■ 馬春山 王進(jìn)喜

打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體凝聚起振興發(fā)展的強(qiáng)大力量

■ 馬春山 王進(jìn)喜

省第十二次黨代會(huì)描繪了未來(lái)黑龍江全面振興發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，標(biāo)志著黑龍江全面振興開啟新階段，邁上新征程。在新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興的號(hào)角中，作為一個(gè)百年歷史國(guó)有特大型企業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入黑龍江全面振興發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，積極推進(jìn)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記這一要求，是加快國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的行動(dòng)指南。正是在這一信念與理念的指引下，我們哈爾濱鐵路局新的一屆黨政班子提出了“強(qiáng)局富工奔小康哈局夢(mèng)” 的發(fā)展愿景，進(jìn)行了打造“企業(yè)與職工命運(yùn)共同體”的探索和實(shí)踐。職工是企業(yè)的主人，是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的主體力量，是與企業(yè)榮辱與共的命運(yùn)共同體。打造企業(yè)和職工命運(yùn)共同體，既是哈爾濱鐵路局對(duì)“以人民為中心”發(fā)展思想的再認(rèn)識(shí)，也是落實(shí)新一屆省委決策部署的生動(dòng)實(shí)踐，更是讓哈鐵局和18萬(wàn)干部職工心相連、情相牽、利相合，形成一個(gè)牢不可破的堅(jiān)強(qiáng)集體。我們把“打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵定位在“樹立共同愿景、結(jié)成共同利益、形成共同責(zé)任、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”上，確定了“企業(yè)發(fā)展的凝聚力、內(nèi)動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)”“企業(yè)管理的民主環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境不斷優(yōu)化”“企業(yè)職工的獲得感、滿意度、幸福指數(shù)不斷提升”的三大目標(biāo)，明確了建立健全“成果共享機(jī)制、成長(zhǎng)成才機(jī)制、民主管理機(jī)制、法治運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制”五項(xiàng)任務(wù)。

建立健全成果共享機(jī)制，助推黑龍江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。堅(jiān)持開放合作共贏的融合發(fā)展理念，積極服務(wù)黑龍江經(jīng)濟(jì)。年初以來(lái)，抓住6次調(diào)整運(yùn)行圖的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)特需客流開行定制列車，先后組織開行“插秧專列”“高考專列”“知青專列”及“旅游觀光列車”；根據(jù)哈齊客專每周客流的周期性規(guī)律，實(shí)施周末潮汐圖，有效搶占周末客運(yùn)市場(chǎng)；嘗試?yán)眉扔辛熊噷?shí)行區(qū)段優(yōu)惠票價(jià)，吸引區(qū)域間旅客從公路回流。開好23對(duì)公益性慢火車，不斷改進(jìn)完善服務(wù)內(nèi)容，努力為旅客營(yíng)造整潔溫馨的出行環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“保大宗、抓散貨、攻集裝箱”戰(zhàn)略，與38家上下游企業(yè)簽訂煤炭中長(zhǎng)期三方互保協(xié)議，與145家規(guī)模以上企業(yè)簽訂物流總包協(xié)議，吸引460家社會(huì)物流企業(yè)入駐物流基地；與益海嘉里、長(zhǎng)久集團(tuán)等組建多家股份制公司，聯(lián)手搶占糧食和跨境物流市場(chǎng)；與大連港、營(yíng)口港等合作，聯(lián)合打造“火車頭多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)”。我局還規(guī)劃合作建設(shè)21條專用線，打通了服務(wù)大企業(yè)、大客戶“最后一公里”。上半年，旅客發(fā)送量完成5419.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.4%，客運(yùn)收入同比增長(zhǎng)4.4%；貨運(yùn)發(fā)送量完成9170.5萬(wàn)噸，全局貨物和集裝箱發(fā)送量增幅在全路均排名第二，同比增長(zhǎng)26.9%。5年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的“雙過(guò)半”目標(biāo)。

建立健全法治運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)健康發(fā)展奠定基石。牢固樹立依法治企理念，不斷完善企業(yè)管理制度，堅(jiān)持依法管理、依法用權(quán)，為命運(yùn)共同體建設(shè)提供法治保障。先立規(guī)矩后辦事，哈爾濱鐵路局建立健全覆蓋企業(yè)管理全領(lǐng)域、全過(guò)程的機(jī)制體系。上半年，共出臺(tái)了91項(xiàng)企業(yè)管理制度辦法，確保每一項(xiàng)工作都于法有據(jù)、有法可依、有章可循、依法合規(guī)。積極落實(shí)依法治企要求，啟動(dòng)法律事務(wù)管理改革，在路局成立法律事務(wù)中心，在非運(yùn)輸業(yè)一級(jí)企業(yè)成立法律事務(wù)部，在運(yùn)輸站段和運(yùn)輸輔助單位設(shè)置專職法律顧問(wèn)。各級(jí)管理者主動(dòng)樹立依法治企意識(shí)，在干部選拔任用、工人調(diào)轉(zhuǎn)、薪酬分配、職工福利等方面實(shí)行制度化、常態(tài)化的公開機(jī)制，主動(dòng)接受職工監(jiān)督。年初以來(lái)，開展了兩輪干部作風(fēng)督查，嚴(yán)查不守規(guī)矩的人和事，先后查處了46名違紀(jì)違規(guī)人員，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工對(duì)規(guī)章制度的敬畏感。

