中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會（以下簡稱十九大）將于2017年下半年在北京召開。作為全面建設(shè)小康社會決勝階段召開的一次重要會議，十九大不僅是全黨和全國人民政治生活中的一件大事，也吸引了海外媒體的高度關(guān)注。根據(jù)筆者對ProQuest數(shù)據(jù)庫收錄文獻(xiàn)的統(tǒng)計，近一年間（2016年7月至2017年6月）全球英文媒體直接或間接提及十九大的新聞報道超過1000篇。按照以往的經(jīng)驗，在歷屆黨代會召開前的這段“預(yù)熱期”，外媒的關(guān)注度并不高，但今年的情況卻大不相同。隨著我國在國際社會中的地位和影響力日益提升，未來的政策走向?qū)H政治經(jīng)濟格局必將產(chǎn)生越來越重要的影響。尤其是在以“后西方、后秩序、后真相”為特征的當(dāng)下，世界各國越來越多的有識之士把目光投向了中國。因此，外媒“提早”并“密集”關(guān)注十九大議題與當(dāng)前整個國際形勢的變化是緊密相關(guān)的。

本文基于ProQuest數(shù)據(jù)庫和google新聞搜索，以“19th party congress”“19th national congress”和“19th CPC congress”為關(guān)鍵詞，篩選出166篇與十九大內(nèi)容直接相關(guān)的新聞報道作為樣本進行分析。樣本來源包括路透社、美聯(lián)社、彭博社、《紐約時報》《華盛頓郵報》等全球主流英文媒體，也包括《經(jīng)濟學(xué)人》《外交政策》等高端智庫媒體，還選擇了來自部分發(fā)展中國家的英文媒體。通過框架分析和語義網(wǎng)分析相結(jié)合的研究方法對十九大的國際輿情進行分析和描述，對國際媒體關(guān)注的主要議題框架進行概括和解讀，最后對加強十九大對外傳播的針對性和有效性提出對策建議。

十九大外媒報道的議題分析

本文利用語義網(wǎng)分析軟件Wordij，對166篇報道進行了語義網(wǎng)分析。在分析中首先通過人工篩詞將冠詞、虛詞、人稱代詞等45個高頻但無實質(zhì)意義的詞匯排除在網(wǎng)絡(luò)分析之外，隨后利用軟件生成詞頻表、共現(xiàn)矩陣和可視化語義網(wǎng)絡(luò)圖（圖1）。

通過分析語義網(wǎng)中形成了幾個高頻詞群組，可以幫助我們了解外媒在報道十九大的過程中所關(guān)注的主要議題。第一個群組包括“習(xí)近平”“李克強”“領(lǐng)導(dǎo)”“核心”“權(quán)力”等詞，主要關(guān)注的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體以及十九大期間可能出現(xiàn)的黨內(nèi)人事變動，這一群組可以被歸入到“領(lǐng)導(dǎo)人主題”中。

第二個群組包括“紀(jì)委”“監(jiān)察”“王岐山”等詞，主要關(guān)注的是中紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在反腐方面的行動和成就，這一群組可以被歸入到“反腐主題”?！邦I(lǐng)導(dǎo)人主題”和“反腐主題”共同構(gòu)成了外媒在“政治框架”方面重點關(guān)注的內(nèi)容。

第三個群組包括“貿(mào)易”“經(jīng)濟”“增長”“目標(biāo)”等詞，主要關(guān)注的是十九大前后中國在經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的熱點議題，這一群組可以被歸入到“經(jīng)濟框架”。

第四個群組包括“特朗普”“南?！钡仍~，這一部分內(nèi)容主要關(guān)注的是十九大之后中國的外交政策，特別是中美關(guān)系和南海問題等重要的外交議題會存在怎樣的變化。雖然按照以往經(jīng)驗，外交并不是黨代會的焦點議題，但外媒對于中國在重要的全球和地區(qū)議題上立場和態(tài)度依然保持著非常濃厚的興趣。這一群組可以被歸入到“外交框架”中。

通過語義網(wǎng)分析歸納出外媒在十九大報道中的主要議題框架后，本研究對樣本報道進行細(xì)讀，歸納出了不同框架在外媒報道中的比重，以及外媒引用不同信源的情況?？梢钥闯觯慰蚣苤嘘P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人的報道占所有樣本的34%，以經(jīng)濟框架和外交框架為主題的報道分別占據(jù)了28%和20%的比重，上述議題的比例和分布體現(xiàn)了國際社會對十九大的關(guān)注點和興趣點。

