高巍

摘 要：2012年黨的十八大中，李克強總理提出全國有600左右所本科轉(zhuǎn)變成應(yīng)用型本科，應(yīng)用型本科教學目標就是培養(yǎng)學生的實踐能力，培養(yǎng)企業(yè)需要的高級應(yīng)用型人才。普通本科轉(zhuǎn)變應(yīng)用型本科需要一定的過程，本文主要從地方應(yīng)用型本科高校專業(yè)建設(shè)存在的問題、構(gòu)建地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系、加強地方應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵建設(shè)的建議、地方應(yīng)用型高校內(nèi)涵建設(shè)的主要成效進行闡述地方應(yīng)用型本科高校建設(shè)現(xiàn)狀，希望為研究高校轉(zhuǎn)型的學者提供理論參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；建設(shè)現(xiàn)狀；調(diào)研報告

1地方應(yīng)用型本科高校專業(yè)建設(shè)存在的問題

1.1課程建設(shè)方面的問題

應(yīng)用型是地方應(yīng)用型本科院校的特色和優(yōu)勢，是設(shè)置課程與構(gòu)建課程體系的基本價值和基準。有些地方本科院校人才培養(yǎng)模式趨同于老牌本科院校，往往注重專業(yè)課程體系的整體建設(shè)和調(diào)整，忽視了具體的課程內(nèi)容深度改革，就教學內(nèi)容而言，大部分課程主要以所用教材為依據(jù)，但是，地方高校的教材建設(shè)也面臨著諸多問題： 在某種意義上，許多傳統(tǒng)的公認的優(yōu)秀教材已經(jīng)落后，使得教學內(nèi)容脫離現(xiàn)實需要；而在實際教學過程中，部分教師并不能系統(tǒng)、準確地講授教材內(nèi)容，也不能給學生介紹本學科最前沿的研究成果。這樣對培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力起不到相應(yīng)的作用。理論性課程多，實踐性課程少。由于缺乏足量的實踐課程設(shè)置，對學生應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng)起不到應(yīng)有的作用，而學校傳授的很多知識在實際工作中又用不上。

1.2師資隊伍建設(shè)方面的問題

真正的教學梯隊還未形成，新設(shè)專業(yè)缺乏專業(yè)（ 學科） 帶頭人。沒有一流的師資就沒有一流的學科，師資隊伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。在高等院校，教授所承擔的教學任務(wù)是系統(tǒng)擔任 2 門以上主干課程的講授，并領(lǐng)導本學科教學工作，參與本專業(yè)教學、科研管理工作； 助教所承擔的任務(wù)是負責課程的輔導、答疑、批改作業(yè)以及組織課堂討論等。我們所說的形成專業(yè)教學梯隊是指根據(jù)教學工作的重要程度或工作的性質(zhì)，不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師應(yīng)承擔不同的教學任務(wù)，這樣形成一級級的梯次，也就是說使助教、講師、副教授、教授在自己的工作崗位上都能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。而不是我們簡單地理解為助教、講師、副教授、教授全部齊全。而目前的普遍現(xiàn)象是，很多地方院校具有不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師在同一年級講授同一門課程的現(xiàn)象較多，而更多的助教是只教不助。這既影響教學質(zhì)量，也使學生不能平等地享受教學資源。地方高校高學歷、高職稱的教師流失較嚴重，雖然各高校都加大了對高學歷、高層次人才的引進力度，但是由于一些地方高校所處非中心城市，加上引進人才的待遇有限等原因，導致很多學校的高層次人才大量流失，學校缺乏中青年骨干教師，更缺乏專業(yè)帶頭人。

2構(gòu)建地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系

2.1強化以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導向的學科專業(yè)建設(shè)

