巴巴汗·肯巴特

摘 要：國民經(jīng)濟(jì)中旅游業(yè)是重要的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)的發(fā)展能夠增多國民收入、賺取外匯、回籠貨幣、擴(kuò)大就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。主要以哈薩克斯坦旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，采用數(shù)據(jù)分析方法，對哈薩克斯坦的旅游業(yè)所引起的收入，就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行分析，并得出旅游業(yè)對哈薩克斯坦增長有巨大貢獻(xiàn)，哈薩克斯坦在以后的發(fā)展中重視旅游業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，進(jìn)一步充分發(fā)揮旅游業(yè)變成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)；就業(yè)：貢獻(xiàn)

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.25.023

1 哈薩克斯坦旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)與直接貢獻(xiàn)

1991年哈薩克斯坦獨立后旅游業(yè)完全沒有成為國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃中的首要部分。可是由于獨立初期經(jīng)濟(jì)非常困難，旅游行業(yè)還提不到日程。當(dāng)前哈薩克斯坦是中亞國家之間旅游業(yè)最富強的國家之一?？墒桥c國際上旅游業(yè)興旺的國家相比旅游業(yè)發(fā)展程度還屬于初級階段，富厚的旅游資源還未得到充分的開拓與利用。按抵達(dá)的旅客數(shù)量哈薩克斯坦全世界排名第32位，而按旅游收入來全世界排名到第78位。美國和中國的旅游收入各個哈薩克斯坦的125倍和32倍。而法國和中國的游客數(shù)量各個都哈薩克斯坦的17倍和11倍。據(jù)世界旅游組織的報告，每年來哈薩克斯坦的入境游客數(shù)量大約是5360千人次。出境人數(shù)大約是 10230 千人次，國內(nèi)游客數(shù)量為3.13 百萬人，旅游總收入為 17. 17 億美元。

旅游業(yè)對目的地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可分為直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。直接和間接的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是旅游業(yè)對目的地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的兩種方式。旅游業(yè)對目的地的整體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)應(yīng)該是直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)之和。旅游直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是旅游者在目的地進(jìn)行的消費和由于旅游需求引起的直接就業(yè)。比如32個行業(yè)有間接影響（旅行社，運輸，酒店綜合，度假村，水療中心，療養(yǎng)院，國家公園等），旅游業(yè)因國際關(guān)系、國民收入等多方面原因，在國家建設(shè)中表現(xiàn)出日趨重要的貢獻(xiàn)力量。

表1顯示，世界旅游組織測算了哈薩克斯坦旅游產(chǎn)業(yè)對 GDP 直接和綜合貢獻(xiàn)，測算結(jié)果顯示：旅游業(yè)總收入占比逐年增長，2010年哈薩克斯坦旅游業(yè)年總收入為1.24十億美元元，2013年超過了1.78十億美元，到了2016年，達(dá)到了1.74十億美元，旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP的6.2%，總收入對哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率就達(dá)到了1.9%。旅游收入占出口額的比重超過3.6%。

2 哈薩克斯坦旅游業(yè)對就業(yè)的總貢獻(xiàn)與直接貢獻(xiàn)分析

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)有極大的關(guān)聯(lián)性，對第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)以及產(chǎn)值都有明顯的拉動作用。旅游業(yè)是以旅游資源為核心發(fā)展的同時涉及很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，涉及范圍除了衣食住行之外，也包括金融業(yè)、交通等多個行業(yè)。就業(yè)問題關(guān)聯(lián)到一國或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定。解決就業(yè)問題依然成為當(dāng)前各國政府注重和國民關(guān)注的大事。旅游業(yè)歸于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，并且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較大，吸納勞動力就業(yè)，鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力特別強。世界旅游理事會（WTTC）1999年曾講出：全世界范圍內(nèi)，旅游作為一個整體聘用了全世界從業(yè)人員的1/10，早就成為世界上建造新就業(yè)機會最多的行業(yè)。世界旅游理事會的報道指出，1999年，全球旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)1.92億人，占全球就業(yè)人數(shù)的8%。到2014年，全世界游客數(shù)量將達(dá)到了2.54億人，將有9%的社會就業(yè)依賴于旅游業(yè)。

