丁小麗

為總結(jié)全面抗戰(zhàn)15個(gè)月以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和全面規(guī)劃黨在抗戰(zhàn)時(shí)期的工作，1938年9月29日至11月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)在延安橋兒溝召開(kāi)，這是自1928年黨的六大以來(lái)開(kāi)會(huì)時(shí)間最長(zhǎng)、到會(huì)人數(shù)最多、討論問(wèn)題最深入的一次中央全會(huì)。會(huì)上，毛澤東作了《論抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新階段》的政治報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。全會(huì)通過(guò)了《中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)政治決議案》及一系列重要文件。此次大會(huì)還首次提出了“馬克思主義的中國(guó)化”的命題。1945年毛澤東在中共七大上指出：“六中全會(huì)是決定中國(guó)之命運(yùn)的”。

一、《論抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新階段》

《論抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新階段》（簡(jiǎn)稱《論新階段》）是毛澤東于1938年10月12日至14日在全會(huì)上分4次作的政治報(bào)告，共8個(gè)部分。同年11月25日，全文以《論新階段》為題，刊登在《解放》第57期。1939年4月，《共產(chǎn)國(guó)際》（俄文版）也刊登了該文。此外，該報(bào)告的第七部分《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》，后收入《毛澤東選集》第二卷，第二部分《抗戰(zhàn)十五個(gè)月的總結(jié)》和第三部分《抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新階段》，均收入《毛澤東軍事文集》。

1、首次明確提出“馬克思主義的中國(guó)化”的命題，突出馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)涵及其重要性。報(bào)告指出，馬克思主義必須通過(guò)民族形式才能實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義?！八^具體的馬克思主義，就是通過(guò)民族形式的馬克思主義，就是把馬克思主義應(yīng)用到中國(guó)具體環(huán)境的具體斗爭(zhēng)中去，而不是抽象地應(yīng)用它”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨人不能離開(kāi)中國(guó)特點(diǎn)談馬克思主義，離開(kāi)中國(guó)特點(diǎn)的馬克思主義，只能是抽象的空洞的馬克思主義。報(bào)告還指出：“馬克思主義的中國(guó)化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國(guó)的特性，即是說(shuō)，按照中國(guó)的特點(diǎn)去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問(wèn)題”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人第一次明確提出“馬克思主義的中國(guó)化”的命題。報(bào)告要求：“洋八股必須廢止，空洞抽象的調(diào)頭必須少唱，教條主義必須休息，而代之以新鮮活潑的，為中國(guó)老百姓所喜聞樂(lè)見(jiàn)的中國(guó)作風(fēng)與中國(guó)氣派”。為此，“一切有相當(dāng)研究能力的共產(chǎn)黨員，都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，都要研究我們民族的歷史，都要研究當(dāng)前運(yùn)動(dòng)的情況與趨勢(shì)”。 這就為馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐從最重要的方面指示了正確的方向。

2、進(jìn)一步闡述抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的規(guī)律及全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要性。在總結(jié)抗戰(zhàn)以來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，報(bào)告進(jìn)一步闡述了毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)及全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要性。報(bào)告指出：第一，“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是長(zhǎng)期的，不是短期的，戰(zhàn)略方針是持久戰(zhàn)不是速?zèng)Q戰(zhàn)”。因?yàn)閿硰?qiáng)我弱，敵是優(yōu)勢(shì)，我處劣勢(shì)。這也表明速勝論的破產(chǎn)。第二，“最后勝利是中國(guó)的，悲觀論者毫無(wú)根據(jù)”。其主要原因在于：“敵強(qiáng)我弱僅是一方面的事實(shí)，敵人尚有弱點(diǎn)存在，中國(guó)尚有優(yōu)點(diǎn)存在”，具體說(shuō)來(lái)就是，敵人是小國(guó)，兵力，財(cái)力不足，經(jīng)不起長(zhǎng)期消耗；敵人舉行的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，是退步的，這就使得它將自己同一切和他利害相反的國(guó)家處于對(duì)立地位。而“我們是大國(guó)，地大，物博，人多，兵多”，“我們的戰(zhàn)爭(zhēng)是民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，是進(jìn)步的戰(zhàn)爭(zhēng)”，我們的戰(zhàn)爭(zhēng)不是孤立的，是與世界反侵略反法西斯斗爭(zhēng)不可分割的。第三，“支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)與爭(zhēng)取最后勝利的唯一道路，在于統(tǒng)一團(tuán)結(jié)全民族，力求進(jìn)步，依靠民眾。”指出，抗戰(zhàn)是長(zhǎng)期的，最后的勝利屬于中國(guó)，但“支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)與爭(zhēng)取最后勝利的唯一道路，在于鞏固與擴(kuò)大全民族的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)，在于力求進(jìn)步以發(fā)動(dòng)全民族的生動(dòng)力量，在于依靠民眾以克服困難”。

