李海燕

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，高校教育越來越受到社會的重視。如何成為技術型的高校，在社會改革的過程中處于不敗之地，走校企合作、產(chǎn)教融合的道路，與社會接軌，已成為高校發(fā)展的必要選擇。本文就目前產(chǎn)教融合、校企合作中存在的問題進行了分析，以探討該模式更有利的發(fā)展途徑。

【關鍵詞】政府；資金；體系

【中圖分類號】G642.4 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）06-0021-02

隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整、升級以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國需要大批技術技能型人才，因而推動高等教育的結構性調(diào)整勢在必行。而產(chǎn)教融合、校企合作是正是這一背景下人才培養(yǎng)的主要模式。

一、開展產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式的意義

眾所周知，隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，高校教育越來越受到社會的重視。如何成為技術型的高校，在社會改革的過程中處于不敗之地，走校企合作、產(chǎn)教融合的道路，與社會接軌，已成為高校發(fā)展的必要選擇。

1.產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式有利于明確教學目標

高校各專業(yè)的開設與教育其本質(zhì)就是就業(yè)教育，是一種重實踐，以能力為本，促進學生未來就業(yè)、競爭、發(fā)展的一種教育，如何實現(xiàn)其教育目標，靠學校單方面的力量是遠遠不夠的，學校的教學只有和產(chǎn)品結合起來，只有和企業(yè)結合起來，實行產(chǎn)教結合、校企合作，才能使學生學到真正的本領。對學校來講通過校企合作，產(chǎn)教結合，使專業(yè)培養(yǎng)目標與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相連，更好地為地方經(jīng)濟服務，同時將新工藝、新技術充實于教材，豐富教學內(nèi)容，使教學與實踐有機地結合起來，促進學校專業(yè)課程的建設，改善教學效果，進而更有利于高校各專業(yè)明確教學目標。

2.產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式有利于“雙師型”教師的培養(yǎng)

通過校企合作為“雙師型”教師隊伍的建設搭建了一個很好的平臺。一方面，學校的專業(yè)教師通過在企業(yè)的實踐環(huán)節(jié)得到了良好的訓練和提升；另一方面，企業(yè)的工程技術人員又成為學校的兼職教師；雙方人員在教學配合中互相切磋，統(tǒng)一認識，共同提高，加快了“雙師型”教師隊伍的擴展。

3.產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式有利于學生就業(yè)能力的提高

通過產(chǎn)教結合、校企合作，學生就有大量從事實踐的機會，尤其是對于一些實踐性特別強的專業(yè)，把實習過程和產(chǎn)品形成過程緊密結合，學生在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中才能真正體驗到產(chǎn)品的“數(shù)量、質(zhì)量、交貨期”、技術標準、工藝紀律等對企業(yè)的重要性，只有在具體生產(chǎn)過程中不斷地通過解決各種問題，才能提高其動手能力和分析問題、解決問題的能力。

二、產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式存在的問題

1.合作不穩(wěn)定，融合渠道不貫通

在產(chǎn)教融合、校企合作過程中，學校教育的目的是培養(yǎng)人才，企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。由于二者在性質(zhì)、體制、功能和結構上的不同，校企雙方很難通過“自由戀愛”的方式實現(xiàn)真正意義上的合作。在這方面能給二者架起橋梁的就是政府。遺憾的是，雖然一些地方政府也出臺了一些推動校企合作的地方性文件，然而政府的提倡只停留在政策層面，缺乏剛性約束機制，這樣建立的合作關系，大多是短期的、不規(guī)范的、難以持久的低層次合作，未能形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的、自覺的整體行動，合作的成效參差不齊。

2.合作模式單一，合作內(nèi)容不深人

作為一種與社會經(jīng)濟關系最為密切和直接的高等教育，高校要實現(xiàn)人才培養(yǎng)、終身教育、技術創(chuàng)新、社會服務等功能，必須與行業(yè)企業(yè)緊密結合，與地方社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良性互動，校企合作、產(chǎn)教融合應貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。校企合作的深度和廣度直接關系著人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，然而現(xiàn)階段我國校企合作主要局限于共建學生實習基地、訂單式培養(yǎng)、頂崗實習等，總體來看，合作模式比較單一，合作內(nèi)容不夠深人。

3.校企合作的經(jīng)費難以保障

校企合作是一個復雜的系統(tǒng)工程，校企雙方聯(lián)合進行科技研發(fā)，共建科研和學生實訓平臺，都需要投入大量的人力、物力和財力。但現(xiàn)狀是，國家和大多數(shù)地方政府鼓勵和推動校企合作的獎勵撥款制度和財政撥付機制還不完善，國家對企業(yè)深度參與職業(yè)教育的稅費、信貸優(yōu)惠政策還沒落實到位，社會捐助渠道也不暢通。資金的投入必定有限，校企合作的深度難以保證。

4.雙師型師資隊伍建設滯后

校企合作需要校企雙方共建一支具有雙師素質(zhì)的高水平師資隊伍，很多高校已經(jīng)意識到這個問題，采取多種措施開展雙師型隊伍建設，但就現(xiàn)狀來看不容樂觀。很多地方高校的師資以理論教學為主，無法適應實驗、實踐等應用型人才的培養(yǎng)工作，更談不上和行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合進行科技研發(fā)等應用型科學研究，服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展的能力有限。而企業(yè)師資雖然實踐動手能力強，但多數(shù)理論功底不足，而且缺乏從事高校教學的基本技能和方法訓練。

