趙麗芳，霍衍橋

(1.太原工業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理系，山西 太原 030008；2.上海大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，上海 200444)

山西外貿(mào)參與“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)與對(duì)策*

趙麗芳1，霍衍橋2

(1.太原工業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理系，山西 太原 030008；2.上海大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，上海 200444)

隨著“一帶一路”重點(diǎn)合作領(lǐng)域的推出，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也迎來(lái)了新的機(jī)遇。雖然山西不屬于“一帶一路”的輻射范圍，但山西與絲綢之路的起點(diǎn)西安相鄰，且擁有悠久的商業(yè)文化和旅游資源以及發(fā)展重工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這與“一帶一路”的發(fā)展內(nèi)容相契合，說(shuō)明山西外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也存在很大的機(jī)遇。因此，從“一帶一路”的重點(diǎn)合作內(nèi)容出發(fā)，采用數(shù)據(jù)分析法分析山西與沿線國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的狀況及發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，提出在“一帶一路”戰(zhàn)略下山西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新思路，來(lái)促進(jìn)山西對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

山西外貿(mào)；“一帶一路”；機(jī)械裝備制造業(yè)；山西品牌

近年來(lái)，由于山西省資源及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口受阻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力單一，再加上環(huán)保問(wèn)題的影響，使得山西對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入發(fā)展的死角，迫切需要尋求新的切入點(diǎn)。而“一帶一路”提出的能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通以及優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，對(duì)山西擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展外貿(mào)都提供了很好的機(jī)會(huì)。因此，研究“一帶一路”背景下山西外貿(mào)發(fā)展的機(jī)遇，可以使山西對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，增強(qiáng)在沿線國(guó)家和地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的外部資金，為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更大的空間。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略為山西外貿(mào)發(fā)展提供的機(jī)遇

(一)“一帶一路”輻射范圍

由于“一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)開(kāi)放性的戰(zhàn)略，沒(méi)有具體的邊界限制，所以沿線國(guó)家數(shù)目會(huì)隨著該戰(zhàn)略影響力的提升而不斷變化?？偨Y(jié)“一帶一路”的輻射范圍，包含我國(guó)在內(nèi)的亞歐非等65個(gè)國(guó)家(如表1)，分析這些國(guó)家的特點(diǎn)，可以得到以下兩點(diǎn)結(jié)論。首先，地理跨度十分廣闊。65個(gè)國(guó)家中，既包括了與中國(guó)相鄰的傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴國(guó)，如東南亞國(guó)家、蒙古和俄羅斯，也包括了一些與中國(guó)貿(mào)易較少的中亞和中東國(guó)家。其次，沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，文化差異較大。其中既有政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，也有政局更迭不斷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)混亂的發(fā)展中國(guó)家。

(二)我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)的外貿(mào)發(fā)展分析

從2010—2015年，我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易額總體處在一個(gè)上升的階段(見(jiàn)表2)。2010年我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊貿(mào)易額是6886.66億美元，增長(zhǎng)速度最快，達(dá)到38.26%；2011年貿(mào)易額是8938.82億美元，增長(zhǎng)29.8%；但是從2012年到2014年增長(zhǎng)速度較慢，保持在8%左右；2015年同比下降10.5%，占我國(guó)總貿(mào)易額的比重一直維持在25%左右。

表1 “一帶一路”沿線主要國(guó)家一覽表

表2 中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊貿(mào)易額一覽表

注：資料根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)整理獲得

(三)“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)山西外貿(mào)發(fā)展的機(jī)遇

根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，山西省有三個(gè)方面能夠借力發(fā)展外貿(mào)，分別是設(shè)施聯(lián)通、能源資源合作和旅游服務(wù)。