3、論述了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新特點(diǎn)、新形勢(shì)及黨必須堅(jiān)持的重要原則等。在此報(bào)告中，毛澤東進(jìn)一步分析了隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)新階段的到來(lái)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和新形勢(shì)：第一，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是“全民族抗日的，長(zhǎng)期性的，不平衡的，有軍隊(duì)的，有15年經(jīng)驗(yàn)的，大多數(shù)民眾尚無(wú)組織的，三民主義的，處于新的國(guó)際環(huán)境中的”抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。研究其新特點(diǎn)，有助于在政治上實(shí)行正確的政策，在工作上采取正確的態(tài)度，而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地應(yīng)付政治問(wèn)題和工作問(wèn)題。第二，隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)新階段的到來(lái)，為了應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線也以新的姿態(tài)出現(xiàn)，即：“統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大的發(fā)展與高度的鞏固?！逼渲?，發(fā)展方面，是指擴(kuò)大黨的組織與擴(kuò)大民眾的組織；鞏固方面，是指各黨采取新的政策與新的工作，減少相互的摩擦，真正做到精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共赴國(guó)難。第三，戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性決定了合作的長(zhǎng)期性，長(zhǎng)期合作就是長(zhǎng)期的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這就要求維持一個(gè)統(tǒng)一政府，反對(duì)分裂，共同對(duì)抗敵人的破壞，渡過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)難關(guān)，打退日本帝國(guó)主義的侵略。第四，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)中的獨(dú)立自主。針對(duì)國(guó)民黨當(dāng)權(quán)者出于維護(hù)大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益而采取的不利于全民族團(tuán)結(jié)抗日的政策和做法，必須保持加入統(tǒng)一戰(zhàn)線中的任何黨派在思想上、政治上和組織上的獨(dú)立性。指出，如果抹殺或拋棄這種相對(duì)的獨(dú)立性，就是破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須堅(jiān)決反對(duì)只講聯(lián)合不講斗爭(zhēng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，必須堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，不能因合作和統(tǒng)一而犧牲黨派和階級(jí)的必要權(quán)利。否則就是將合作變成混一，必然犧牲統(tǒng)一戰(zhàn)線。全民族當(dāng)前的總?cè)蝿?wù)是，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持持久戰(zhàn)，鞏固與擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，以阻止敵之進(jìn)攻，并準(zhǔn)備力量，實(shí)行我之進(jìn)攻，最終達(dá)到驅(qū)逐敵人的目的。具體說(shuō)來(lái)，要發(fā)揚(yáng)民族自尊心與自信心，堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底，克服悲觀情緒，反對(duì)妥協(xié)企圖；擁護(hù)國(guó)共合作，擁護(hù)全國(guó)團(tuán)結(jié)，反對(duì)任何不利于合作與團(tuán)結(jié)的行為；發(fā)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)立和鞏固敵后抗日根據(jù)地；實(shí)行民主政治，密切政府與人民的聯(lián)系；推行新的戰(zhàn)時(shí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，克服困難，渡過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)難關(guān)；實(shí)行抗戰(zhàn)教育政策，使教育為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)；團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)各個(gè)民族，一致對(duì)日等。

4、從多方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)并發(fā)起學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。第一，強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律的重要性。報(bào)告指出：“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有紀(jì)律，黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)”。在執(zhí)行黨的紀(jì)律過(guò)程中，“幾個(gè)基本原則是不容忽視的：（一）個(gè)人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級(jí)服從上級(jí)；（四）全黨服從中央。報(bào)告并指出：“這些就是黨的民主集中制的具體實(shí)施，誰(shuí)破壞了它們，誰(shuí)就破壞了黨的民主集中制?！睘榱烁玫貓?zhí)行黨的紀(jì)律，報(bào)告要求，“不但在養(yǎng)成一般黨員服從紀(jì)律的良好作風(fēng)上，是必要的；而且在監(jiān)督黨的領(lǐng)袖使之服從紀(jì)律，也有其必要”。第二，首次提出實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化。報(bào)告指出，處在偉大斗爭(zhēng)面前的中國(guó)共產(chǎn)黨，要高度發(fā)揮其積極性才能引導(dǎo)斗爭(zhēng)取得勝利，而積極性的發(fā)揮，“有賴于黨內(nèi)生活制度的民主化，沒(méi)有或缺乏民主生活，是不能達(dá)到發(fā)揮積極性之目的的。大批能干人才的創(chuàng)造，也只有在民主生活中才有可能”。同時(shí)，“必須在黨內(nèi)施行民主教育，使黨員懂得什么叫做民主生活，民主制與集中制的聯(lián)系，并如何實(shí)行民主集中制”。第三，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，主要是干部建設(shè)。報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒(méi)有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成起歷史任務(wù)的?！币朴谧R(shí)別干部的長(zhǎng)短優(yōu)劣；要善于使用干部，真正做到“用人行政”，不能“以喜怒為愛(ài)憎” ，更不能“阿諛?lè)暾擢?jiǎng)，骨鯁正直者罰”；要愛(ài)護(hù)干部，指導(dǎo)他們，提高他們和改造他們等。endprint