在對報道的信源進行分析后可以發(fā)現(xiàn)，外媒在報道中引用最多的是海外專家學(xué)者的觀點，其比重遠(yuǎn)高于其他信源。在對國內(nèi)主流媒體的引用中，新華社和《人民日報》所占比重最大。值得注意的是，外媒關(guān)于十九大的報道中引用各級黨政官員的引語比重較低，特別是作為參與主體的各級黨代表在外媒中缺少“現(xiàn)身”和“發(fā)聲”的機會。值得一提的是，與2016年美國大選期間相似，社交媒體上廣為流傳的一些缺乏權(quán)威性和公信力的“后真相”“網(wǎng)紅”等也在外媒報道中被頻繁提及，但由于難以歸類，我們沒有將此列入統(tǒng)計的范圍。

基于上述三個框架和四個主題，本文通過選取具有代表性的報道進行文本分析的方式對外媒在十九大議題上的報道展開具體分析，著重關(guān)注國際輿論對十九大所關(guān)注的主要議題及其立場與傾向性。

十九大外媒報道的框架分析

1. 政治框架

黨的十九大作為全黨和全國人民政治生活中的頭等大事，其鮮明的政治框架也在外媒報道中得以凸顯。其中“領(lǐng)導(dǎo)人”是最為顯著的主題，僅關(guān)于這一主題的報道就超過了關(guān)于其他各個類別框架報道所占比重的總和。外媒報道聚焦于以下兩點：一是中共領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替，二是習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立。

體現(xiàn)第一個焦點的高頻關(guān)鍵詞有“reshuffle”（改組）、“overhaul”（改革）、“retirement”（退休）、“successor”（接班人）等?！督?jīng)濟學(xué)人》《華盛頓郵報》等媒體對從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)的“年輕化”“專業(yè)化”趨勢進行了詳細(xì)的分析和解讀，對越來越多具有大學(xué)校長、科學(xué)家等“高知”背景的干部走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位表現(xiàn)出濃厚的興趣。相比之下，以往經(jīng)常出現(xiàn)的主觀臆測和蓄意歪曲呈明顯下降的趨勢。

體現(xiàn)第二個焦點的高頻關(guān)鍵詞有“core”（核心）和“l(fā)eadership”（領(lǐng)導(dǎo)）。黨的十八屆六中全會確立了習(xí)近平同志在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這一表述也得到了國際輿論的廣泛承認(rèn)，《紐約時報》《金融時報》等媒體在報道中都直接使用了這一表述，而未像過去那樣戴著有色眼鏡加以曲解或妄評?！队《葧r報》等多家媒體將“核心”解讀為國外讀者更容易接受的“首席決策者”。endprint

反腐是政治框架內(nèi)另一個重要主題，“紀(jì)委”“王岐山”“anti-corruption”（反腐）、“corruption”（腐敗）、“anti-graft”（反貪）、“graft”（貪污）等關(guān)鍵詞的詞頻都超過200次，這說明外媒對十八大以來的反腐倡廉工作保持著高度的關(guān)注。英國《金融時報》在《中國貪腐起訴量五年間首次下降》一文中回顧了十八大以來中紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在反腐過程中的成績，認(rèn)為中國在近五年內(nèi)經(jīng)歷了力度驚人的反腐行動，但同時也指出2016年由于腐敗獲刑的官員數(shù)量首次出現(xiàn)下降。《紐約時報》《華爾街日報》《金融時報》等多家外媒聚焦于新成立的“監(jiān)察委員會”，認(rèn)為未來中國反腐的重心將會從黨內(nèi)擴大到政府部門的各個層面。相當(dāng)一部分外媒都預(yù)測，十九大之后反腐的高壓態(tài)勢還會繼續(xù)保持下去。值得一提的是，今年春季反腐題材“現(xiàn)象級大劇”《人民的名義》的熱播也獲得了外媒的廣泛關(guān)注，對其播出的背景做了各種分析，其中較有代表性的觀點是BBC援引英國知名學(xué)者戴雨果的觀點，“顯示了中共領(lǐng)導(dǎo)層的高度自信”，“看過這部劇，你就不能說中國政府在努力掩蓋社會的真相”。