一是設(shè)施聯(lián)通。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在“一帶一路”沿線國(guó)家之中，75%屬于發(fā)展中國(guó)家，40%屬于低收入國(guó)家，因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都受到了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后的困擾[1]。首先，設(shè)施的建設(shè)需要資金的保障，這正是這些發(fā)展中國(guó)家所欠缺的；其次，沒(méi)有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)將會(huì)導(dǎo)致資金利用率低，出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。而中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的飛速發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?；A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展離不開(kāi)鐵路軌道交通，山西省鐵路軌道交通及其附屬產(chǎn)業(yè)能夠提供基礎(chǔ)的鋼材，也能夠出口行業(yè)領(lǐng)先的整車及零部件。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，山西省基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也能夠走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行海外市場(chǎng)開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)資本和技術(shù)輸出[2]。

二是能源資源合作。能源資源合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，也是我國(guó)與周邊國(guó)家資源稟賦互補(bǔ)合作的現(xiàn)實(shí)途徑[3]。例如，俄羅斯、印度的鐵礦；烏茲別克斯坦的“四金”；東南亞的錫、鎳、鐵等。總之，“一帶一路”沿線國(guó)家中多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴能源與礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，且大部分國(guó)家能源資源豐富，燃料、礦物和金屬的出口比例都非常高。但由于資金缺乏、人才匱乏，加之教育水平的落后，導(dǎo)致這些沿線國(guó)家在開(kāi)采裝備業(yè)方面嚴(yán)重落后，資源開(kāi)采水平低，浪費(fèi)大。而單純的資源開(kāi)采最大的弊端是對(duì)自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，同時(shí)帶來(lái)的價(jià)值太低，得不償失。唯一的出路是發(fā)展資源深加工以及下游產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)品價(jià)值，這與山西的外貿(mào)發(fā)展方向正好重合。

三是旅游服務(wù)。旅游合作是“一帶一路”的重要內(nèi)容。“一帶一路”沿線國(guó)家匯集了世界上80%以上的重要旅游資源和多個(gè)世界文明發(fā)源地。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)計(jì)，“十三五”時(shí)期，中國(guó)將為“一帶一路”沿線國(guó)家輸送1.5億人次中國(guó)游客以及2000億美元中國(guó)游客的旅游消費(fèi)；同時(shí)我們還將吸引沿線國(guó)家8500萬(wàn)人次游客來(lái)華旅游，拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元[4]。

原山西省委書(shū)記王儒林在出席全國(guó)人民代表大會(huì)回答記者提問(wèn)時(shí)提到，“如果海外一位游客來(lái)山西，平均消費(fèi)360美金，相當(dāng)于山西出口一噸半優(yōu)質(zhì)焦煤；如果國(guó)內(nèi)客人到山西，消費(fèi)960元，相當(dāng)于山西銷售出省兩噸動(dòng)力煤?！盵5]在“一帶一路”沿線國(guó)家充足的客源保障之下，山西旅游業(yè)將會(huì)得到蓬勃發(fā)展，成為山西省支柱產(chǎn)業(yè)。

二、山西與“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r分析

“一帶一路”是一個(gè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)放型網(wǎng)絡(luò)，還未有精確的空間范圍，所以僅按照表1中所包含的64個(gè)國(guó)家，來(lái)分析山西省與“一帶一路”沿線國(guó)家近幾年的雙邊貿(mào)易進(jìn)出口狀況。

(一)進(jìn)出口總額不斷上升，對(duì)本省外貿(mào)發(fā)展的支撐作用顯著

從表3可以看出，從2007年到2016年的十年間，山西省對(duì)外貿(mào)易總額由115.70億美元發(fā)展達(dá)到166.44億美元，增長(zhǎng)了43.85%。其中，2009年在全球金融危機(jī)背景下，山西省對(duì)外貿(mào)易首次出現(xiàn)大幅滑坡，達(dá)到低谷，僅為85.54億美元。2010年至今進(jìn)出口貿(mào)易總額不斷上升，2016年達(dá)到最高，為166.44億美元。

表3 山西省進(jìn)出口貿(mào)易總額 (單位：億美元)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于海關(guān)總署

