動(dòng)實(shí)施了第二輪廳機(jī)關(guān)干部駐村鍛煉活動(dòng)。

目前，駐村鍛煉干部總共開展、完成了90多次（項(xiàng)）工作活動(dòng)（任務(wù)）。此外，積極與廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、廣州時(shí)代地產(chǎn)公益基金會(huì)、廣東國強(qiáng)公益基金會(huì)、中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司等聯(lián)系協(xié)調(diào)，為精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)接社會(huì)資源，落實(shí)了社會(huì)扶貧資金近300萬元。

產(chǎn)業(yè)扶貧增創(chuàng)收

省民政廳緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，自籌扶貧資金120萬元，通過參股新豐縣豐江實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的方式開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，每年源源不斷地為紫城村及貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收益。此外，工作隊(duì)組織全體貧困戶開展家禽養(yǎng)殖，共發(fā)放雞鴨苗1860只、豬苗23頭、飼料8530公斤，讓貧困戶循環(huán)養(yǎng)殖盡快見到收益。

工作隊(duì)注重提高村民農(nóng)技水平，開展了家庭養(yǎng)殖技能和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、家政服務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)村里成立了新豐云髻百香果種植專業(yè)合作社，組織開展百香果、蓮藕等示范種植項(xiàng)目，帶動(dòng)村民脫貧致富。工作隊(duì)還抓緊推進(jìn)新建農(nóng)貿(mào)市場、文體活動(dòng)場所建設(shè)改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所、老年人活動(dòng)中心、社會(huì)工作服務(wù)站和紫城村小學(xué)運(yùn)動(dòng)場改造等項(xiàng)目。

紫城村黨支部書記李建岸說，“扶貧工作起始階段，貧困戶就得到了扶貧實(shí)惠。項(xiàng)目扶貧的到來，必將讓紫城村擁有造血功能，紫城村民群眾都充滿期待和信心。”

2017年6月6日，韶關(guān)市委副書記、新豐縣委書記陳波率隊(duì)調(diào)研紫城村精準(zhǔn)扶貧工作，認(rèn)為省民政廳的定點(diǎn)幫扶工作做得有聲有色并卓有成效，既有創(chuàng)新又很實(shí)在，老百姓受益。

陳波指出，紫城村從地理位置、交通優(yōu)勢(shì)、整體規(guī)劃等方面綜合來看，是新豐縣城市擴(kuò)容的重要節(jié)點(diǎn)和城市提升的重要平臺(tái)，是精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)和人居環(huán)境的示范點(diǎn)，紫城村的發(fā)展影響輻射到整個(gè)新豐縣城的發(fā)展。下一步，紫城村不僅要繼續(xù)大力開展扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶，更要主動(dòng)融入縣城發(fā)展，緊跟城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)項(xiàng)目做好商業(yè)配套，著力解決土地征收后的村民享受基本公共服務(wù)、就業(yè)出路等方面問題。