郭可可

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義法制的逐漸完善與健全，人們?cè)絹?lái)越重視各種權(quán)益的保護(hù)。21世紀(jì)是科技信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)電子計(jì)算機(jī)作為人與人之間交流與溝通的載體，已然成為了人們生活的一部分。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使得大量的信息資源得以共享，為我們提供了極大的幫助。但是，網(wǎng)絡(luò)的暢通也使得我們個(gè)人的大量信息曝光于社會(huì)之中，極大地威脅了我們的隱私。因此，我們有必要引用一種制度——網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。以便更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，更好的保護(hù)我們的權(quán)益。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制；保護(hù)

網(wǎng)上侵犯他人隱私權(quán)的現(xiàn)象很普遍，如何去保護(hù)公民的這種隱私權(quán)已經(jīng)顯得至關(guān)重要。在這種情況下，我們有必要去引用一種制度，即網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，通過(guò)這種制度來(lái)更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而凈化網(wǎng)絡(luò)空氣，更好的保護(hù)公民的隱私權(quán)。

一、我國(guó)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的必要性

1.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有利于凈化網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，建立平和，穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就是要求網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)名信息備案登記。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名能為執(zhí)法部門提供基礎(chǔ)信息。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制實(shí)施，在一定程度上加強(qiáng)了網(wǎng)站管理員的責(zé)任。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)的傳播中有了更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻，在一定程度上減少負(fù)面信息對(duì)人們的影響。也保護(hù)了在傳播過(guò)程中公民個(gè)人的隱私權(quán)。

2.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有利于抑制網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象

在實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，罪犯逃到哪里，執(zhí)法部門都能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上留下的信息找到罪犯的真實(shí)身份，進(jìn)而找到他。也就是說(shuō)，只要網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了任何一起網(wǎng)絡(luò)犯罪，執(zhí)法部門都可以通過(guò)實(shí)名查詢系統(tǒng)找到罪犯的個(gè)人信息。從而抑制犯罪，更有利于建設(shè)法治社會(huì)。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制實(shí)行中遇到的法律問(wèn)題

1.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與言論自由之間的關(guān)系

什么是言論自由？言論自由是按照自己的意愿自由地發(fā)表言論以及與聽取他人陳述意見的權(quán)利。著名的網(wǎng)絡(luò)預(yù)言家約翰·佩里·巴洛在《網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)立宣言》中提出，我們正在創(chuàng)造一個(gè)任何人都能參與的，沒(méi)有因種族，財(cái)富，暴力和出身差異而產(chǎn)生的特權(quán)與偏見的社會(huì)。言外之意，是公民可以自由發(fā)表自己的評(píng)論，不受他人干涉。而網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是通過(guò)實(shí)名登記，即通過(guò)注冊(cè)和身份證認(rèn)可才能實(shí)施網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。這樣公民的言論自由權(quán)或多或少的會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的限制，原本公民借助網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)通過(guò)可以通過(guò)各種方式行使自己的言論自由權(quán)，現(xiàn)在處于保護(hù)，或者害怕遭到報(bào)復(fù)而減少言論發(fā)表是不是就限制了言論自由，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施是有違法律規(guī)定的？

筆者認(rèn)為那種說(shuō)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)行會(huì)限制言論自由的說(shuō)法是不合理的。原因有三個(gè)。第一言論自由本身并不是完全的自由，言論的自由永遠(yuǎn)伴隨著責(zé)任。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)行使自我的言論自由權(quán)是富有責(zé)任的，不能以這是自己的權(quán)利就可以隨意的對(duì)他人進(jìn)行謾罵，侮辱。第二對(duì)于匿名發(fā)帖在一定形式上雖然保護(hù)作者基本信息可以保護(hù)言論自由，但是基于個(gè)人修養(yǎng)的不同，有些言辭過(guò)于激進(jìn)，給他人造成損失，一旦走上司法途徑，很難追究匿名人員的具體責(zé)任網(wǎng)并且這種自由有時(shí)候是以犧牲某些社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)利為代價(jià)的。這時(shí)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制起到了作用，通過(guò)實(shí)名注冊(cè)可以具體追究給他人造成榮譽(yù)損失的匿名人員責(zé)任。即保護(hù)了自由有限制了“自由”。第三，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)發(fā)表自己評(píng)論的一個(gè)平臺(tái)，既然是平臺(tái)，就應(yīng)該有自己所要遵守的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的應(yīng)用，可以具體到每一個(gè)人，可以起到規(guī)范自我的作用。綜合起來(lái)看在一定程度上來(lái)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)行是對(duì)公民言論自由更好地保護(hù)。