從山西與沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2009—2014年山西與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額也是呈上升趨勢(shì)，并且占山西進(jìn)出口總額的比例在17%左右(見(jiàn)表4)。2010年山西與沿線國(guó)家的貿(mào)易數(shù)額增加了4.34億美元，這一年山西省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了40.24億美元，可以看出山西省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)中的11%是由“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的；2012年，與沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)了2.01億美元，全省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了2.83億美元，貢獻(xiàn)了71%；2013貢獻(xiàn)了39%。由此看出，山西與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易對(duì)山西總貿(mào)易的重要性，并且只要山西與沿線國(guó)家之間的貿(mào)易總額處在上升階段，那么山西省對(duì)外貿(mào)易總額就不會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。山西與沿線國(guó)家之間的貿(mào)易增長(zhǎng)對(duì)山西省外貿(mào)數(shù)據(jù)的支撐明顯，巨大的發(fā)展空間在戰(zhàn)略的規(guī)劃之下已經(jīng)凸顯。

表4 山西與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易總額 (單位：億美元)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于山西省統(tǒng)計(jì)年鑒

(二)貿(mào)易國(guó)別集中，依賴性較強(qiáng)

山西與“一帶一路”沿線交往最多的國(guó)家是印度、哈薩克斯坦、東盟以及俄羅斯(見(jiàn)表5)。2014年印度最多，占沿線國(guó)家與山西貿(mào)易總額的18.35%，其次是哈薩克斯坦，占比是12.06%。雖然“一帶一路”包含的國(guó)家較多，但被統(tǒng)計(jì)進(jìn)入山西統(tǒng)計(jì)年鑒的國(guó)家只有11個(gè)，且這11個(gè)國(guó)家大部分都是亞洲國(guó)家，特別是東盟國(guó)家，占到總貿(mào)易額的52.83%，如印尼、新、馬、泰、越南，這與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成有很大的關(guān)系，我國(guó)與東南亞10國(guó)從2010年開(kāi)始貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。由此看出山西省與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的貿(mào)易對(duì)東盟具有很大的依賴性。而伊朗、埃及、越南等國(guó)家與山西的進(jìn)出口貿(mào)易從無(wú)到有，但進(jìn)出口規(guī)模不大，貿(mào)易額較小。

總之，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)山西省外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，但是山西省在“一帶一路”國(guó)家之中的經(jīng)貿(mào)合作伙伴較為固定，并且依賴性較強(qiáng)，大多數(shù)國(guó)家對(duì)山西沒(méi)有充分的了解，但同時(shí)也意味著存在巨大的發(fā)展空間。

表5 山西與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額分布 (單位：億美元)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于山西省統(tǒng)計(jì)年鑒，表中“—”表示缺少相應(yīng)數(shù)據(jù)

(三)旅游服務(wù)國(guó)別多元化，但仍然比較集中

由于山西從2014年起關(guān)于海外旅游的相關(guān)指標(biāo)采用新的口徑，所以表6和表7的數(shù)據(jù)只能截止到2013年。

表6 山西接待外國(guó)(地區(qū))旅游人次 (單位：萬(wàn)人次)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于山西省統(tǒng)計(jì)年鑒。2013年數(shù)據(jù)包括我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的游客

山西接待外國(guó)(地區(qū))游客情況從表6可以看出，接待人次在我國(guó)的占比逐漸增加，從2011年的3.6%增加到2013年的8.0%。另外，山西游客來(lái)源地主要是亞、歐、美洲，游客來(lái)源國(guó)比以前明顯增多。2011年亞洲占比41.04%、美洲占比16.13、歐洲占比33.29%；2013年三大洲的比例都有所下降，其中亞洲和歐洲占比下降10%左右，美洲下降5%左右。同時(shí)大洋洲、非洲以及其他地區(qū)都有所上升，而其他地區(qū)占比從2011年的5.19%上升到2013年的26.61%，說(shuō)明山西游客來(lái)源多樣化，也說(shuō)明山西旅游文化的傳播范圍擴(kuò)大，在世界上的聲譽(yù)有所上升。

表7 山西接待“一帶一路”各國(guó)旅游人次 (單位：萬(wàn)人次)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于山西省統(tǒng)計(jì)年鑒