2. 經(jīng)濟框架

經(jīng)濟框架的報道涉及的主題包括中國經(jīng)濟增速、經(jīng)濟改革、貿(mào)易、金融系統(tǒng)整頓、人民幣國際化等，“growth”（增長）、“trade”（貿(mào)易）、“investment”（投資）、“stability”（穩(wěn)定）等是這一框架中頻次最高的關(guān)鍵詞。

外媒對于中國這一段時間內(nèi)經(jīng)濟增速的回升較為關(guān)注?！督鹑跁r報》的《中國經(jīng)濟一季度增長6.9%》報道認(rèn)為，中國一季度GDP增速創(chuàng)近一年半來的新高，主要來源于工業(yè)活動、不動產(chǎn)投資和信貸業(yè)務(wù)的增長。道瓊斯財經(jīng)新聞社、《澳大利亞金融評論》等多家外媒都對中國經(jīng)濟在2017年的快速復(fù)蘇給予了積極的評價，認(rèn)為中國政府成功地抑制了投機性不動產(chǎn)投資，并為工業(yè)增長創(chuàng)造了條件。

對于十九大之前經(jīng)濟指標(biāo)向好的原因，大多數(shù)外媒認(rèn)為，這是為十九大的召開創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境，為此中國政府放緩了經(jīng)濟改革的進程，并鼓勵國企加大投資力度。“道瓊斯”發(fā)表了題為《中國經(jīng)濟放緩：我們從4月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中看到什么》的評論，認(rèn)為地方政府為了在十九大前有良好的經(jīng)濟表現(xiàn)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，重新引入投資驅(qū)動經(jīng)濟增長的策略。考慮到“一帶一路”和雄安新區(qū)開發(fā)對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，這方面的投資力度及其帶動經(jīng)濟增長的動能不會減少，因此中國的經(jīng)濟增速在十九大召開前會一直保持在較高水平。

此外，外媒還熱衷于對十九大之后中國的經(jīng)濟形勢進行預(yù)測。美國財經(jīng)雜志《巴倫周刊》（Barrons）發(fā)表評論稱，如果習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)地位能在十九大中得到進一步鞏固，那么中國的經(jīng)濟改革就能夠得以進一步推動，經(jīng)濟效率將得到提升，國內(nèi)市場的開放程度將增加，這意味著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加均衡、杠桿率進一步下降，對資本的吸引力也會加強，因而經(jīng)濟增速也能保持在6.5%，人民幣迅速貶值的情況不會出現(xiàn)，向浮動匯率轉(zhuǎn)變也會變得順暢。從總體上來看，外媒大多對十九大前后中國的總體經(jīng)濟形勢持樂觀態(tài)度，但也有部分外媒強調(diào)，中國仍面臨潛在的債務(wù)風(fēng)險。

經(jīng)濟框架的另一個亮點是“一帶一路”倡議。今年五月“一帶一路”高峰論壇的勝利召開，讓更多的國際主流媒體開始聚焦于這個議題。在峰會效應(yīng)的帶動作用下，有關(guān)“一帶一路”倡議的負(fù)面報道和評論明顯減少，其中出現(xiàn)頻次最高的關(guān)鍵詞是“雄心勃勃的計劃”（ambitious plan）。

雖然黨代會與“一帶一路”倡議沒有直接的關(guān)聯(lián)，但外媒在十九大相關(guān)報道中仍然高度關(guān)注此項議題。一方面是由于不久前召開的峰會所產(chǎn)生的話題效應(yīng)熱度未消，另一方面也體現(xiàn)出“一帶一路”的對外傳播已經(jīng)產(chǎn)生了一定的積極效果，日益成為中國向世界展示其形象的又一張亮麗的新“名片”。

3. 外交框架

外交框架的報道涉及的主題包括中美關(guān)系、一帶一路、涉臺問題、朝核問題等，其中“Trump”（特朗普）、“South China Sea”（南海）是這一框架中出現(xiàn)頻次最高的關(guān)鍵詞。