2.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與隱私權(quán)的關(guān)系

在具體的實(shí)踐活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私權(quán)現(xiàn)象很普遍，而且舉證有一定的困難。尤其是匿名留言，可以說(shuō)是“萬(wàn)花叢中過(guò)，不留一點(diǎn)痕”。針對(duì)這一種現(xiàn)狀，我國(guó)目前借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)一般認(rèn)可的有限實(shí)名方式——前臺(tái)匿名，后臺(tái)實(shí)名。對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)來(lái)說(shuō)不但不妨礙“隱私權(quán)保護(hù)”，且有助于“隱私權(quán)保護(hù)。所以網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)行并不是有違法律的，恰恰是在法律的規(guī)定之下對(duì)于公民更好的保護(hù)。

三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制難以發(fā)展的原因

1.缺乏必要的社會(huì)基礎(chǔ)和民意支持

在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制由政府到民間，必須要依靠社會(huì)各界的各種力量的參與才有可能實(shí)現(xiàn)。而且在現(xiàn)階段，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的利與弊，依然是一個(gè)話題。不管學(xué)術(shù)界是如何看待，就拿社會(huì)一個(gè)普遍現(xiàn)象來(lái)說(shuō)，雖然法律規(guī)定公民在網(wǎng)吧上網(wǎng)必須持有效的身份證件，方便進(jìn)行實(shí)名登記，然而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，依舊有一些未成年人吃喝都在網(wǎng)吧，甚至還有人在網(wǎng)吧過(guò)夜。這至少說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制至少不被全部分人接受。

2.在網(wǎng)絡(luò)方面缺乏行之有效的管理機(jī)制

要想真正貫徹網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，必需得到社會(huì)各界的普遍認(rèn)同，除此之外，還需要有一個(gè)行之有效的管理體系。實(shí)施實(shí)名制是為了預(yù)防和監(jiān)督違法行為，現(xiàn)在只是要求實(shí)行實(shí)名制，卻沒(méi)有出現(xiàn)對(duì)于實(shí)名制進(jìn)行專門管理的部門和制度。

3.相關(guān)的法律規(guī)范層面體系還不完善

如前文所說(shuō)，對(duì)于實(shí)名制的實(shí)施中對(duì)于隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的關(guān)系方面，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和言論自由的關(guān)系方面，目前沒(méi)有較為完善的系統(tǒng)，致使公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施抱有觀望的態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施缺乏法律層面的保障。

四、對(duì)于在我國(guó)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的幾點(diǎn)設(shè)想

1.完善相關(guān)法律確立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

首先，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的迅速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施是勢(shì)在必行的，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作為一個(gè)新生事物需要法律層面的保護(hù)。其次，目前我國(guó)的法律法規(guī)在一定程度上還沒(méi)有那么完善對(duì)于某些問(wèn)題在具體實(shí)施的過(guò)程中可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，還不是特別詳細(xì)，這就需要整合現(xiàn)有的法律法規(guī)從而完善法律體系。最后，為了保護(hù)公民基本權(quán)利不受侵犯并有效維護(hù)社會(huì)公共秩序的正常運(yùn)行，充分尊重民意，也有必要在整合現(xiàn)有法律法規(guī)的同時(shí)制定較為完備的法律。

2.加強(qiáng)行政法制檢查監(jiān)督確保網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施，除了具備一定的社會(huì)基礎(chǔ)和民意支持之外，還需要建立一套行之有效的行政法治監(jiān)督。因?yàn)橛行┬姓?quán)力的濫用往往會(huì)導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”不能很好實(shí)施。如何杜絕這種現(xiàn)象？首先就要加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，通過(guò)上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，行政監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督。其次，也可以加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督以及司法系統(tǒng)監(jiān)督。最后，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾的力量來(lái)進(jìn)行輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯西勛主編.《憲法學(xué)概論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2008年.