山西接待“一帶一路”沿線國(guó)家旅游人次情況從表7可以看出，主要是東盟、蒙古、印度、巴基斯坦和俄羅斯，并且旅游人次逐漸增多。2012年增長(zhǎng)52.93%，2013年是46.42%，總?cè)舜螐?011年的14.01萬(wàn)到2013年的31.37萬(wàn)，增加了123.93%。2013年，來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的旅游人次占山西接待總外國(guó)游客的14.75%，其中來(lái)山西旅游最多的是馬來(lái)西亞、新加坡和菲律賓等東盟國(guó)家，且旅游人次增長(zhǎng)特快，這與2010年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成也有很大關(guān)系。

三、“一帶一路”背景下山西外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

(一)機(jī)械裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

近年來(lái)，山西裝備制造業(yè)總體上表現(xiàn)出了穩(wěn)中有增的發(fā)展趨勢(shì)，并伴隨著經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)效益的逐漸增長(zhǎng)，體系不斷獲得完善，特別是山西省的軌道交通裝備制造業(yè)的制造鏈已初具規(guī)模，具有一定優(yōu)勢(shì)。

一方面，山西省裝備制造業(yè)出口比例較大。2014年山西省出口總額是89.42億美元，僅機(jī)器、機(jī)械器具、電氣設(shè)備及其零件、錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像和重放設(shè)備及其零件的出口額就達(dá)到41.99億美元，占比46.96%；車輛、航空器、船舶及有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備出口額3.83億美元，占比4.28%，兩項(xiàng)占比達(dá)到山西出口額的51.24%。

另一方面，山西省裝備制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。山西省軌道交通裝備制造業(yè)的四大龍頭企業(yè)在其行業(yè)領(lǐng)域都掌握著核心技術(shù)。太原鋼鐵集團(tuán)的不銹鋼產(chǎn)能居全國(guó)之首，它所生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)品批量進(jìn)入石油、化工、鐵路等新興行業(yè)，鐵路行業(yè)用鋼、車軸鋼、耐熱鋼等品種遠(yuǎn)銷海外[6]。太原重工依靠自主技術(shù)對(duì)輪對(duì)集成品和高速輪軸進(jìn)行生產(chǎn)，其國(guó)家級(jí)的技術(shù)中心，在2015年全國(guó)1098家國(guó)家認(rèn)證企業(yè)技術(shù)中心中排名第2位，且其子公司可以為高速動(dòng)車和城軌車輛進(jìn)行相關(guān)附屬部件的生產(chǎn)。此外，它還是國(guó)內(nèi)唯一的輪對(duì)維修基地。屬于北車集團(tuán)的永濟(jì)電器公司引進(jìn)法國(guó)、德國(guó)等四個(gè)國(guó)家知名企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)用于軌道交通、工程機(jī)械電機(jī)、船舶、工礦軌道車等方面的產(chǎn)品，占據(jù)了國(guó)內(nèi)70%的市場(chǎng)份額，并出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)[7]。其下屬的大同電力機(jī)車公司通過(guò)了相關(guān)獨(dú)聯(lián)體的有關(guān)國(guó)家認(rèn)證，擁有世界一流的大功率交流傳動(dòng)電力機(jī)車研發(fā)制造平臺(tái)，不斷獲得海內(nèi)外巨額訂單。

總之，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，沿線國(guó)家正處于基礎(chǔ)設(shè)施大開(kāi)發(fā)的階段，各種需求亟待滿足。軌道交通裝備制造業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點(diǎn)，必將會(huì)有很大的市場(chǎng)。而無(wú)論是電力機(jī)車，還是其必不可少的牽引系統(tǒng)，包括再細(xì)小的軸、輪還有車廂，山西省的裝備制造業(yè)企業(yè)都以其質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品、行業(yè)領(lǐng)先的頂尖技術(shù)、完善的客戶服務(wù)建立起不可動(dòng)搖的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，奠定了其行業(yè)地位。

(二)交通樞紐中心，地理區(qū)位占優(yōu)