學科專業(yè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。學科專業(yè)既反映科學領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀及社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是高等學校教育融入社會、引領(lǐng)社會以及參與和服務(wù)社會發(fā)展的有效途徑和手段。所以，高等學校學科專業(yè)建設(shè)，不能孤立或脫離社會政治經(jīng)濟和科學文化的發(fā)展現(xiàn)實及需求，自我封閉為“知識”的孤島。如果說地方本科高校難以像研究型高校那樣通過學科專業(yè)建設(shè)開展高端科學研究，但可以通過學科專業(yè)建設(shè)把科學研究領(lǐng)域的成果介紹和引人應(yīng)用型人才培養(yǎng)中，或通過學科專業(yè)建設(shè)把科學研究領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的應(yīng)用性知識和技能等，以便增強地方本科高校學科專業(yè)建設(shè)與社會和產(chǎn)業(yè)界的“天然聯(lián)系”，也是從根本上避免學科專業(yè)建設(shè)中理論與實際相脫離的有效途徑。這就要求地方本科高校在學科專業(yè)建設(shè)中，一是轉(zhuǎn)變“強理論探究、弱實踐應(yīng)用”的學科專業(yè)建設(shè)的思路和做法，依據(jù)地方本科高校的實際能力和人才培養(yǎng)定位，把學科專業(yè)建設(shè)的重點放在實踐應(yīng)用上，把學術(shù)研究轉(zhuǎn)向知識的開發(fā)和應(yīng)用性知識的轉(zhuǎn)化上，凸顯地方本科高校學科專業(yè)建設(shè)的時代性、應(yīng)用性特色；二是轉(zhuǎn)變以“學科專業(yè)知識”為中心以及強知識、弱技能的學科專業(yè)建設(shè)模式，把“知識”傳授和運用知識的“技能”培養(yǎng)結(jié)合起來，彰顯學科專業(yè)建設(shè)的知識應(yīng)用性價值和目標；三是轉(zhuǎn)變單純滿足市場需求的學科專業(yè)建設(shè)的模糊認識，強調(diào)學科專業(yè)建設(shè)服務(wù)社會發(fā)展需要，糾正盲目追求學科齊全和過量增設(shè)“新、特、熱”專業(yè)之偏，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)統(tǒng)領(lǐng)高校學科專業(yè)的調(diào)整、改組、重組或創(chuàng)建等系列工作。這是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要地方本科高校審慎決策和戰(zhàn)略性規(guī)劃。

2.2強調(diào)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標的課程和教學體系建設(shè)

在課程體系建設(shè)方面，我國高校的課程設(shè)置，雖然已在體系上打破公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課“塊磚組合”式的課程設(shè)置，構(gòu)建出“平臺+模塊”的課程設(shè)置模式，但在課程體系建設(shè)的導向上，依然偏重于理論知識，而實踐性、知識應(yīng)用性、技能訓練性課程在整體課程體系中所占比例較少，這不適宜應(yīng)用型人才培養(yǎng)。地方本科高校強調(diào)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標重構(gòu)課程體系，就是要在課程設(shè)置上轉(zhuǎn)變以學科專業(yè)理論知識為中心的課程體系，打破“強理論探究、輕實踐應(yīng)用”的課程設(shè)置的框架，構(gòu)建“基礎(chǔ)+專業(yè)”和“專業(yè)主干課程+跨專業(yè)任選課程”的課程設(shè)置框架，搭建以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標的專業(yè)基礎(chǔ)知識、知識開發(fā)應(yīng)用、素質(zhì)拓展和實踐技能訓練一體化的四大課程體系平臺，加強科學與技術(shù)、知識與應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)與生涯規(guī)劃等模塊化課程群的建設(shè)，把應(yīng)用型人才培養(yǎng)落實在課程體系建設(shè)中，確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本規(guī)格以及多樣化、個性化發(fā)展，增強學生的社會適應(yīng)性和職業(yè)方向意識。

3加強地方應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵建設(shè)的建議

3.1進一步加強政府對地方應(yīng)用型高校的指導

目前我國高等教育著力于建設(shè)世界一流大學、建設(shè)示范性高等職業(yè)技術(shù)學院的同時，應(yīng)用型大學建設(shè)容易成為被忽略的中間地帶。加強地方應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵建設(shè)，需要政府更加有所作為。一是加大投入。目前，地方應(yīng)用型本科高校的辦學條件遠遠不能適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需要，地方政府要加大對地方應(yīng)用型本科高校的投入，啟動專項資金扶持計劃，在辦學經(jīng)費、優(yōu)惠政策等方面予以重點支持。二是強化分類指導。重點建設(shè)一批高水平的應(yīng)用型本科高校，切實發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，注重引導高校落實應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念，加強應(yīng)用型學科專業(yè)建設(shè)，實施應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，增強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。三是發(fā)揮主導作用。在加強產(chǎn)學研合作方面，政府要發(fā)揮積極作用，制訂相關(guān)的政策，如減稅、退稅政策，鼓勵和引導企業(yè)參與辦學，支持應(yīng)用型大學的實踐教學，或是通過允許企業(yè)優(yōu)先選擇和聘用畢業(yè)生的方式，參與應(yīng)用型大學的人才培養(yǎng)過程。四是打通層次鏈條。對一些地方急需、學校辦學水平較高的學科專業(yè)，可允許申辦專業(yè)碩士學位，以避免部分應(yīng)用型本科高校一味走學術(shù)性高校的路子。endprint

