劉少兵

【摘要】本文站在高中政治學(xué)科“法治意識(shí)”核心素養(yǎng)視角，先梳理了書中涉法知識(shí)，然后從明確指導(dǎo)思想、理順法律法規(guī)、拓展涉法知識(shí)、補(bǔ)充涉法教學(xué)素材及評(píng)價(jià)等方面，思考和探索了如何進(jìn)行《經(jīng)濟(jì)生活》校本化開發(fā)。

【關(guān)鍵詞】核心素養(yǎng)；法治意識(shí)；經(jīng)濟(jì)生活；校本化開發(fā)

【中圖分類號(hào)】G633.55 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）05-0061-02

《經(jīng)濟(jì)生活》是高中政治四個(gè)必修模塊之一，包括“生活與消費(fèi)”等四個(gè)單元內(nèi)容。在《經(jīng)濟(jì)生活》教學(xué)中，會(huì)涉及到法律知識(shí)，我們也在一定程度上考慮培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)。但是，從核心素養(yǎng)的要求來看，還存在很大差距，特別明顯地表現(xiàn)在教材內(nèi)容方面。因此，通過《經(jīng)濟(jì)生活》校本化開發(fā)，才能切實(shí)落實(shí)四大核心素養(yǎng)之一——“法治意識(shí)”。

一、《經(jīng)濟(jì)生活》涉法知識(shí)點(diǎn)匯總

第一單元：生活與消費(fèi)。第一至第三課中除了“相關(guān)鏈接”欄目有假幣的知識(shí)，正文中沒有涉及法律知識(shí)。

第二單元：生產(chǎn)、勞動(dòng)與經(jīng)營。第四課：各種所有制依法使用生產(chǎn)要素，同等受法律保護(hù)，依法監(jiān)管。第五課：1.公司依法設(shè)立，法定的公司形式，公司股東遵守法律法規(guī)。2.企業(yè)違法受到法律制裁。3.企業(yè)按法定程序破產(chǎn)結(jié)算。4.依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益?！跋嚓P(guān)鏈接”中有《最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議仲裁法》。第六課：沒有涉及法律知識(shí)。

第三單元：收入與分配。第七課：保護(hù)合法收入，取締非法收入。第八課：1.有稅必有法。2.依法納稅是公民的基本義務(wù)?！跋嚓P(guān)鏈接”中有我國刑法關(guān)于欠稅、騙稅、抗稅的處罰規(guī)定。

第四單元：發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。第九課：1.市場規(guī)則（包括法律法規(guī)形式）。2.以法律為保障的社會(huì)信用制度。3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者必須學(xué)法尊法守法用法。4.宏觀調(diào)控的法律手段。第十課：沒有涉及法律知識(shí)。第十一課：世貿(mào)組織基本原則。

綜合看，《經(jīng)濟(jì)生活》各個(gè)單元與課中直接涉及的法律知識(shí)很不平衡，共十一課中有五課沒有涉及法律知識(shí)，而且知識(shí)點(diǎn)相當(dāng)少，文字篇幅也相當(dāng)短小，課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)指導(dǎo)意見中的相關(guān)要求也很少，明顯與培養(yǎng)“法治意識(shí)”核心素養(yǎng)不匹配，加強(qiáng)校本化開發(fā)勢在必然。

二、“法治意識(shí)”視野下的《經(jīng)濟(jì)生活》校本化開發(fā)

（一）明確指導(dǎo)思想

依據(jù)高中政治課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見及考試說明，在完成基本教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，切實(shí)落實(shí)高中政治學(xué)科核心素養(yǎng)。

（二）理順相關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)生活》的教材體系，校本化開發(fā)時(shí)可以參照下列法律：

第一單元：中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、人民幣管理?xiàng)l例、外匯管理?xiàng)l例、價(jià)格法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。

第二單元：中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、公司登記管理?xiàng)l例、公司法、勞動(dòng)合同法、儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、中國人民銀行法、金融法等。

第三單元：中華人民共和國預(yù)算法、個(gè)人所得稅法、增值稅暫行條例、稅收征收管理法等。

第四單元：中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法（試行）、反壟斷法、反傾銷條例、對(duì)外貿(mào)易法、進(jìn)出口關(guān)稅條例等。

另外，可以靈活選用中華人民共和國憲法、民法、刑法等相關(guān)法律的法律條文。

（三）拓展涉法知識(shí)點(diǎn)

第一課：1.商品——依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品；2.貨幣——依法打擊假幣；3.外匯——依法管理外匯。