在這一報(bào)告中，毛澤東代表黨中央向全黨發(fā)起開(kāi)展學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召：第一，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，指出“學(xué)習(xí)理論是勝利的條件”?！叭绻患由钜徊降貙W(xué)習(xí)理論，就無(wú)法使我們的工作做得更好一些，而只有使我們的工作做得更好一些，才有我們的勝利”。第二，指出學(xué)習(xí)的兩個(gè)任務(wù)，一是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，另一是學(xué)習(xí)歷史遺產(chǎn)。報(bào)告指出，不應(yīng)把馬克思主義理論當(dāng)作教條看，而應(yīng)當(dāng)作行動(dòng)的指南?！安皇菍W(xué)習(xí)馬克思列寧主義的字母，而是學(xué)習(xí)他們觀察問(wèn)題與解決問(wèn)題的立場(chǎng)與方法。只有行動(dòng)指南，只有這個(gè)立場(chǎng)與方法，才是革命的科學(xué)，才是引導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)革命對(duì)象與指導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)的唯一正確的方針”。同時(shí)“學(xué)習(xí)我們的歷史遺產(chǎn)，用馬克思主義的方法給以批判的總結(jié)，是我們學(xué)習(xí)的另一任務(wù)。我們這個(gè)大民族數(shù)千年的歷史，有它的發(fā)展法則，有它的民族特點(diǎn)，有它的許多珍貴品”。 第三，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)地、實(shí)際地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。其指出，如果我們黨內(nèi)有100至200個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思主義 ，那么就會(huì)大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力 ，加快戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義進(jìn)程。

二、《統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主問(wèn)題》《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》及《中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)政治決議案》

1、《統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主問(wèn)題》。該文是毛澤東于11月5日所作結(jié)論報(bào)告的第三部分，后收入《毛澤東選集》第二卷。主要內(nèi)容是：第一，強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中實(shí)行積極的讓步和幫助。報(bào)告指出，由于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線具有長(zhǎng)期性，為了長(zhǎng)期合作，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各黨派實(shí)行互助互讓是必須的，但應(yīng)該是積極的，不是消極的。第二，闡明民族斗爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)的關(guān)系。即，在民族斗爭(zhēng)中，階級(jí)斗爭(zhēng)以民族斗爭(zhēng)的形式出現(xiàn)。一方面，階級(jí)斗爭(zhēng)的政治經(jīng)濟(jì)要求在一定的歷史時(shí)期內(nèi)不以破裂合作為條件；另一方面，一切階級(jí)斗爭(zhēng)的要求都應(yīng)以民族斗爭(zhēng)的需要（為著抗日）為出發(fā)點(diǎn)。第三，指出：“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不對(duì)的?！北仨殘?jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立自主的方針，做到既統(tǒng)一，又獨(dú)立。不能破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線，但也不可自己束縛自己，要保存黨派和階級(jí)的獨(dú)立性，保存統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主。