3.2著力創(chuàng)新地方應(yīng)用型本科高校的辦學理念

辦好地方應(yīng)用型本科高校，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，觀念轉(zhuǎn)變是前提。一是進一步明確地方應(yīng)用型本科高校的辦學定位，突出培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才，突出應(yīng)用型學科專業(yè)設(shè)置，突出開展應(yīng)用性、開發(fā)性研究，突出增強服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。二是堅持開放辦學的辦學方針。作為地方應(yīng)用型本科高校，必須深入思考并積極應(yīng)對如何利用地方優(yōu)勢，如何突出應(yīng)用型特色，如何走出地方限制的深層次問題，要面向世界、面向兄弟院校、面向社會、面向校內(nèi)實施開放辦學，努力贏得更為廣闊的發(fā)展空間。三是堅持頂天立地的雙軌制辦學思路。按照現(xiàn)代大學的學術(shù)性要求，遵循本科高校的辦學規(guī)律，少數(shù)優(yōu)勢學科瞄準高端，堅定不移地抓好教學、科研與管理工作；又充分考慮地方應(yīng)用型本科院校的實際，立足地方，培養(yǎng)適銷對路的人才，幫助地方解決發(fā)展實踐中的問題，努力推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.3系統(tǒng)推進地方應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵建設(shè)

加強地方應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要多方下手，發(fā)揮合力。按照“優(yōu)基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強能力、重應(yīng)用”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，進一步完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案；按照“有用、可用、管用”的要求，深化課程內(nèi)容改革；以學生的實踐能力培養(yǎng)與社會生產(chǎn)一線密切結(jié)合為著重點，強化實踐教學；主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，構(gòu)建應(yīng)用型學科專業(yè)格局；突出系統(tǒng)培養(yǎng)，著力培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實、專業(yè)面向?qū)捄?、具有較強的實踐能力、突出的創(chuàng)新精神、高度的社會責任感、科學精神與人文素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、面向地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的應(yīng)用型人才；大力提高專任教師的專業(yè)實踐能力和教育教學能力，打造“雙師”型師資隊伍；努力改變重學輕術(shù)的觀念，不斷加大應(yīng)用型大學文化建設(shè)。

4地方應(yīng)用型高校內(nèi)涵建設(shè)的主要成效

4.1確立了應(yīng)用型的辦學定位

如德州學院確立了應(yīng)用型、地方性、綜合類的辦學定位，把建設(shè)地方性高水平的應(yīng)用型大學作為辦學目標；銅陵學院圍繞“應(yīng)用型、地方性、開放式”的辦學定位，進一步明確了面向本地區(qū)科技與經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、面向企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)一線的發(fā)展定位；重慶文理學院確定了建設(shè)教學應(yīng)用型大學的辦學定位和培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標定位；黑龍江工程學院提出了面向基層和生產(chǎn)一線、辦一所特色鮮明的應(yīng)用型工程技術(shù)大學的辦學定位。

4.2實行了應(yīng)用型的人才培養(yǎng)模式改革。

4所高校都以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標，把“培養(yǎng)基礎(chǔ)知識比高職高專生深厚、實踐能力比傳統(tǒng)本科生強的應(yīng)用型人才”作為自己人才培養(yǎng)特色。如德州學院堅持“多向選擇，分流培養(yǎng)”原則，實施創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，全面提升學生的創(chuàng)新實踐能力；銅陵學院貫徹“學以致用，全面發(fā)展”的原則，不斷加大實踐教學力度；重慶文理學院堅持“先進、有用、有效”的原則，實施培養(yǎng)目標、教學方式、公共課教學、考核方式、畢業(yè)論文（設(shè)計）五大改革，著力培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的應(yīng)用型人才；黑龍江工程學院樹立了工程文化教育觀，實施校企合作、產(chǎn)學結(jié)合，構(gòu)建了以培養(yǎng)專業(yè)能力為核心的實踐教學體系。

4.3建立了應(yīng)用型的學科專業(yè)