三、產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式發(fā)展探索

1.高校和企業(yè)要改變認知

產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式中的主體是高校和企業(yè)，二者要從認知層面重視該模式。對于高校而言，要首先認識到產(chǎn)教融合不是發(fā)展的權宜之計，不是走形式，擺樣子，而是一項人才培養(yǎng)的長期戰(zhàn)略和主導模式。只有不斷推進產(chǎn)教融合，順應國家經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大潮，深度融入地方主導產(chǎn)業(yè)，服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展，才能辦出特色，辦出水平，才能更好地發(fā)展壯大。對于行業(yè)、企業(yè)而言，要不斷發(fā)展壯大，人才是關鍵，而企業(yè)所需要的好用、管用、實用的具有企業(yè)自身特色的應用型人才，只有與高校深度合作才能培養(yǎng)出來。所以，企業(yè)要想得到持續(xù)發(fā)展，就要放棄短視行為，敢于進行長效投資；就要積極牽手地方高校，投入人力、物力、財力，推進產(chǎn)教融合，把支持地方高校的發(fā)展和培養(yǎng)人才作為自己應盡的責任和義務。

2.建立完善的法制保障體系

目前，我國現(xiàn)存的《職業(yè)教育法》關于學生實習的問題。對政府、社會（包括企業(yè)、事業(yè)單位等）都做出了相應的規(guī)定.但是這種規(guī)定過于籠統(tǒng)，對政府、企業(yè)、學校的責權利的規(guī)定并不明確，導致校企合作過程中“學校主動、企業(yè)被動、政府不動”的局面。要從法律層面進一步明確政府的責任，充分發(fā)揮地方政府的在校企合作中的主導職能。對職業(yè)教育進行統(tǒng)籌管理，搭建校企合作平臺。通過這個平臺，可以根據(jù)地方發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展趨勢、人才需求和供給引導學校在具備軟硬件的基礎上開設服務地方經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè).避免學校在建設專業(yè)時的盲目性和區(qū)域內(nèi)學校專業(yè)的趨同性。同時還可以成立由行業(yè)專家和骨干教師組成的地區(qū)專業(yè)建設指導委員會，定期召開聯(lián)席會議，研討專業(yè)建設和發(fā)展方向，解決教學和培訓中的具體問題，實現(xiàn)產(chǎn)教完全融合。endprint

3.建立多元穩(wěn)定的經(jīng)費投入體系

為了保障產(chǎn)教融合順利開展，學校和企業(yè)應爭取多元穩(wěn)定的經(jīng)費投入，這就需要中央以及地方各級人民政府應當按照規(guī)定要求，在財政預算中安排校企合作發(fā)展專項資金，用于（下轉(zhuǎn)45頁）（上接21頁）支持校企合作事業(yè)的發(fā)展，而且該專項資金應當隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展逐步增長。并且中央以及地方各級人民政府應鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校合作開展職工培訓，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出可以按照國家規(guī)定在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除；鼓勵企業(yè)吸納職業(yè)院校學生頂崗實習，并對接受頂崗實習和學生就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；鼓勵金融機構改進金融服務，開辟校企合作信貸業(yè)務；暢通社會捐款機制，吸納社會捐助資金支持產(chǎn)教融合的順利開展。

4.加強師資隊伍建設

盡管近幾年高校的雙師型教師有所增加，但是真正有行業(yè)背景或?qū)嵺`經(jīng)驗的老師很少。產(chǎn)教融合、校企合作模式下，必須有一支理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的“雙師型”教師隊伍，加快“雙師型”教師隊伍建設迫在眉睫。作為學校，首先，要探索雙師型教師成長的有效途徑，建立激勵機制刺激在崗教師提升技能、下企業(yè)實踐來提升專業(yè)能力；其次，向社會聘用能工巧匠和技術專家加入到教師隊伍中：其三，通過校企合作，讓教師到企業(yè)鍛煉，提高技能水平。讓企業(yè)工程技術人員直接參與教學，解決雙師型教師不足的問題。

5.以“綜合職業(yè)能力培養(yǎng)”為目標，構建評價體系

高校應該圍繞教育職業(yè)性、開放性和實踐性的特點，突破傳統(tǒng)的教學觀、質(zhì)量觀、人才觀的束縛，以“綜合職業(yè)能力培養(yǎng)”為目標，堅持“以內(nèi)為主，以外促內(nèi)”，建立教育教學質(zhì)量檢查與評價體系。形成對教育教學質(zhì)量多角度、多方位、多層次的檢查與評價。學校建立完善的學生考核評價制度，根據(jù)專業(yè)特點制定學生評價手冊，評價主體有學校、企業(yè)、家庭和學生，對校內(nèi)學習、企業(yè)實習及社會實踐進行全過程評價，評價內(nèi)容包括養(yǎng)成教育、學業(yè)水平、創(chuàng)新能力、工作態(tài)度及實踐活動記錄等方面。對每個學習項目進行過程評價，既有老師評價。同學互相評價，還有學生自我評價，并將多方評價進行對比，讓學生學會客觀評價自己。

總之，開展產(chǎn)教融合、校企合作，建立校企間良好有效的合作機制，既是國際職教發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是破解高校教育弊端的一劑良方。因此，加強校企合作、產(chǎn)教結合這一模式，是高校培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需實用型人才，增強職業(yè)教育活力的需要。

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