建立健全成長(zhǎng)成才機(jī)制，營(yíng)造“人人皆可成才”發(fā)展環(huán)境。職工是企業(yè)發(fā)展的依靠，企業(yè)是職工成長(zhǎng)的平臺(tái)。通過(guò)建立“雙向選擇”的人才引進(jìn)政策、逐步打通職工成長(zhǎng)成才的路徑、探索市場(chǎng)化選人用人機(jī)制等方式，讓每個(gè)職工都有出彩的機(jī)會(huì)，激發(fā)了職工成長(zhǎng)成才的內(nèi)動(dòng)力。培訓(xùn)是職工最好的福利。先后建設(shè)了以哈爾濱現(xiàn)代化職培基地為中心的9個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，積極開展業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)關(guān)大培訓(xùn)，有效地提升了各系統(tǒng)、各工種的職工專業(yè)技能。打通經(jīng)營(yíng)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和操作技能崗位三條職業(yè)發(fā)展路徑，開展了“千名人才培養(yǎng)工程”，按照“院校深造一批、廠家送培一批、換崗鍛煉一批”等七種培養(yǎng)方式，打破以往身份、資歷、學(xué)歷等限制，為職工成長(zhǎng)成才通路搭臺(tái)，營(yíng)造了“機(jī)會(huì)均等，人人皆可成才”的人才發(fā)展環(huán)境。牡丹江電務(wù)段職工魯勇，一個(gè)高中都沒(méi)有畢業(yè)的職工，憑著一股韌勁，刻苦鉆研，在普通的崗位上創(chuàng)造了不凡的業(yè)績(jī)，榮獲首屆“龍江十大工匠”、哈爾濱局建局70周年“十大功臣”，自身價(jià)值得到體現(xiàn)。

建立健全民主管理機(jī)制，推動(dòng)全心全意依靠職工辦企業(yè)方針的落實(shí)。堅(jiān)持保障和落實(shí)職工的民主權(quán)利，不斷加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)，深化廠務(wù)公開民主管理，凝聚全員智慧與力量，共同承擔(dān)企業(yè)改革發(fā)展責(zé)任。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為主要形式的民主管理制度，在保證職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，拓展和維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)和否決權(quán)；借助微信公眾號(hào)、“職工互動(dòng)交流平臺(tái)”等新媒體、新窗口，暢通與職工思想溝通、交流互動(dòng)的渠道，及時(shí)回應(yīng)職工關(guān)切，努力解決職工合理訴求；推出“631+N”常態(tài)化宣傳教育制度，及時(shí)把企業(yè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新政策、新要求宣傳到班組、傳達(dá)到職工；實(shí)施干部與職工“見面工程”，年初以來(lái)，全局各級(jí)干部主動(dòng)深入一線，幫助職工解決各類問(wèn)題32260余件，推倒了干群間的“隔心墻”，架起了一座連心橋；尊重職工首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)職工為安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力。

建立健全服務(wù)保障機(jī)制，不斷提升職工幸福指數(shù)。努力提升職工的獲得感、滿意度、幸福指數(shù)，讓職工體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)工作、全面發(fā)展。解決好職工關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問(wèn)題，為職工做好事、辦實(shí)事、解難事。千方百計(jì)抓好基本服務(wù)工作，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)“三線”建設(shè)，進(jìn)一步改善沿線站區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)職工生產(chǎn)生活條件，著力建設(shè)惠及沿線職工小食堂、小浴池、小藥箱等“八小”工程；不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策性福利待遇，全面落實(shí)職工帶薪休假制度，完善基本醫(yī)保和補(bǔ)充醫(yī)保政策，持續(xù)抓好職工防寒、防暑、勞動(dòng)保護(hù)和女職工用品發(fā)放工作；持之以恒開展幫扶救助活動(dòng)，把精準(zhǔn)幫扶救助貫穿于困難職工解困脫困工作全過(guò)程，對(duì)全局875名特重困職工進(jìn)行全覆蓋調(diào)研分析，細(xì)分類別、建檔立卡、因戶施策，積極開展助困、助醫(yī)、助學(xué)活動(dòng)；建立開放互動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)服務(wù)供給側(cè)改革，堅(jiān)持“以需定服”，每年路局職代會(huì)向職工承諾的好事實(shí)事，都事先征求職工意見和建議，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和需求有效對(duì)接，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)有效。

打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，有力回應(yīng)了18萬(wàn)哈鐵人想發(fā)展、盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，把哈爾濱鐵路局強(qiáng)局富工奔小康的哈局夢(mèng)帶入了新境界，實(shí)現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一，營(yíng)造了職工和企業(yè)唇齒相依、榮辱與共的發(fā)展環(huán)境，開啟了強(qiáng)局富工新引擎，進(jìn)而凝聚起推動(dòng)黑龍江全面振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（作者分別系哈爾濱鐵路局黨委書記、局長(zhǎng)）

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