第二課：價(jià)格——依法加強(qiáng)物價(jià)管理。

第三課：消費(fèi)——依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

第六課：1.儲(chǔ)蓄存款——依法加強(qiáng)儲(chǔ)蓄管理；2.股票、債券——依法加強(qiáng)金融監(jiān)管。

第八課：1.財(cái)政——依法加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算；2.稅收——依法加強(qiáng)稅收征管。

第十課：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。

第十一課：全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平——反壟斷、反傾銷、反貿(mào)易壁壘。

（四）補(bǔ)充涉法教學(xué)素材

培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)，既要依托《經(jīng)濟(jì)生活》的理論知識(shí)與相關(guān)法律條文，也需要開發(fā)典型的、具體的涉法教學(xué)素材，做到理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用理論知識(shí)分析具體材料，學(xué)以致用。當(dāng)然，教學(xué)素材的收集與開發(fā)，應(yīng)該由師生共同完成，教師不能過度參與，更不能越俎代庖。以下列舉兩個(gè)案例。

【案例1】 教師選材：微商“減肥藥”引熱議

日前，江蘇警方破獲了一起大型減肥藥制假案件，在豐縣一個(gè)破舊的農(nóng)家院里，生產(chǎn)出“德國進(jìn)口”、自創(chuàng)標(biāo)簽、含有大量西布曲明的減肥藥，銷往全國20余個(gè)省份，而他們的主要銷售途徑就是微商。蘇州市公安局環(huán)食藥支隊(duì)辦案民警向媒體披露，減肥假藥的暴利令警方也感到震驚。

運(yùn)用商品與市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)回答：

（1）材料中的“減肥藥”是不是商品？為什么？

（2）市場上為什么會(huì)出現(xiàn)這些現(xiàn)象？此類“減肥藥”對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來什么影響？如何依法打擊制售假冒偽劣“減肥藥”行為？

【案例2】 學(xué)生選材：關(guān)于“偷稅”狀況的社會(huì)調(diào)查

學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位，開展本區(qū)域范圍內(nèi)個(gè)人及企事業(yè)單位“偷稅”情況的社會(huì)調(diào)查，并收集和整理資料，撰寫一份調(diào)查報(bào)告，運(yùn)用財(cái)政、收稅與市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，分析存在“偷稅”行為的原因及其危害，并提出可行的解決辦法。

該活動(dòng)建立在學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上，突出了學(xué)生的主體地位。同時(shí)，學(xué)生的調(diào)查報(bào)告也可以作為教學(xué)素材。

（五）校本化開發(fā)之評(píng)價(jià)

（1）處理好與課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。核心素養(yǎng)的提出，為深化課程改革指明了新方向，而高中政治課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)意見等沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，因此，校本化開發(fā)過程中，既要緊密結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)，又要適當(dāng)創(chuàng)新。

（2）處理好與教學(xué)計(jì)劃的關(guān)系。由于落實(shí)“法治意識(shí)”等核心素養(yǎng)的需要，教學(xué)進(jìn)度與原先教學(xué)計(jì)劃、課程安排會(huì)產(chǎn)生一定沖突，因此，需要妥當(dāng)處理好兩者關(guān)系。

（3）處理好與教材內(nèi)容的關(guān)系。因?yàn)楦咧姓螌W(xué)科核心素養(yǎng)的明確化，原有教材內(nèi)容還難以及時(shí)調(diào)整，所以，為了培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)，需要以教材內(nèi)容為基礎(chǔ)，適當(dāng)添補(bǔ)法治內(nèi)容與素材。

（4）處理好與相關(guān)法律的關(guān)系。傳統(tǒng)教學(xué)中，也會(huì)涉及學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)，但是往往對(duì)具體法律及條文的認(rèn)知比較模糊，而從核心素養(yǎng)層面看，校本化開發(fā)中要能夠提供明晰的法律依據(jù)。

（5）處理好與學(xué)生生活體驗(yàn)的關(guān)系。培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)，不能“高大空”，要與學(xué)生生活建立密切聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生生活積累與法律基礎(chǔ)，考慮學(xué)生興趣傾向，做到有的放矢。

（6）處理好與問題創(chuàng)設(shè)的關(guān)系。校本化開發(fā)不能只有涉法知識(shí)與素材，還需要結(jié)合相關(guān)案例，創(chuàng)設(shè)好情景問題，激發(fā)學(xué)生的好奇心和探究欲望，在思考、實(shí)踐、研究中養(yǎng)成法治意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]肖昌斌.國家課程校本化實(shí)施的有益探索[J].湖北教育：教育教學(xué)，2014（6）：1-1.endprint