中美關(guān)系仍是外交框架關(guān)注的首要議題。外媒對十九大之后的中美關(guān)系發(fā)展持樂觀態(tài)度。這顯然是今年四月成功舉行的“元首峰會”所產(chǎn)生的積極效應(yīng)。外媒普遍認(rèn)為，中美雙方都力圖尋求穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，以集中精力應(yīng)對各自的內(nèi)部事務(wù)。任何沖突和意外——如貿(mào)易戰(zhàn)——是雙方都不愿看到的。外媒還提到，盡管如此，中國政府在涉臺問題和朝核問題上不大可能向美方做出讓步和妥協(xié)，如果這樣做會激發(fā)國內(nèi)的民族主義情緒，為即將到來的十九大增添不確定因素。

外媒對南海問題也持有類似的溫和立場。其中比較有代表性的是印度《金融快線》發(fā)表的一篇題為《中國的2017：對內(nèi)經(jīng)濟改革，對外平衡關(guān)系》的評論。文中指出，為了確保十九大的順利召開，中國在處理南海問題時會以更加合作而非侵略性的態(tài)度與周邊國家進行接觸，通過尋求雙邊協(xié)商的方式解決爭議。

值得注意的是，外媒的十九大報道與全球政治經(jīng)濟格局的變化表現(xiàn)出高度的關(guān)聯(lián)性，這在歷屆黨代會的報道中是相當(dāng)罕見的。2016年一股“逆全球化”的浪潮席卷西方世界，不論是特朗普揮舞“美國優(yōu)先”的大旗入主白宮，還是英國公投脫離歐盟，都給國際社會帶來了疑慮和不安。在這樣的背景下，習(xí)近平主席在今年年初出席達(dá)沃斯論壇并發(fā)表重要講話，無疑為國際社會注入了“強心劑”，這一點在外媒十九大報道中被反復(fù)提及?！督?jīng)濟學(xué)人》發(fā)表的《習(xí)近平將中國描繪為全球穩(wěn)定的基石》一文是較有代表性的一篇評論。文中說，當(dāng)世界陷入焦慮和不安時，中國領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出他作為全球化和開放市場的“守衛(wèi)者”的決心。還有評論認(rèn)為中國利用這一戰(zhàn)略機遇期開始承擔(dān)更多國際社會的責(zé)任，避免世界滑向“金德爾伯格陷阱”（即在國際社會的“權(quán)力真空期”無人愿意提供全球公共品，從而引發(fā)戰(zhàn)爭和金融危機）?！锻饨徽摺返戎菐烀襟w也認(rèn)為習(xí)近平通過增強其在國際社會的影響力，可以更進一步鞏固其黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。endprint

大陸英文媒體十九大報道分析

大陸英文媒體關(guān)于十九大的報道同樣受到國際輿論的關(guān)注，對于十九大相關(guān)議題的對外傳播也具有重要的意義。本研究選取了新華社和《中國日報》近一年來關(guān)于十九大英文報道共53篇，對文本進行了語義網(wǎng)和內(nèi)容分析。

與外媒對十九大的報道相比，大陸英文媒體對十九大報道具有以下幾個顯著特點。首先是關(guān)注代表選舉程序的正當(dāng)性?！癲elegates”（代表）、“election”（選舉）在大陸英文媒體中屬于高頻且高關(guān)聯(lián)詞。報道中主要關(guān)注的話題包括代表選舉的嚴(yán)格過程、選舉標(biāo)準(zhǔn)的高要求，以及如何杜絕選舉過程中可能發(fā)生的腐敗情況。這些表明大陸媒體側(cè)重展現(xiàn)十九大代表選舉程序的正當(dāng)性和合法性。其次是強調(diào)經(jīng)濟穩(wěn)定的重要意義。在報道經(jīng)濟問題時，大陸媒體傾向于強調(diào)“stability”（穩(wěn)定），這體現(xiàn)出十九大前保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有的重要性。最后，相比于外媒相對聚焦的關(guān)注點，大陸媒體報道的主題更加廣泛多元，涉及外交、網(wǎng)絡(luò)安全、宗教等。在外交上，大陸媒體強調(diào)習(xí)近平提出的“以合作共贏為核心的新型國家關(guān)系”和“共同構(gòu)建人類命運共同體”思想，指出中國將繼續(xù)為國際安全與穩(wěn)定、全球經(jīng)濟增長及全球治理做出貢獻(xiàn)。

