王錦意

【摘要】中國(guó)與越南自古以來(lái)就有依山傍水的地緣關(guān)系，隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，越南迅速發(fā)展成為中國(guó)企業(yè)投資活動(dòng)發(fā)生最為頻繁的國(guó)家之一，文章通過(guò)對(duì)越南2015年《投資法》的修改與中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的投資法律制度進(jìn)行簡(jiǎn)單比較，以此探索在現(xiàn)行中越兩國(guó)對(duì)外投資法律制度下將會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)這些法律風(fēng)險(xiǎn)提出較有針對(duì)性的法律防范建議，以此促進(jìn)中國(guó)企業(yè)在中國(guó)一東盟框架下對(duì)越投資的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)投資者的效益最大化。

【關(guān)鍵詞】《投資法》；法律風(fēng)險(xiǎn)；法律制度

在中國(guó)一東盟的框架下，秉持互利互惠原則，中國(guó)成為越南最大的貿(mào)易伙伴，而越南也晉升成為中國(guó)工程承包市場(chǎng)最大的貿(mào)易伙伴。因雙方經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切，由越南《投資法》及中國(guó)國(guó)內(nèi)涉外投資法律制度的不健全而引發(fā)的問(wèn)題也日益增多。為強(qiáng)化中國(guó)一東盟的貿(mào)易往來(lái)，鞏固與越南的貿(mào)易伙伴地位，合理避免涉外投資法律風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫。

一、問(wèn)題的起源

（一）越南《投資法》的修改與發(fā)展

越南《投資法》制定于1987年，2005年為加入世貿(mào)組織進(jìn)行了首次修改，但由于其《投資法》后期對(duì)吸引外商投資乏力，據(jù)其統(tǒng)計(jì)，2015年1月至5月獲得審批的外商投資僅為43億美元，同比減少22%，不足全年預(yù)計(jì)的20%，在中國(guó)一東盟大背景下，為吸引更多來(lái)自中國(guó)的外商投資，促進(jìn)了越南2015年對(duì)《投資法》的第二次修改。與2005年《投資法》相比，2015年的修改發(fā)展內(nèi)容如下表所示：

越南與中國(guó)依山帶水的地緣關(guān)系，加之2015年在中國(guó)一東盟框架下AEC（東盟經(jīng)濟(jì)共同體）的建立，中國(guó)企業(yè)搭乘AEC及“一帶一路”的政策順風(fēng)車已成為越南最活躍的外商投資方，但越南《投資法》的修改并不能從根本上解決中企對(duì)越投資的根本問(wèn)題，與《投資法》相應(yīng)的細(xì)則措施及息息相關(guān)的民法等相關(guān)法律尚未修改，其政策修改頻繁、國(guó)內(nèi)環(huán)境、稅收以及國(guó)內(nèi)法律及審批操作不透明的特點(diǎn)，也勢(shì)必給中國(guó)企業(yè)對(duì)越投資帶來(lái)諸多法律隱患及風(fēng)險(xiǎn)。

（二）中越《投資法》的比較及博弈

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，一直堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的基本政策，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外投資的腳步進(jìn)一步加快與深化，雖未有統(tǒng)一的《投資法》貫徹實(shí)施，但為保障中國(guó)對(duì)外投資的順利推進(jìn)，中國(guó)國(guó)內(nèi)法律制度也為此做出了諸多努力，詳細(xì)如下：

從中越兩國(guó)的投資法律制度來(lái)看，中國(guó)在對(duì)外投資方面以及越南在引進(jìn)外資投資方面都進(jìn)行程序簡(jiǎn)化，并實(shí)行一系列優(yōu)惠政策。雖兩國(guó)的發(fā)展步調(diào)相背，但一個(gè)需要吸引外商投資，一個(gè)需要深化對(duì)外投資，在東盟背景下恰恰有利于兩國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏。出于國(guó)家與國(guó)家之間的利益考慮，兩國(guó)的對(duì)外投資法律制度勢(shì)必將會(huì)有所>中突，進(jìn)而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，故而在互利共贏政策下，兩國(guó)的法律規(guī)則也要進(jìn)行一定的合作及博弈。

在優(yōu)惠政策上，2015年越南《投資法》對(duì)13個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭型馍掏顿Y優(yōu)惠，并且在法律上明確規(guī)定了申請(qǐng)優(yōu)惠政策的條件、手續(xù)以及適用對(duì)象。以中國(guó)境內(nèi)企業(yè)為視角，勢(shì)必希望投資東道國(guó)在吸引外資的政策上給予外資企業(yè)最大的優(yōu)惠和便利；以越南國(guó)內(nèi)為視角，需要在對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策上與內(nèi)資企業(yè)的支持上尋求一個(gè)經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)，達(dá)到既能吸引外資，又能安撫內(nèi)資企業(yè)的雙重目的。隨著平衡點(diǎn)的提高、變遷或發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)越南《投資法》的優(yōu)惠政策將會(huì)做進(jìn)一步地改變。