地理優(yōu)勢(shì)對(duì)于能從“一帶一路”戰(zhàn)略之中獲取多少發(fā)展紅利至關(guān)重要。一直以來(lái)，山西都以不東不西的地理位置錯(cuò)失許多國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。然而，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，山西緊鄰陸上絲綢之路的起點(diǎn)城市——西安，不光與之有多條鐵路線的連接，高速公路更是暢通無(wú)阻，這恰好使山西成了聯(lián)通東西的樞紐，這成了山西參與“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)之一。

另外，得益于煤炭資源的基礎(chǔ)設(shè)施投資，山西省是國(guó)內(nèi)重載鐵路最為繁忙和發(fā)達(dá)的省份之一。當(dāng)前，從連云港到蘭州的隴海線頗為緊張，而從日照經(jīng)過(guò)山西省腹地最后連接西安的“二隴海線”分擔(dān)了其大部分的壓力[8]。此外，隨著中歐班列的建成，不論哪一個(gè)出境口，山西都有鐵路線與其對(duì)接。隴海線是中國(guó)連接新歐亞大陸橋通道的重要組成部分，途經(jīng)山西的相鄰省份陜西省。山西省可以利用與西安的交通優(yōu)勢(shì)，借隴海線的便利，開(kāi)通貨運(yùn)專列，鼓勵(lì)山西省企業(yè)走出去，增進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)山西省的了解，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。

(三)文化和旅游產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚

“一帶一路”沿線國(guó)家多由古時(shí)的絲綢之路國(guó)家發(fā)展而來(lái)，都擁有著一定的文化底蘊(yùn)，都對(duì)文化有著深刻的理解并對(duì)其他國(guó)家的文化有著濃厚興趣。而山西的文化是中國(guó)歷史的縮影，因此，相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他省份，山西的文化底蘊(yùn)更能夠?qū)Α耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家產(chǎn)生吸引力，特別是晉商文化。

晉商文化是山西文化的重要組成部分。早在宋代，晉商便已出現(xiàn)在歷史舞臺(tái)上，發(fā)展到明清時(shí)，達(dá)到了繁盛，20世紀(jì)初在戰(zhàn)爭(zhēng)的影響下逐漸衰落。晉商留下了寶貴的物質(zhì)和精神文化，在當(dāng)今的新形勢(shì)下，更是與“一帶一路”有著千絲萬(wàn)縷的呼應(yīng)關(guān)系。因此，文化旅游已經(jīng)成為當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì),山西現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)3處(云岡石窟、平遙古城、五臺(tái)山)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位452處，居全國(guó)第一；國(guó)家大遺址保護(hù)項(xiàng)目4處,國(guó)家級(jí)歷史文化名城6座(大同、平遙、祁縣、代縣、新絳、太原),歷史文化名鎮(zhèn)7個(gè)[9]。文化旅游的發(fā)展，不僅能夠?qū)?guó)外游客吸引過(guò)來(lái)，而且還能帶動(dòng)就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶來(lái)外匯收入。

2010年山西旅游外匯收入是4.65億美元，2013年達(dá)到8.23億美元，增長(zhǎng)76.99%，達(dá)到歷年最高水平，并且在全國(guó)內(nèi)陸城市的旅游外匯收入中，排列第18名。但是到2014年山西旅游外匯收入下降到2.81億美元，在全國(guó)內(nèi)陸城市排列倒數(shù)第7位，2015年是2.97億美元，說(shuō)明山西的旅游業(yè)沒(méi)有得到很好地發(fā)展，在“一帶一路”的背景下還有很大的潛力。