4所高校在學科專業(yè)建設(shè)上，都把著眼于為地方發(fā)展和行業(yè)發(fā)展服務(wù)作為立足點，努力為構(gòu)建應(yīng)用性教育體系提供學科專業(yè)支撐。如德州學院積極圍繞山東省藍黃戰(zhàn)略，特別是德州市構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，著力構(gòu)建了全面對接區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的能源與機械類等6個特色專業(yè)群；銅陵學院結(jié)合銅陵及皖江地區(qū)工業(yè)化程度和經(jīng)濟外向度高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，及時調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和專業(yè)方向，設(shè)立了與區(qū)域社會經(jīng)濟緊密結(jié)合的金屬材料工程等一批應(yīng)用型專業(yè)；重慶文理學院面向服務(wù)地方經(jīng)濟主戰(zhàn)場，貼近重慶經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進步方向，已經(jīng)初步構(gòu)建起了符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的學科專業(yè)體系；黑龍江工程學院主動適應(yīng)國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化需要，積極建設(shè)應(yīng)用型學科專業(yè)，學校所辦的專業(yè)具有鮮明的行業(yè)和地方特色。

4.4確立了服務(wù)地方的服務(wù)區(qū)域?qū)颉?/p>

4所高校都合理地確定了服務(wù)半徑，科學選擇發(fā)展空間和發(fā)展方向，加大了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的力度。如德州學院出臺了2期《德州學院服務(wù)德州行動計劃》，與德州市所有縣（市、區(qū)）都簽訂了全面合作協(xié)議，積極推進產(chǎn)學研合作，不斷促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，橫向課題、行業(yè)科技項目經(jīng)費占當年到賬科研經(jīng)費總數(shù)的61%，在新能源、紡織工程、生物技術(shù)利用等領(lǐng)域取得了一批豐碩的成果；銅陵學院積極參加各類產(chǎn)學研項目對接會，與地方共同創(chuàng)建了中國第一個青銅文化數(shù)據(jù)庫，設(shè)立了“中國青銅文化研究中心”，與銅陵有色、精達集團等企業(yè)簽訂產(chǎn)學研合作項目148個，僅2011年，就承擔市委、市政府等企事業(yè)單位決策咨詢項目62項；重慶文理學院發(fā)揮“科技庫”與“人才庫”的作用，先后建成了大足石刻、江津四面山教學科研基地，建立和完善了重慶首個“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護研究基地”，成功培育出優(yōu)質(zhì)“速豐桉”，選育出了無性系“渝桉1號”優(yōu)良品種，填補了西南地區(qū)無速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林種的空白，突破“四大家魚”一年繁殖一次的技術(shù)局限，實現(xiàn)了“四大家魚一年三次繁殖”的技術(shù)；黑龍江工程學院與行業(yè)企業(yè)建立了“地理信息工程技術(shù)研發(fā)中心”等基地，面向行業(yè)和地方經(jīng)濟建設(shè)，通過產(chǎn)學研結(jié)合大力開展數(shù)字化測繪技術(shù)、寒區(qū)路橋設(shè)計與施工技術(shù)等工程應(yīng)用技術(shù)研究與基礎(chǔ)研究，取得了一批應(yīng)用性強的科技成果，部分成果已在交通、測繪等工程領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

4.5加強了雙師型教師隊伍的建設(shè)

4所高校在引進高職稱、高學歷師資的同時，也開始注重建設(shè)一支實踐教學能力強的專兼職結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。如德州學院每年組織博士、教授到縣市區(qū)和企業(yè)考察調(diào)研，每年派專業(yè)教師到企業(yè)做“訪問工程師”，聘請相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高級技術(shù)人員作為特聘教授；銅陵學院制定了《關(guān)于進一步強化“應(yīng)用型”師資隊伍建設(shè)的意見》，增加應(yīng)用型教師培訓經(jīng)費，選派百名教師到政府部門、企事業(yè)單位掛職鍛煉，聘請百名相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业綄W院兼職授課，將教師獲得相關(guān)職業(yè)資格作為評先評優(yōu)、職稱申報和年度考核的重要參考依據(jù)；重慶文理學院出臺了《關(guān)于加強“雙能型”教師隊伍建設(shè)的暫行規(guī)定》，通過八項制度來保證教師實踐能力的提升；黑龍江工程學院在聘請企業(yè)中的能工巧匠來學校任教講課的同時，還選派教師到國內(nèi)外大學實驗中心和大企業(yè)、大工程、大項目豐富工程經(jīng)歷，提升工程實踐能力，使具有工程師等證書的教師達到工程類專業(yè)課教師總數(shù)的25%。

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