小結(jié)和建議

綜上所述，在波譎云詭的國際形勢下，十九大的國際輿情較之以往體現(xiàn)出“來得早、來得密”的特點，具體表現(xiàn)為以下幾點：

第一，外媒報道最為關(guān)注的仍然是政治議題，其中人事安排是重點。但與過去相比，我們發(fā)現(xiàn)關(guān)注深化改革和領(lǐng)導(dǎo)隊伍“專業(yè)化”“年輕化”的報道明顯增加。外媒還普遍認(rèn)為，習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位將會在十九大上進一步鞏固?；谝陨显?，在以往黨代會報道中經(jīng)常出現(xiàn)的一些“厚黑學(xué)”“陰謀論”式的議題呈現(xiàn)了明顯下降的趨勢。

第二，反腐和“一帶一路”是外媒關(guān)注程度較高的議題，且在這些議題上國際輿論的評價情感趨于正面。外媒對反腐的持續(xù)深入和“一帶一路”建設(shè)成果都給予了高度關(guān)注和積極評價。

第三，雖然長期以來黨代會報道向來與外交領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度不高，但十九大輿情的國際化傾向相當(dāng)顯著，這表明有關(guān)政黨和政治的對外傳播將成為外宣工作的“新常態(tài)”“新熱點”。

基于以上分析，提出以下對外傳播建議：

1. 鑒于國際輿情的變化，強化十九大議題的預(yù)熱和鋪墊，尤其是要加強對外傳播的前期統(tǒng)籌和后期推廣。中外政治話語之間存在的巨大落差一時難以逾越，我們要引入戰(zhàn)略傳播的思維，讓宣傳部門尤其是精通對外傳播的專業(yè)人士加入到政策方略制定的過程中，將傳播由“后端配合”調(diào)整為“前端協(xié)同”。過去周總理在主持起草中央重要文件時，讓中外文兩個秘書班子一起商量合適的表述方式，這個經(jīng)驗值得借鑒?？梢灶A(yù)見，十九大將為中國未來的航向畫出清晰的路線圖，對國際政治經(jīng)濟的走向也勢必產(chǎn)生重大的影響。我們要努力確保中央大政方針在對內(nèi)對外傳播上的同步性和權(quán)威性，避免被外媒搶占“命名權(quán)”和“闡釋權(quán)”。

2. 引入議題管理的思維，放大十九大議題與國際輿論的“共振效應(yīng)”。利用大數(shù)據(jù)手段做好受眾調(diào)查和議題監(jiān)測，找出十九大與各國民眾關(guān)切之間的“最大公約數(shù)”，加強相關(guān)議題的策劃和引導(dǎo)，發(fā)揮“兩極傳播”效應(yīng)，用好傳統(tǒng)主流媒體平臺吸引更多國外主流精英人群的關(guān)注，充分利用新媒體平臺加強在國外青年基層網(wǎng)民中的影響力，為十九大營造有利的國際輿論環(huán)境。

3. 從信源分析的角度看，我們?nèi)匀蝗狈υ诤Ｍ饷襟w上主動發(fā)聲的能力，信源的立體性和多樣性有待加強，海外輿論議程被非主流非權(quán)威信源及其觀點搶占的現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，可以針對國際輿論所關(guān)心的問題增加相關(guān)內(nèi)容的專題權(quán)威發(fā)布，增加與會代表在海外媒體上主動發(fā)聲的機會，對敏感議題及時回應(yīng)，正本清源，重視發(fā)揮民間自媒體的力量，牢牢把握我們對十九大議題在國際輿論場上的議題設(shè)置權(quán)和闡釋權(quán)。

4. 充分利用我國當(dāng)前處于“戰(zhàn)略機遇期”的有利節(jié)點，將十九大的召開視作中國提升國際形象的重要“窗口期”，主動回應(yīng)國際社會的關(guān)切，直面熱點難點問題，利用“一帶一路”倡議所產(chǎn)生的積極“長尾”效應(yīng)，充分發(fā)掘和放大十九大議題的“世界意義”，樹立和夯實中國作為負(fù)責(zé)任大國的正面形象。

（執(zhí)筆：王沛楠 謝張?zhí)?；學(xué)術(shù)指導(dǎo)：史安斌 周慶安）endprint