在對(duì)外商的投資保護(hù)及管理政策上，2015年越南《投資法》明確規(guī)定原則上不對(duì)外商投資進(jìn)行國(guó)家征收，但越南國(guó)內(nèi)出于國(guó)家利益考量，在例外情況下的征收將會(huì)如何解決或賠償則沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，這都需要中國(guó)立法者給予詳細(xì)地考量與平衡，在兩國(guó)投資法律制度的博弈上爭(zhēng)取最大限度保護(hù)中國(guó)企業(yè)的穩(wěn)定及發(fā)展。在投資管理方面，中國(guó)對(duì)越投資，勢(shì)必要受到越南國(guó)內(nèi)的監(jiān)管及法律規(guī)制，但在監(jiān)管的力度、標(biāo)準(zhǔn)及要求上，卻無(wú)明確法律規(guī)制，只能通過(guò)兩國(guó)的洽商以及利益博弈來(lái)進(jìn)行。以上只是針對(duì)中越兩國(guó)在其各自對(duì)外投資法律制度上的三個(gè)最為關(guān)注問(wèn)題提出需要在合作以及博弈中進(jìn)行解決，實(shí)際上，隨著國(guó)與國(guó)之間的法律差異，即使兩國(guó)在對(duì)外投資上恰好屬于互補(bǔ)型狀態(tài)，其各自國(guó)內(nèi)法仍可能有諸多不協(xié)調(diào)與不完善的地方，要進(jìn)行博弈的具體法律政策遠(yuǎn)不止于這些，這就需要兩國(guó)在利用中國(guó)一東盟背景下秉持公平、公正理念尋求到各自的利益最大化平衡點(diǎn)，以期于在合作上進(jìn)一步深化和鞏固。

二、問(wèn)題的提出：中國(guó)企業(yè)對(duì)越投資的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）來(lái)自國(guó)際投資法律制度的風(fēng)險(xiǎn)

上述提及，雖中越兩國(guó)在對(duì)外政策上屬于互補(bǔ)型共贏狀態(tài)，但由于國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展強(qiáng)弱以及投資東道國(guó)法律法規(guī)的變化，在沒(méi)有國(guó)與國(guó)之間其他經(jīng)濟(jì)類保護(hù)協(xié)定的前提下，均會(huì)給中國(guó)企業(yè)對(duì)越投資帶來(lái)一系列國(guó)際投資法律風(fēng)險(xiǎn)。所謂法律風(fēng)險(xiǎn)，是指因投資東道國(guó)自身法制狀況而造成投資者損失的風(fēng)險(xiǎn)，包括一國(guó)法律體系中的體制風(fēng)險(xiǎn)和行為風(fēng)險(xiǎn)②，國(guó)際投資法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.投資東道國(guó)的法律體系，即有法可依問(wèn)題。越南雖與中國(guó)同屬于發(fā)展中國(guó)家，但其跨國(guó)投資以及在吸引外資投資方面起步較晚，越南雖已經(jīng)在為吸引外商投資方面做出了諸多努力，但仍然改變不了其外商投資活動(dòng)法律體系不健全的問(wèn)題，此外由于其國(guó)家政策的變化，而引發(fā)的法律政策朝令夕改的法律風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)對(duì)投資者的投資活動(dòng)不利，在東道國(guó)為平衡自身國(guó)家利益的情況下，投資者喪失法律依據(jù)支撐將會(huì)造成投資活動(dòng)的嚴(yán)重?fù)p失。

2.投資東道國(guó)的法律執(zhí)行力，即執(zhí)法必嚴(yán)問(wèn)題。如若東道國(guó)在有法可依的情形下，對(duì)法律執(zhí)行不嚴(yán)甚至歪曲法律本意執(zhí)行，將損害投資者的利益而帶來(lái)的投資法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.投資東道國(guó)的法律>中突。這主要表現(xiàn)為投資東道國(guó)與投資來(lái)源國(guó)、投資東道國(guó)與國(guó)際條例或慣例等的法律>中突③，除上文提及的可進(jìn)行兩國(guó)間的法律合作及博弈外，當(dāng)發(fā)生法律>中突后以何種形式解決爭(zhēng)端問(wèn)題，也屬于投資者在進(jìn)行跨國(guó)投資時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的國(guó)際法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）來(lái)自越南國(guó)內(nèi)投資法律制度的風(fēng)險(xiǎn)endprint

