楊金玲

摘 要：水利工程施工管理是一項長期、系統、復雜而又重要的任務。尤其是在市場競爭日益激烈的今天，水利施工企業(yè)必須不斷加強在施工方面的管理，全面提高施工的質量和管理的水平，使水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益，不斷提高企業(yè)自身的盈利能力。本文主要針對水利工程施工管理存在的問題進行分析，并提出相關的管理措施。

關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制

在整個水利工程項目中，水利施工的管理內容較多，且相關的影響因素多變。因此，只有找準了工程施工管理的特性，才能通過實踐活動做出科學的工作規(guī)劃，才能發(fā)現施工過程中存在的隱患問題，最終順利地完成工程施工管理工作。

1 水利工程施工管理存在的問題

水利施工管理是包含多方面因素的總稱，主要是運用對應的管理方法讓各個部門按照科學有序的方式進行運轉，并使得各個部門的運轉是有機的、一體的。工程項目是企業(yè)的盈利點，科學的管理可以讓項目達到利潤的最大化。

1.1 工程施工質量意識淡薄

工程施工質量一直是工程建設過程中強調的重點。工程的施工質量不僅僅在于施工的內在質量，還包括外觀等。很多在建或已完工的水利工程發(fā)生了很多質量事故，給國家經濟和人民財產造成了不可挽回的損失。之所以會發(fā)生質量事故，引發(fā)安全事故：一方面是因為對工程施工質量的要求不夠、對施工管理意識差、忽視國家下發(fā)的強制性條文和規(guī)范標準等；而另一方面是由于施工工期緊迫，迫于工程進度的要求，眉毛胡子一把抓，不按工程施工工序進行施工，造成工程質量不達標的結果，給工程的質量和安全運行埋下隱患的種子，導致工程事故的發(fā)生。

1.2 前期準備工作不足

施工前需要投入大量的人力、物力、財力對整個工程進行全面細致的分析研究，并做出規(guī)劃書、可行性分析和設計文件。很多施工單位管理機構不健全，管理人員素質較低，為了減少工程費用，對工程缺少比較全面系統的調研，沒有對施工中遇到的經濟、自然環(huán)境、資源配置等方面進行充分的研究，直接影響了整個施工建設的評估、立項，更無法保證施工的質量安全等問題。

1.3 工程施工缺乏有效的監(jiān)管

我國當前對施工的監(jiān)管力度不強，監(jiān)管隊伍不正規(guī)，工作人員責任心差，沒有專門的培訓，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機。監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現象，監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。

1.4 施工人員能力不強

我國比較小的一些水利施工設計單位、施工人員的業(yè)務能力不強，對簡單的施工還可以應付，對一些較復雜、技術含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經驗進行施工。例如，在施工過程遇到水源地質相對復雜的情況，這些施工人員做不出合理的判斷，拿不出解決問題的辦法，更有甚者做出錯誤的決策，造成了嚴重的后果，施工人員能力的提高，必須要與社會的發(fā)展相適應。

2 加強水利工程施工管理

工程施工管理是一項復雜的系統工程，只有目標明確、組織到位，在工程建設中，嚴格施工現場管理制度，運用科學的理念和方法，采用新技術、新工藝，嚴格要求，規(guī)范施工，才能交付一個安全、質高、速度快的滿意產品。

2.1 培育高素質的技術骨干隊伍

知識經濟時代要求人的素質和技能得到極大的提高。在勞動人員構成上，白領比例上升，藍領比例下降，但比例下降的藍領也要不斷地掌握新知識，不斷提高自身的工作技能，要建立一支穩(wěn)定的技術骨干隊伍，使企業(yè)的技術進步真正落實到高素質的技術骨干的操作上。只有使職工不斷掌握新知識和新技能，企業(yè)才能打開通向知識的大門。

2.2 健全質量管理體系

為使工程施工質量得到保障，需要進一步建立健全水利工程施工質量管理體系，把工程施工各部門工作職責予以明確，加強質量監(jiān)督和管理工作，這是把好質量關的關鍵因素和重要前提。從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環(huán)節(jié)，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環(huán)節(jié)的質量管理規(guī)范化、系統化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。施工企業(yè)要結合工程項目的特點，以及各分部工程的施工質量要求，落實工程質量控制措施，提高實施質量控制體系的落實效果，從而把質量管理水平進一步的提高上來，加強對工程質量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。

2.3 重視施工質量的管理

質量是水利工程項目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行，但施工質量的控制與管理，涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原材料采購和工程設計等諸多環(huán)節(jié)，我們尤其要注重對關鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。首先，與水利工程施工相關的各個組織和單位，要立足于水利工程項目的實際和要求，在不違反國家、地方及行業(yè)技術標準和規(guī)程的前提下，對施工組織計劃進行認真編制，確保其科學性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據。其次，要把工程項目進行分階段、分項管理，將質量管理的職責落實到部門和個人，在施工過程中，要嚴格按照相關的施工規(guī)范和技術標準進行，并加強對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗收，確保每個施工環(huán)節(jié)的質量都能符合合同的標準，達到用戶的要求。最后，要注重現代信息技術在工程項目施工管理中的應用。計算機網絡技術和信息管理技術是實現水利工程質量控制與管理的重要手段，它能夠對與施工相關的信息進行匯總和分析，提供必要的參考依據；同時可以安裝相應的實時監(jiān)視系統和預警系統，使現場施工的質量在實時監(jiān)督和控制之下，保證工程質量的重要保證。

2.4 加強安全生產管理

監(jiān)督人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，完善安全保障體系。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準人、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰。確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應急救援預案。

結束語

水利工程項目施工管理的目的是讓水利工程的實施更加的符合企業(yè)經營發(fā)展方向以及企業(yè)自身的內外條件，通過管理來讓企業(yè)達到預期的發(fā)展目標，從工程項目中獲利，提高企業(yè)的經濟效益和社會競爭力。

參考文獻

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