2、《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》。該文是毛澤東于11月6日所作結(jié)論報(bào)告中的第四部分，后收入《毛澤東選集》第二卷。主要內(nèi)容是：第一，關(guān)于中國(guó)革命的特點(diǎn)。報(bào)告指出：在半殖民地半封建的中國(guó)，內(nèi)無(wú)民主，受封建制度壓迫；外無(wú)獨(dú)立，受帝國(guó)主義壓迫，無(wú)議會(huì)可以利用，無(wú)組織工人進(jìn)行罷工的合法權(quán)利。在中國(guó)，革命的特點(diǎn)是武裝的革命反對(duì)武裝的反革命，主要的斗爭(zhēng)形式是戰(zhàn)爭(zhēng)，主要的組織形式是軍隊(duì)。離開(kāi)武裝斗爭(zhēng)，不但沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)和共產(chǎn)黨的地位，而且也不能完成任何的革命任務(wù)。第二，關(guān)于抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略地位。毛澤東匯集全會(huì)討論的八路軍、新四軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，指出：“游擊戰(zhàn)爭(zhēng)雖在戰(zhàn)爭(zhēng)全體上居于輔助地位，但實(shí)占據(jù)著極其重要的戰(zhàn)略地位。抗日而忽視游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)疑是非常錯(cuò)誤的”。其原因在于，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)是在廣大敵后戰(zhàn)場(chǎng)上長(zhǎng)期地大規(guī)模地單獨(dú)地實(shí)行外線作戰(zhàn)，與正規(guī)軍不僅是戰(zhàn)役配合，而且是戰(zhàn)略配合。同時(shí)，大規(guī)模地開(kāi)展游擊戰(zhàn)，可以廣泛地發(fā)動(dòng)群眾和武裝群眾，建立和擴(kuò)大抗日民主政權(quán)，發(fā)展和壯大正規(guī)軍，使我軍由游擊戰(zhàn)逐步發(fā)展到運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、正規(guī)戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)起將來(lái)戰(zhàn)略反攻的偉大戰(zhàn)略任務(wù)。所以“沒(méi)有游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，忽視游擊隊(duì)和游擊軍的建設(shè)，忽視游擊戰(zhàn)的研究和指導(dǎo)，也將不能戰(zhàn)勝日本”。

3、《中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)政治決議案》。其內(nèi)容主要是：第一，關(guān)于中華民族16個(gè)月抗戰(zhàn)的總結(jié)。即：16個(gè)月的抗戰(zhàn)，是中華民族發(fā)展中的偉大歷史事件，使中華民族達(dá)到空前未有的團(tuán)結(jié)和進(jìn)步；其打破了日寇速戰(zhàn)速?zèng)Q的計(jì)劃，消耗了敵人數(shù)十萬(wàn)的兵力，增加了敵寇的內(nèi)外困難；其表明中華民族有抵抗外寇的不可戰(zhàn)勝的偉大力量。第二，關(guān)于抗戰(zhàn)形勢(shì)呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)。即一方面中華民族面臨的困難增多，因?yàn)榇蠊ど虡I(yè)不斷喪失，主要鐵路被占領(lǐng)以及財(cái)政經(jīng)濟(jì)交通問(wèn)題不斷加劇等。另一方面中華民族更加團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，因?yàn)橹腥A民族的抗戰(zhàn)決心不斷堅(jiān)定，中國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷鞏固，經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，廣泛的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)與抗日根據(jù)地不斷強(qiáng)大等。第三，關(guān)于中華民族面臨的主要任務(wù)?！稕Q議案》列舉了中華民族當(dāng)前具體的緊急任務(wù)：（一）發(fā)揚(yáng)民族自尊心與自信心，克服悲觀情緒，反對(duì)妥協(xié)投降；（二）擁護(hù)國(guó)共兩黨及抗日黨派的親密合作，反對(duì)分裂企圖，反對(duì)任何漢奸傀儡政府；（三）提高主力軍的戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大原有軍隊(duì)，創(chuàng)造更多新軍，改進(jìn)軍隊(duì)的政治工作；（四）發(fā)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，建立和鞏固抗日根據(jù)地，配合主力軍作戰(zhàn)；（五）實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主政治，密切政府與人民的聯(lián)系等。

三、其他重要文件

《關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的組織問(wèn)題——在中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上的報(bào)告提綱》，系于10月15日由張聞天所作。其明確提出“組織工作中國(guó)化”的命題，強(qiáng)調(diào)要熟悉馬克思主義基本原理；估計(jì)到中國(guó)不同地區(qū)、不同時(shí)期內(nèi)組織工作的特點(diǎn)；認(rèn)識(shí)民族的、政治的、文化的、思想習(xí)慣的各種特點(diǎn)，以使組織工作中國(guó)化；強(qiáng)調(diào)突出“一切組織工作都必須從具體情況的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從實(shí)際的東西出發(fā)”的思想。關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織工作。報(bào)告要求：第一，善于把握總路線，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持國(guó)共長(zhǎng)期合作的方針。第二，善于承認(rèn)不平等，努力使不平等成為平等；第三，善于運(yùn)用不平衡，使不平衡走向平衡；第四，善于尊重和幫助國(guó)民黨，使之進(jìn)步，以此發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線；第五，善于組織廣大民眾；第六，發(fā)揮黨在抗戰(zhàn)中的模范作用，保持獨(dú)立性并不斷發(fā)展自己。 關(guān)于黨的組織工作。報(bào)告認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線愈發(fā)展，新的問(wèn)題愈復(fù)雜，在政治和組織上鞏固黨的工作就愈重要。第一，執(zhí)行正確的干部政策。大膽提拔干部，善于使用干部；系統(tǒng)地培養(yǎng)干部，正確分配干部等。第二，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，建立支部，使黨成為全國(guó)性的、群眾的、布爾什維克的黨。第三，發(fā)展黨內(nèi)民主，遵守黨的紀(jì)律。