越南國(guó)內(nèi)投資法律制度除具有國(guó)際投資法律制度的風(fēng)險(xiǎn)外，還主要存在以下特殊的風(fēng)險(xiǎn)：

1.政治風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為以下兩種：第一，越南國(guó)內(nèi)政府的制度不透明。中國(guó)企業(yè)在對(duì)越投資活動(dòng)中涉及的投資審批以及各種投資事項(xiàng)，都需要政府行為的參與。越南自改革開(kāi)放以來(lái)，在政治體制改革當(dāng)中做出了許多努力，但仍然改變不了其政府機(jī)構(gòu)職能重疊、效率低下、法律執(zhí)行透明度不高的局面。第二，國(guó)家對(duì)外商投資活動(dòng)的征收風(fēng)險(xiǎn)。前述通過(guò)對(duì)越南與中國(guó)投資法律制度的了解及比較得出越南《投資法》雖明確國(guó)家不對(duì)外商投資活動(dòng)進(jìn)行征收，這雖然意味著中國(guó)企業(yè)在對(duì)越直接投資可以得到最大限度的保護(hù)，但同樣須關(guān)注其間接征收的情形。由于越南《投資法》對(duì)其征收只作原則性的概括規(guī)定，無(wú)詳細(xì)明確的法律規(guī)制，故而變相對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行間接征收的情況時(shí)常存在，如要求中國(guó)企業(yè)按比例將其項(xiàng)目股份轉(zhuǎn)讓給越南當(dāng)局或合作方，以及通過(guò)對(duì)稅收、海關(guān)等高額罰款或沒(méi)收財(cái)物的方式實(shí)行變相征收，這在對(duì)越投資時(shí)也是值得中國(guó)企業(yè)關(guān)注的政治風(fēng)險(xiǎn)。

2.法律風(fēng)險(xiǎn)。越南《投資法》的相關(guān)配套法律制度無(wú)一不存在著規(guī)定簡(jiǎn)單、改革效果低下以及審批手續(xù)繁瑣的問(wèn)題。對(duì)外商投資者而言，其最為關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：第一，關(guān)于土地的風(fēng)險(xiǎn)，越南《土地法》經(jīng)2003年首次改革以來(lái)，對(duì)建設(shè)部門與土地管理部門的職責(zé)劃分仍有重疊現(xiàn)象，直接導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)成本的增加，其土地審批手續(xù)看似嚴(yán)格，實(shí)際上兩部門職能交叉，阻礙中國(guó)投資者在越的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第二，關(guān)于稅收的風(fēng)險(xiǎn)，越南稅收體制的改革在土地體制改革之前，但現(xiàn)行頒布的稅收法律全部是單行的法律文件，無(wú)相應(yīng)的配套法律機(jī)制對(duì)稅收的執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行解決，且其關(guān)于稅收法律對(duì)稅收的一些基本立法問(wèn)題如管轄權(quán)歸屬、權(quán)利義務(wù)原則都沒(méi)有涉及，在其稅收法律體制如此簡(jiǎn)單的情形下，將會(huì)對(duì)立法及執(zhí)法產(chǎn)生深刻的影響，偏離其立法的本意，造成執(zhí)行上的理解偏差及分歧，從而損害中國(guó)企業(yè)在越的投資利益。

（三）來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)越投資法律制度的風(fēng)險(xiǎn)

雖說(shuō)中國(guó)對(duì)外投資，主要關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于投資東道國(guó)的國(guó)內(nèi)投資法律制度，但投資來(lái)源國(guó)的對(duì)外投資法律制度在保護(hù)對(duì)外投資方面也起著舉足輕重的作用。中國(guó)在對(duì)外投資方面一直是貿(mào)易順差，但是其在對(duì)外投資的法律保護(hù)制度方面，只有前述提及的三個(gè)管理辦法，尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)外投資法律保護(hù)體系，在中國(guó)投資者對(duì)外投資過(guò)程中受到侵害時(shí)，缺乏健全的保護(hù)機(jī)制，這跟我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)致力于“引進(jìn)來(lái)”的政策，著重吸收發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，忽視對(duì)外投資保護(hù)法律制度有關(guān)，長(zhǎng)久下去損害的必定是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。在對(duì)外投資的行政管理方面，從前述提及的三個(gè)管理辦法可以看出，監(jiān)管主體主要有商務(wù)部、發(fā)展與改革委員會(huì)及外匯管理局，在頒布部門規(guī)章及權(quán)力劃分方面存在諸多不協(xié)調(diào)，往往一個(gè)部門的規(guī)章已修改或廢止，另一個(gè)部門規(guī)章仍有效，讓投資者無(wú)所適從。在監(jiān)管方面，雖然現(xiàn)今中國(guó)對(duì)外投資大多進(jìn)行了“備案制”的改革，“核準(zhǔn)制”下對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)一步減少，但仍然改變不了中國(guó)在對(duì)外投資監(jiān)管上重前期核準(zhǔn)、輕后期監(jiān)管的局面，這也為部分投資者在后期為避免審批手續(xù)而擅自啟動(dòng)投資項(xiàng)目提供了法律空白，甚至導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。世界銀行為此也曾指出：“缺乏海外投資的適當(dāng)監(jiān)管是中國(guó)境外投資方面一個(gè)嚴(yán)重的潛在問(wèn)題，大量國(guó)家資金常常被浪費(fèi)到不適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目上?！?/p>