四、“一帶一路”背景下山西外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策

(一)抓住“一帶一路”機(jī)遇，擴(kuò)大山西品牌的影響力

在“一帶一路”戰(zhàn)略中，擴(kuò)大山西品牌影響力當(dāng)下要做好兩方面工作。

第一，選擇具有代表性的優(yōu)秀品牌和企業(yè)。首先，當(dāng)務(wù)之急是在省內(nèi)進(jìn)行篩選，選出一批能夠代表山西省形象的品牌，然后對(duì)沿線國(guó)家的需求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，在不浪費(fèi)任何資源的情況下，不放過(guò)任何能夠滿足的需求。其次，政府應(yīng)該加大對(duì)山西本土企業(yè)的宣傳，對(duì)有意愿的企業(yè)進(jìn)行講解，并給予必要的鼓勵(lì)；對(duì)沒(méi)有意愿的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，并詢問(wèn)其顧慮，逐一化解。

第二，主動(dòng)“走出去”并“引進(jìn)來(lái)”。由于大部分沿線國(guó)家對(duì)山西省了解較少，山西省應(yīng)積極主動(dòng)“走出去”，向潛在的目標(biāo)市場(chǎng)推介山西，尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在“一帶一路”沿線國(guó)家之中進(jìn)行評(píng)估篩選，選出與山西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)最為明顯的市場(chǎng)，集中資源，以小規(guī)模進(jìn)入的方式使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和經(jīng)營(yíng)體制有所熟悉之后，便可以調(diào)整策略，享受大規(guī)模進(jìn)入帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。例如，在“山西品牌絲路行”綜合性活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)把媒體宣傳工作做到位，傳承和發(fā)揚(yáng)晉商精神，不光要將山西的優(yōu)勢(shì)宣傳出去，更應(yīng)該關(guān)注國(guó)外優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)所缺，做到“走出去”的同時(shí)“引進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合起來(lái)。

(二)與“一帶一路”接軌，發(fā)展山西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

山西可以通過(guò)著重發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比如機(jī)械裝備制造業(yè)、資源開(kāi)采及深加工、旅游業(yè)，與“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行接軌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在資源開(kāi)采及深加工方面：當(dāng)今山西煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，整個(gè)行業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)都在萎縮，在這樣的狀況下，利用本身先進(jìn)的煤炭開(kāi)采及深加工技術(shù)向那些急需技術(shù)的落后國(guó)家進(jìn)行技術(shù)投資，進(jìn)行交鑰匙工程，簽訂技術(shù)授權(quán)協(xié)議，不光能夠使本身外貿(mào)得到進(jìn)一步發(fā)展，與對(duì)接國(guó)家增進(jìn)合作關(guān)系，還能夠繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)階段過(guò)去之后，不至于陷入停頓。

在機(jī)械裝備制造業(yè)方面：中國(guó)的高鐵在國(guó)際市場(chǎng)上不斷升溫，接連接下了俄羅斯和印度尼西亞的高鐵建設(shè)項(xiàng)目，并中標(biāo)泰國(guó)、印度和墨西哥的規(guī)劃。雖然中標(biāo)之后，外方有違約的行為，但國(guó)際上對(duì)中國(guó)高鐵的認(rèn)可則達(dá)到一個(gè)新的高度。山西裝備制造業(yè)對(duì)中國(guó)高鐵的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，許多技術(shù)和零件的出口將給山西外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)巨大的增長(zhǎng)。

在旅游業(yè)方面：首先，向“一帶一路”沿線國(guó)家居民推介山西歷史文化、自然美景，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠便利政策鼓勵(lì)沿線國(guó)家居民來(lái)山西旅游。對(duì)沿線各國(guó)的文化背景進(jìn)行了解，為各個(gè)國(guó)家的游客制定個(gè)性化的宣傳方式。其次，山西省應(yīng)該將旅游資源進(jìn)行整合規(guī)劃，重點(diǎn)推出極具特色的旅游組合，通過(guò)組合的方式，以點(diǎn)帶面，盤(pán)活大景點(diǎn)周邊的小景點(diǎn)，將全省旅游資源組合成一張網(wǎng)絡(luò)。再次，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策吸引沿線國(guó)家游客，并盡量簡(jiǎn)化沿線國(guó)家游客的入境手續(xù)。最后，由于山西有大量人文古跡，時(shí)間的推移會(huì)對(duì)古跡造成難以復(fù)原的損害，政府應(yīng)該對(duì)省內(nèi)文物保護(hù)予以足夠的重視。

