李紅

摘要：包頭市是一個(gè)以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的工業(yè)城市。通過(guò)對(duì)包頭市礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀的分析，淺析包頭市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用潛力。隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，包頭市經(jīng)濟(jì)一直保持較快的增長(zhǎng)速度，從2005年的861億元增長(zhǎng)到2013年生產(chǎn)總值3503億元，平均經(jīng)濟(jì)增速為17.6%，創(chuàng)造了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡，這與包頭市的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)的。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，包頭市將迎來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，如何保障礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，已成為迫切需要解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：包頭市；礦產(chǎn)資源；開(kāi)發(fā)利用；潛力

F426.1

包頭市作為50、60年代發(fā)展起來(lái)的工業(yè)城市，隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，包頭市經(jīng)濟(jì)一直保持較快的增長(zhǎng)速度，特別是“十一五”以來(lái)，從2005年的861億元增長(zhǎng)到2013年生產(chǎn)總值3503億元，平均經(jīng)濟(jì)增速為17.6%，創(chuàng)造了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡，這與包頭市的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)的。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，包頭市將迎來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著資源與環(huán)境的壓力，這也成為包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的難題。

一、 包頭市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)分析

（一）優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富，礦產(chǎn)品種齊全

包頭市是世界最大的稀土礦床“白云鄂博鐵礦”所在地，包頭市的礦產(chǎn)資源具有種類多、儲(chǔ)量大、品位高、分布集中、易于開(kāi)采的特點(diǎn)，尤以金屬礦產(chǎn)得天獨(dú)厚，現(xiàn)查明有一定資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)30種，特別是稀土已探明儲(chǔ)量為1億噸，稀土礦不僅是包頭的優(yōu)勢(shì)礦種，也是國(guó)家礦產(chǎn)資源的瑰寶——白云鄂博稀土礦床礦石物質(zhì)成分極為復(fù)雜，根據(jù)現(xiàn)有的各種分析測(cè)試結(jié)果，共發(fā)現(xiàn)71種元素。

鐵礦資源豐富，已探明鐵礦儲(chǔ)量約16億噸，占內(nèi)蒙古自治區(qū)總量的70%以上，位列內(nèi)蒙古自治區(qū)第一位。

金礦資源儲(chǔ)量也有了大的突破，僅哈達(dá)門金礦截止2009年已累計(jì)探明金資源量約103噸，成為自治區(qū)首座百噸以上金礦。

（二）有色金屬、非金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富、分布集中、具有規(guī)模開(kāi)發(fā)條件

已查明銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鎳等近十種有色金屬礦產(chǎn)。主要分布在白云區(qū)、達(dá)茂旗、固陽(yáng)縣三個(gè)地區(qū)，占有色金屬總量的95%以上，有利于集中勘查、綜合利用，適宜整裝開(kāi)發(fā)形成大型的原材料基地；非金屬礦產(chǎn)分布普遍，高嶺土、芒硝、天然堿等礦種優(yōu)勢(shì)明顯。

（三）共生礦較多，單一的礦床少

從理論上講，共生礦可以提高礦產(chǎn)的綜合利用程度和開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，但在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上勘探、開(kāi)發(fā)無(wú)疑會(huì)給采礦和選礦加工增加難度，使生產(chǎn)成本大幅度提高，礦產(chǎn)資源的有效利用率降低，對(duì)資源也造成了巨大的浪費(fèi)。

二、包頭市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）礦產(chǎn)資源粗放式開(kāi)采，造成了極大的資源浪費(fèi)

包頭市存在大量的小型礦山，占包頭市各類礦山總數(shù)的70%以上，受資金、技術(shù)、設(shè)備和人才等方面的約束，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)仍使用傳統(tǒng)的粗放式開(kāi)采方式。一些地區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)模仍未能與占用礦區(qū)的資源儲(chǔ)量相適應(yīng)，存在著不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采、大礦小開(kāi)、采富棄貧、掠奪式開(kāi)采等浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。而且一些大型企業(yè)礦山采選水平、綜合回采率低于標(biāo)準(zhǔn)水平。

（二） 礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體不高。

由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和包頭市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，長(zhǎng)期以來(lái)形成了以鐵礦開(kāi)采及深加工為主的單一的支柱產(chǎn)業(yè)，而具有特色的稀土、稀有金屬和有色金屬利用水平低發(fā)展緩慢，資源優(yōu)勢(shì)未得到應(yīng)有的發(fā)揮；礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要以原礦和初級(jí)產(chǎn)品為主，高附加值產(chǎn)品少。

（三） 礦種豐富但規(guī)模小，利用水平低。

包頭市境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多，境內(nèi)有稀土、煤、鐵、銅、金等已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)資源58種，分布在境內(nèi)的349處，已得到開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)有30多種，主要為煤、鐵、金、銅、稀土、鈮、螢石、石英巖等小型非金屬。已建設(shè)的礦山中，大型礦山有4個(gè)，中型礦山8個(gè)，其它均為小型礦山或小礦。

三、包頭市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）依靠科技、綜合利用，將白云鄂博礦區(qū)稀土資源優(yōu)勢(shì)，最大化的轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