三、問(wèn)題的解析：中國(guó)企業(yè)對(duì)越投資風(fēng)險(xiǎn)防范建議

（一）妥善運(yùn)用政府間雙邊保護(hù)協(xié)定

從上文的中國(guó)企業(yè)對(duì)越投資的法律風(fēng)險(xiǎn)可以看出，無(wú)論是遭遇國(guó)際法律風(fēng)險(xiǎn)，越南的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)以及中國(guó)國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，都不是投資者自身的力量可以阻擋的，這不僅需要中越兩國(guó)之間不斷的法律博弈和合作，還需要在對(duì)外投資合作方面，妥善地利用政府間的雙邊或多邊合作方式，為投資者安心海外投資提供一層保護(hù)屏障。所謂雙邊投資保護(hù)協(xié)定是指，“資本輸出國(guó)與資本輸入國(guó)或互有資本輸出輸入的國(guó)家之間，就其投資或與投資有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)如何給予保護(hù)達(dá)成的雙邊條約，自1982年與瑞典簽署第一個(gè)雙邊保護(hù)協(xié)定以來(lái)，中國(guó)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)同一百多個(gè)國(guó)家簽署了雙邊投資保護(hù)協(xié)定以及關(guān)于司法協(xié)助及稅收方面的協(xié)定，其中也包括中越兩國(guó)的《相互鼓勵(lì)與保護(hù)投資協(xié)定》。但從實(shí)踐操作情況來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)外投資活動(dòng)遭遇的國(guó)際或國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)均呈上升趨勢(shì)，投資者卻很少利用政府間的雙邊保護(hù)協(xié)定來(lái)解決爭(zhēng)端，可見(jiàn)中國(guó)在雙邊投資保護(hù)協(xié)定的普及運(yùn)用上，尚未發(fā)揮出較好的功效，對(duì)政府間雙邊投資保護(hù)協(xié)定的不了解甚至對(duì)其效力的懷疑，直接阻礙了對(duì)外投資者維權(quán)的步伐。另一方面，從政府層面看，由于雙邊保護(hù)協(xié)定的條文過(guò)于籠統(tǒng)化，投資者未看到具體的操作細(xì)則，對(duì)該協(xié)定效力及運(yùn)用自然望而卻步，最終導(dǎo)致利用政府間雙邊保護(hù)協(xié)定維護(hù)合法權(quán)益的投資者在我國(guó)尚未有先例，進(jìn)一步加深了對(duì)雙邊投資保護(hù)協(xié)定作用的象征意義而非實(shí)際意義。因而，中國(guó)企業(yè)在對(duì)越投資活動(dòng)上，在國(guó)家層面上應(yīng)實(shí)現(xiàn)中越《相互鼓勵(lì)與保護(hù)投資協(xié)定》的細(xì)則化。在實(shí)踐上，一方面，向投資者普及雙邊保護(hù)協(xié)定的效力及作用；另一方面，鼓勵(lì)對(duì)越投資者在遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，積極妥善地運(yùn)用政府間的雙邊保護(hù)協(xié)定解決法律爭(zhēng)端。此外還可以探索在遇到特殊國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，如越南國(guó)家征收、實(shí)現(xiàn)國(guó)有化或查封的情況下，投資者將雙邊保護(hù)協(xié)定與越南國(guó)內(nèi)法律一并考慮，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化法律維權(quán)，進(jìn)而層層提高我國(guó)與其它國(guó)家雙邊保護(hù)協(xié)定的投資保護(hù)功能。