(三)與“一帶一路”融合，注重各國(guó)地緣差異

在與“一帶一路”沿線國(guó)家的外貿(mào)發(fā)展交流中，各國(guó)的地緣差異不容忽略。現(xiàn)階段大部分的經(jīng)濟(jì)效益宣傳都停留在抽象層面，山西在與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行具體交流合作的時(shí)候，必須進(jìn)行深入具體的論證。

沿線國(guó)家對(duì)山西省企業(yè)的吸引力顯然是來(lái)自收益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的平衡。在對(duì)沿線各個(gè)國(guó)家進(jìn)行評(píng)估時(shí)，消費(fèi)者現(xiàn)有財(cái)富、市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率等因素起到?jīng)Q定作用。如孟加拉和巴基斯坦，雖然人口較多，但人均GDP非常低，且基礎(chǔ)設(shè)施落后，所以要獲得經(jīng)濟(jì)效益還需要很長(zhǎng)的時(shí)間。在相同條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高且政治穩(wěn)定的國(guó)家，如新加坡、波蘭，更應(yīng)該作為山西省合作的首選。更為重要的是，必須關(guān)注山西省為沿線國(guó)家各個(gè)市場(chǎng)所提供的產(chǎn)品的適用性，這直接決定了山西企業(yè)在外國(guó)市場(chǎng)所能創(chuàng)造的價(jià)值。同時(shí)，沿線國(guó)家市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平也不可忽略。如果能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)滿足市場(chǎng)的需求，那么山西企業(yè)就可以搶占市場(chǎng)先機(jī)，獲得第一進(jìn)入者優(yōu)勢(shì)。

總之，近年來(lái)山西加大對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的扶持，但大部分還未擺脫勞動(dòng)和資源密集型為主的現(xiàn)狀，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。盡管山西外貿(mào)發(fā)展處于上升階段，但其底子薄、基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀注定使山西在未來(lái)幾年中仍會(huì)與其他發(fā)達(dá)省份有較大差距。

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放發(fā)展提供了機(jī)遇，是國(guó)際合作的新平臺(tái)，也為山西的外貿(mào)發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。山西必須搶抓這一難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用“一帶一路”的重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容，從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入手，促進(jìn)山西企業(yè)走出去。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)與沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，發(fā)掘山西外貿(mào)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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AdvantagesofShanxiForeignTradeinParticipatingin"TheBeltandRoad"InitiativeandCountermeasures

ZHAOLifang1,HUOYanqiao2

(1.DepartmentofEconomyandManagent,TaiyuanInstituteofTechnology,Taiyuan030008,China; 2.SchoolofEconomics,ShanghaiUniversity,Shanghai200444,China)

With the promotion of the key cooperation fields in "the Belt and Road" Initiative ,great opportunities have been brought to China′s foreign trade. Although Shanxi was not included in this initiative, its geographic position is located near Xi′an, the origin of "the Belt and Road". At the same time, Shanxi is famous for its centuries-long trade culture, tourism resources and the advantages of developing heavy industry. Based on the context of "the Belt and Road" Initiative, Shanxi will have adequate room for the development of foreign trade. Starting from the context of "the Belt and Road" Initiative, with the help of previous documents and data, this thesis aims to analyze the current situation and chances of Shanxi foreign trade. At the end of this thesis, multiple solutions will be given to help foreign trade to become indispensable strength in the transition of Shanxi′s economy.

Shanxi foreign trade;"the Belt and Road" Initiative；machinery and equipment manufacturing industry;Shanxi brand

*山西省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目“基于自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的山西外貿(mào)發(fā)展路徑選擇”(2017041006-6)之階段性成果。

2017-04-24

趙麗芳(1975-)，女，山西河津人，太原工業(yè)學(xué)院講師。研究方向：國(guó)別與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。 霍衍橋(1992-)，男，山西平遙人，上海大學(xué)碩士生。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2017.09.015

F752.8

A

1008-6285(2017)09-0064-06