白云鄂博礦床當(dāng)前主要利用的資源為鐵資源，其他資源利用較少，都由包鋼進(jìn)行儲(chǔ)備保護(hù)，無(wú)法發(fā)揮出其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)白云鄂博礦區(qū)礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用，首先是稀土資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，白云鄂博鐵礦一直未進(jìn)行單獨(dú)稀土礦石的生產(chǎn)，稀土礦石全部進(jìn)入鐵礦選礦后的尾礦。包鋼選礦廠自1965年投產(chǎn)至今，大部分稀土資源隨尾礦堆置于尾礦壩，形成了一個(gè)特大型的人造稀土礦床。其次是鈮資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。隨著冶金行業(yè)的發(fā)展，對(duì)鈮的需求越來(lái)越多，做為我國(guó)最大的鈮礦基地，當(dāng)務(wù)之急是投入資金將含鈮高稀土、白云石型磁鐵礦和含鈮高稀土螢石型磁鐵礦的選礦攻關(guān)進(jìn)行到底，盡早實(shí)現(xiàn)這兩種礦石的稀土、鈮、鐵綜合回收。最后是鉀巖的開(kāi)發(fā)利用，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，鉀巖石的開(kāi)發(fā)一直備受關(guān)注，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)研究了多種利用鉀巖生產(chǎn)鉀肥及其它化工原料的工藝方案。賦存于白云鄂博鐵礦上盤的富鉀板巖儲(chǔ)量達(dá)16.74億噸，這些富鉀板巖經(jīng)破碎、選礦后，可獲得純度90%左右的鉀長(zhǎng)石精礦粉，利用富鉀板巖生產(chǎn)含鉀多元礦肥是較佳方案。

（二）實(shí)施集群化戰(zhàn)略，促進(jìn)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

礦產(chǎn)資源作為一種重要的生產(chǎn)要素，在生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要作用，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展布局應(yīng)遵循以下原則：客觀導(dǎo)向決定工業(yè)分布區(qū)位規(guī)律；有利于礦產(chǎn)資源和其他經(jīng)濟(jì)資源的合理開(kāi)發(fā)和綜合利用；效率優(yōu)先兼顧均衡，適度傾斜的原則等。因此，根據(jù)包頭市礦產(chǎn)資源的分布區(qū)位和開(kāi)發(fā)利用情況，構(gòu)想金屬、非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)。應(yīng)建設(shè)重化工業(yè)基地，大力發(fā)展化工、冶金、稀土新材料、裝備制造等重化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)造礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，依托重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)內(nèi)外高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)、引進(jìn)一批規(guī)模大、技術(shù)水平高、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的重化工項(xiàng)目，將包頭市打造成為我國(guó)重要的重化工產(chǎn)業(yè)基地。endprint

（三）提高礦產(chǎn)資源利用率，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，也是包頭市經(jīng)濟(jì)騰飛的現(xiàn)實(shí)條件。因此，一方面要加強(qiáng)以資源綜合利用和企業(yè)降低成本增加效益為重點(diǎn)的研究、開(kāi)發(fā)與科技攻關(guān)。要把礦產(chǎn)資源綜合利用的科技攻關(guān)與技術(shù)改造、技術(shù)推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用先進(jìn)的科技手段推動(dòng)礦產(chǎn)資源綜合利用向縱深發(fā)展。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和各種經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐。另一方面要節(jié)約利用資源，大力發(fā)展低消耗、低排放、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘探力度，擴(kuò)大礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備.

包頭市作為重要的資源戰(zhàn)略重心，要加大對(duì)戰(zhàn)略性資源的儲(chǔ)備。首先，要增加政府對(duì)資源勘探資金的投入，不斷地適應(yīng)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查需要，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查的新突破；其次，落實(shí)鼓勵(lì)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資者來(lái)包頭市勘查和開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

（五）開(kāi)展新型資源勘查，多方面提升資源保障能力。

從近幾年包頭市礦產(chǎn)資源勘查情況來(lái)看，包頭市在油氣勘查、地?zé)峥辈?、煤層氣勘查、金礦勘查等方面均具有可觀的開(kāi)發(fā)前景，2010年，陜西延長(zhǎng)油礦管理局在石拐區(qū)五當(dāng)召鎮(zhèn)廠漢溝投入鉆探經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，鉆探深度為1347米，完成了1號(hào)井油氣鉆探工作，油氣顯示明顯，成油條件良好；包頭市萬(wàn)水泉地?zé)峥辈轫?xiàng)目政府資金和企業(yè)資金分別出資勘探的兩口井均取得重大發(fā)現(xiàn)，鉆探進(jìn)尺2500米以上，發(fā)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)地?zé)豳Y源，井口自流量2268噸/日，水溫63℃，經(jīng)測(cè)算降深150米時(shí)最大涌水量可達(dá)14819噸/日，投入使用可年創(chuàng)效益近億元。包頭市九原區(qū)哈達(dá)門溝金礦已列入國(guó)家首批找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)整裝勘查區(qū)，國(guó)家計(jì)劃投入大量資金對(duì)其進(jìn)行整裝勘查。

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