《論晉察冀邊區(qū)抗日根據(jù)地的政權(quán)》，系彭真于10月13日所作的報(bào)告。闡述的是作為華北抗日游擊根據(jù)地之一的晉察冀邊區(qū)的政權(quán)建設(shè)。包括邊區(qū)政府的行政系統(tǒng)、邊區(qū)政府獲得廣大群眾支持和擁護(hù)的原因（第一，站在全民族、全體人民的立場(chǎng)，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針；第二，最大程度地尊重民眾意志，接受群眾意見(jiàn)和體察民眾需要；第三，進(jìn)行警察制度改革，加強(qiáng)同群眾的密切聯(lián)系等）及提高邊區(qū)政府行政效率的方式方法（第一，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，提高科學(xué)化水平；第二，廣泛組織群眾，讓其變成自覺(jué)實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)政策的有力武器；第三，政府工作人員的廉潔正直和群眾的有效監(jiān)督）；邊區(qū)政權(quán)組織的重要作用等。endprint

《關(guān)于抗戰(zhàn)中職工運(yùn)動(dòng)的任務(wù)》，是林育英（即張浩）于11月5日在六屆六中全會(huì)上發(fā)言的一部分，主要講述抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中職工運(yùn)動(dòng)的中心任務(wù)、其在不同地區(qū)職工運(yùn)動(dòng)的工作方針和職工運(yùn)動(dòng)的工作方法等。并特別強(qiáng)調(diào)了職工工作方式的民族化、中國(guó)化和通俗化的問(wèn)題。

《中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)開(kāi)幕詞》由張聞天所致。其強(qiáng)調(diào)，全會(huì)要著重討論中共如何在抗戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒作用的問(wèn)題。指出，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，抗戰(zhàn)到了緊急關(guān)頭，“我們要總結(jié)民族抗戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，要正確估計(jì)目前形勢(shì)，克服當(dāng)前困難，使抗戰(zhàn)走向勝利的前途?！蓖瑫r(shí)要求要確定明確的方針，要使黨進(jìn)一步發(fā)揮先鋒、模范作用，使黨成為廣大群眾性的布爾什維克黨，以保證抗戰(zhàn)的勝利?！吨泄矓U(kuò)大的六屆六中全會(huì)閉幕詞》由王稼祥所致。其高度肯定了六屆六中全會(huì)的重大意義，指出“大會(huì)中所估計(jì)所想的問(wèn)題，在大會(huì)結(jié)束時(shí)已變成了事實(shí)。此次會(huì)表示我們已掌握馬列主義，以之分析具體的復(fù)雜的環(huán)境，定出正確的政策和方針。此次大會(huì)表示了黨的團(tuán)結(jié)與一致。此次會(huì)在黨史中占重要地位，總結(jié)了過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，定出了工作，將會(huì)完成光榮的任務(wù)。此次會(huì)在中華民族史上亦有重大的意義，推動(dòng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)走向最后的勝利”。

此外，劉少奇所作關(guān)于《黨規(guī)黨法的報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律的諸多方面，指出：“要保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，除政治上思想上之統(tǒng)一外，條文亦應(yīng)規(guī)定法律上非團(tuán)結(jié)不可，以避免個(gè)別人破壞黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。并以此黨規(guī)與黨法去教育同志。”全會(huì)并制定了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》等3個(gè)組織建設(shè)方面的文件。這些文件的基本精神是貫徹民主集中制的原則，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四個(gè)服從”，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，同時(shí)對(duì)中央和地方、領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的職責(zé)權(quán)限作了明確規(guī)定。此外，全會(huì)還通過(guò)了《中共擴(kuò)大的六中全會(huì)關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《中共擴(kuò)大的六中全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《中共擴(kuò)大的六中全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》等重要文件。

中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)，總結(jié)了抗戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)了武裝斗爭(zhēng)和統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題的重要性，明確了中共在抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，統(tǒng)一了全黨的思想，分清了路線是非，為黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)奠定了重要的思想和政治基礎(chǔ)。

（責(zé)編 侯春奇）endprint