旅游業(yè)與其他行業(yè)相比，旅游業(yè)可為勞動者提供更多的就業(yè)機會。根據(jù)旅游業(yè)的內(nèi)容以及旅游業(yè)的特點，旅游為社會就業(yè)所做的貢獻(xiàn)應(yīng)分為兩個層次或兩個部分。第一部分是旅游直接提供的就業(yè)崗位。這些就業(yè)崗位應(yīng)包括旅游直接影響的行業(yè)中為“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素服務(wù)的直接從業(yè)人員；第二部分是旅游間接或引致行業(yè)提供的就業(yè)崗位。據(jù)世界旅游組織公布的資料表明，旅游業(yè)直接就業(yè)者每增加1人，社會就業(yè)崗位就會增加3至5人。

其一，哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以彈性就業(yè)方式解決就業(yè)問題的產(chǎn)業(yè)占據(jù)首要地位。旅游業(yè)以此方式廣泛解決農(nóng)村剩余勞動力，于是，在哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中旅游業(yè)具有舉足輕重的作用。

其二，旅游業(yè)在發(fā)達(dá)國家的重視程度不夠高，其原因是旅游業(yè)本身存在的季節(jié)性、兼職性等原因。這些原因?qū)е聫氖侣糜螛I(yè)的人員流失率較高，并且從業(yè)人員的整體素質(zhì)不夠高，管理不完善。這些因素阻礙了旅游業(yè)突破瓶頸的發(fā)展，與此同時削弱了旅游就業(yè)的積極作用。

從表2能看到，2010年-2016年期間哈薩克斯坦旅游業(yè)對就業(yè)的直接貢獻(xiàn)和總貢獻(xiàn)。近日，世界旅游組織旅游規(guī)劃研究中心課題組測算結(jié)果顯示，2010年旅游和旅行行業(yè)直接提供了121300份就業(yè)機會，占GDP的15%。到2016年，上升到181400份就業(yè)機會，占總就業(yè)的21%。2010年旅游和旅行行業(yè)總提供了382000份就業(yè)機會，占GDP的47%。到2016年，上升到521100份就業(yè)機會，占GDP的60%。2010年～2016年哈薩克斯坦旅游業(yè)對就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)的增長率不是很穩(wěn)定，具體來說，2015年這個比重有起伏，2016年開始下降了，2015年這個增長率達(dá)到了168%，比2016年的兩倍還多。而哈薩克斯坦旅游業(yè)對就業(yè)的直接貢獻(xiàn)增長率也呈現(xiàn)循環(huán)的趨勢。具體來說，2010年到2011年直接貢獻(xiàn)增長率下降，從2015年到2016年這比重緩慢回升，2016年達(dá)到了歷史最高的145%。從2010年到2016年旅游業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)比重有所上升?？傊?，哈薩克斯坦旅游業(yè)對就業(yè)的的作用是很明顯的，旅游業(yè)就業(yè)效應(yīng)應(yīng)得到進(jìn)一步顯示。

3 結(jié)論

以上分析顯示出旅游業(yè)對哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著： 2016年哈薩克斯坦旅游總收入達(dá)到174十億美元； 2016年旅游業(yè)總收入對哈薩克斯坦GDP的直接貢獻(xiàn)與綜合貢獻(xiàn)率分別為達(dá)到了36%與62%。而2016年旅游行業(yè)就業(yè)的直接貢獻(xiàn)與綜合貢獻(xiàn)占GDP比重分別為達(dá)到了21% 和60%。旅游行業(yè)綜合就業(yè)的人521100人。而旅游行業(yè)對就業(yè)的直接貢獻(xiàn)181400人。這充實講明了旅游業(yè)對增多哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)總量的重要。作為一種新興產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展為哈薩克斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于哈薩克斯坦旅游資源還未充分開發(fā)，哈薩克斯坦旅游產(chǎn)業(yè)對GDP和就業(yè)貢獻(xiàn)方面的作用還沒完全發(fā)揮出來。所以，哈薩克斯坦應(yīng)大力發(fā)展旅游業(yè)。首先，加大旅游業(yè)投入，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，提高宣傳力度，重視旅游人才的培養(yǎng)，簡化哈薩克斯坦旅游簽證制度。

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