（二）完善海外投資保險(xiǎn)制度

隨著投資東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高及國(guó)家政策的變化，政府間的法律博弈所能發(fā)揮的空間畢竟有限，除法律保障以外，在現(xiàn)實(shí)操作中，普遍認(rèn)為保險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，而中國(guó)對(duì)外投資尚未建立起較完備的海外保險(xiǎn)制度，這是中國(guó)投資者對(duì)外投資遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)損失慘重的原因之一。由于對(duì)外投資活動(dòng)大多涉及國(guó)際或國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，普通的商業(yè)保險(xiǎn)在海外投資保險(xiǎn)這一塊必然望而卻步，故大多數(shù)投資來(lái)源國(guó)為鼓勵(lì)投資者進(jìn)行境外投資，紛紛建立起較完備的海外投資保險(xiǎn)制度，以此來(lái)促進(jìn)和保護(hù)投資。對(duì)于中國(guó)對(duì)越投資而言，海外保險(xiǎn)制度可以一定程度上解決越南的國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際法律風(fēng)險(xiǎn)，使投資者的損失最小化。但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)的海外保險(xiǎn)仍然存在著保費(fèi)高、參保率低和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高的特點(diǎn)，無(wú)論從投資者的角度，還是國(guó)家在對(duì)于海外保險(xiǎn)制度的具體操作及建立上，我國(guó)的海外保險(xiǎn)在促進(jìn)和鼓勵(lì)投資方面仍然存在較大的改進(jìn)空間，這需要雙方的努力和實(shí)踐，可以預(yù)期建立起有效的海外保險(xiǎn)防范機(jī)制將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

在對(duì)越投資方面，海外保險(xiǎn)制度防范海外投資法律風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到效益最大化以前，可以從另一角度促進(jìn)和保護(hù)在越投資者，即探討建立對(duì)越專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金，優(yōu)先適用于對(duì)越投資涉及法律風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目，如水利或關(guān)于電力的開(kāi)發(fā)等，該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金可采用對(duì)越投資企業(yè)參與、政府支持的方式共同建立，在有政府參與的情形下，該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金在提高投資者信心的同時(shí)，更能促進(jìn)和保護(hù)對(duì)越投資，符合我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）完善中國(guó)對(duì)越投資法律制度

完善中國(guó)對(duì)越投資法律制度也是防范我國(guó)企業(yè)對(duì)越投資的法律風(fēng)險(xiǎn)措施之一，前述提及中國(guó)對(duì)外投資法律制度的主要問(wèn)題在于不成體系及不規(guī)范化，故而中國(guó)除利用中越政府間雙邊保護(hù)投資以及海外保險(xiǎn)制度防范風(fēng)險(xiǎn)外，應(yīng)當(dāng)致力于解決對(duì)外投資法律制度的體系及規(guī)范化問(wèn)題，由于對(duì)外投資法律制度缺乏體系化而引起的監(jiān)管不力以及對(duì)海外投資保護(hù)效用甚微應(yīng)當(dāng)先從中國(guó)國(guó)內(nèi)予以改變。筆者認(rèn)為，對(duì)外投資法律制度的規(guī)范化及體系化可參照國(guó)際慣例進(jìn)行統(tǒng)一，以防范后期修法以適應(yīng)國(guó)際慣例的需要，同時(shí)將現(xiàn)有分散于各個(gè)法律當(dāng)中的對(duì)外投資政策和條例予以統(tǒng)一納入法制化軌道，建立統(tǒng)一的對(duì)外投資法，提高對(duì)外投資法律制度的透明度及投資者的預(yù)期，以此進(jìn)行境外投資的管理及規(guī)范。此外，將不同性質(zhì)企業(yè)類型對(duì)外的投資的要求、標(biāo)準(zhǔn)及程序等操作細(xì)則，以法律的形式進(jìn)行明確，以期于讓投資者有法可循、有法可依，適應(yīng)對(duì)越投資的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

目前中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，越南是中國(guó)東盟伙伴中發(fā)展較為迅速的經(jīng)濟(jì)工業(yè)化國(guó)家，隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國(guó)對(duì)越投資活動(dòng)將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇，對(duì)相關(guān)投資法律制度的需求及依賴將會(huì)進(jìn)一步凸顯。雖然兩國(guó)從未停歇過(guò)各自的法制建設(shè)以及對(duì)投資者防范法律風(fēng)險(xiǎn)的探討及交流，但如本文所述，仍然存在著諸多亟待解決的問(wèn)題，在中國(guó)一東盟的合作框架下，中越兩國(guó)未來(lái)的合作及博弈還有很長(zhǎng)的路要走。endprint