近日，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部等四部門共同印發(fā)了《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）》，《攻堅計劃》明確提出到2020年全國普及高中階段教育，適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。

《攻堅計劃》提出了三個層面的攻堅重點：一是中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)等四類地區(qū)，這些地區(qū)受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制約，教育資源不足，普及程度較低，是高中教育的底部；二是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等三類特殊群體，給予這些群體更多關(guān)注、提高他們的受教育機(jī)會是促進(jìn)教育公平的重要體現(xiàn)；三是普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降和學(xué)校運轉(zhuǎn)困難等三個突出問題。

《攻堅計劃》提出了提高普及水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、加強(qiáng)條件保障、提升教育質(zhì)量四項重點任務(wù)，通過六條主要措施落實。

第一，擴(kuò)大教育資源。

一是落實地方責(zé)任，新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校；二是國家給予支持，通過組織實施“教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目”、“普通高中改造計劃”和“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃”等三個重大項目，重點支持貧困地區(qū)發(fā)展高中教育，改善辦學(xué)條件。

第二，完善經(jīng)費投入機(jī)制。

首先，建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制。落實以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的按照非義務(wù)教育階段受教育者合理分擔(dān)學(xué)費的機(jī)制，確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第三，完善扶困助學(xué)政策。

落實好普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費政策，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，提高中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生免費教育，不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

第四，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

為學(xué)校及時補充配齊教師，特別是短缺學(xué)科教師；創(chuàng)新補充機(jī)制，探索采取政府購買服務(wù)方式，解決中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師不足的問題；加強(qiáng)縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配，探索建立校際之間教師共享機(jī)制，盤活用好教師資源，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

第五，推動學(xué)校多樣化有特色發(fā)展。

深化普通高中課程改革，加強(qiáng)選修課程建設(shè)，增強(qiáng)課程的選擇性和適宜性；實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程，集中力量建設(shè)一批高水平職業(yè)教育學(xué)校，辦好一批適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的特色優(yōu)勢專業(yè)；建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制；推進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價改革，改變單純以升學(xué)率評價教育質(zhì)量的傾向。

第六，改進(jìn)招生管理辦法。

實行優(yōu)質(zhì)高中階段學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收貧困地區(qū)學(xué)生的比例；進(jìn)一步落實和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校考試招生的政策措施；嚴(yán)禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計劃招生，依法加強(qiáng)對民辦高中的招生管理。endprint