稷山縣教育科技局

立信息浪潮之巔 樹現(xiàn)代教育豐碑
——信息化背景下的教育城域網(wǎng)

稷山縣教育科技局

隨著科學技術(shù)的迅速發(fā)展，信息技術(shù)水平日新月異。教育信息化已成為推動教育改革的強大動力，對于提高基礎(chǔ)教育水平，全面提高全民族科學素養(yǎng)和勞動者素質(zhì)有著重要的現(xiàn)實意義，大力推進教育信息化是教育實現(xiàn)“超越”發(fā)展的必然選擇。面對21世紀經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展和信息化、城市化的發(fā)展，必須通過教育信息化拉動教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動教育，促進教育發(fā)展的新“跨越”。

一、建設(shè)背景

在2012年9月5日的“全國教育信息化工作電視電話會議”上，劉延東副總理提出“三通兩平臺”建設(shè)目標，充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù)，創(chuàng)新運行機制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施，加快信息技術(shù)普及和應用已是刻不容緩。為了加快網(wǎng)絡中心的建設(shè)，實現(xiàn)高帶寬、高速率、高穩(wěn)定性、高可靠性和安全性，并且統(tǒng)一管理標準和規(guī)劃信息資源，實現(xiàn)資源的師生共建、師生共享，教育城域網(wǎng)的建設(shè)是重要保障。

早在2006年，我們稷山縣教科局就提出了建設(shè)教育城域網(wǎng)的設(shè)想，也聘請了華為的網(wǎng)絡工程師到我縣進行了規(guī)劃與設(shè)計，但由于規(guī)劃資金數(shù)額高達3500萬，所以沒有投入實施建設(shè)。直到2012年，我縣教科局朱建虎局長帶領(lǐng)我們參加了在廣州市舉行的全國首屆信息技術(shù)展會，朱局長站在教育的前沿，再次提出了要建設(shè)教育管理平臺的設(shè)想，其目的就是要把教育教學管理和信息化手段進行融合，提升管理水平和效率，節(jié)約管理成本和人員，同時提高管理的時效性。就是要把信息技術(shù)手段運用到課堂教學中，服務于課堂教學，服務于教師的日常工作，提高課堂教學效率，提高學生的學習效率，促進學生的全面發(fā)展，達到運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)，促進教育教學質(zhì)量提高的目的。

二、思考和探索

模式1：獨立搭建的城域網(wǎng)。此種搭建模式的主要特征是：所有需要的設(shè)施均需自行購買、設(shè)計、搭建，主要包括網(wǎng)絡機房和機房內(nèi)相應的設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)專線的鋪設(shè)、終端設(shè)備設(shè)計和建設(shè)、校園網(wǎng)內(nèi)部的建設(shè)、硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)及配備專業(yè)的運行維護人員。這種模式最大的優(yōu)勢在于獨立運行完全不受外界干擾，內(nèi)網(wǎng)速度極快，理論上講拓展空間較大。但此種模式的缺陷是建設(shè)費用昂貴，耗時較長，需與社會各個層面溝通?？傊?，我們認為此種模式性價比較差，與我們當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不相適宜。

模式2：全部依托運營商搭建的城域網(wǎng)。此種搭建模式主要特征是：機房及設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)專線的鋪設(shè)、終端設(shè)備及運行所需的軟件均由運營商提供，學校只需鋪設(shè)校園網(wǎng)，采用節(jié)點緩存。教育系統(tǒng)前期無任何成本投入，但其弊端主要有三點：一是網(wǎng)速受運營商限制；二是使用空間擴展受限，如需擴展需和運營商另行談判；三是運行期間的年租賃費用高，且合同一旦簽訂，修訂極為困難。

模式3：合作搭建的城域網(wǎng)。此種搭建模式主要特征是:由教育系統(tǒng)自建網(wǎng)絡數(shù)據(jù)機房,由運營商提供網(wǎng)絡專線和部分終端設(shè)備。教育系統(tǒng)負責校園網(wǎng)的鋪設(shè)和部分終端設(shè)備。此種搭建模式的優(yōu)點在于，投資規(guī)模較小，擴展空間較大，網(wǎng)絡運行速度相對較快，后期租賃費用全縣統(tǒng)一支付，校均成本較低。

三、建設(shè)情況簡介

1.硬件建設(shè)

我縣城域網(wǎng)的建設(shè)，按照我們最初的設(shè)想就是讓學校、教師、學生更好的享受信息技術(shù)與教育教學深度融合所產(chǎn)生的溢出效應，即1+1大于2的效果。使學校的教學管理更為方便，使學科教師可以從中獲取教學所需要的各種資源，使學生的學習更加豐富多彩。同時，可以利用城域網(wǎng)平臺宣傳稷山教育科技的發(fā)展，還可將城域網(wǎng)覆蓋全縣所有中小學的優(yōu)勢，運用到教育教學管理的各個方面。

基于以上思考，我們采用的是合作搭建城域網(wǎng)模式。按照預定建設(shè)方案，稷山縣教育城域網(wǎng)設(shè)立兩大核心機房，一個是設(shè)立在教科局內(nèi)的數(shù)據(jù)核心機房，主要功能是承載各種管理軟件的運行，另一個是設(shè)立在移動公司的網(wǎng)絡交換機房，主要功能是完成各個學校和教科局之間虛擬網(wǎng)絡的搭建。所有學校的終端互聯(lián)網(wǎng)訪問出口總帶寬為1G。下設(shè)117個學校分別提供100M、50M、20M、10M的互聯(lián)網(wǎng)帶寬及全雙工內(nèi)網(wǎng)帶寬。這樣設(shè)計的優(yōu)勢在于做到了內(nèi)外網(wǎng)分離，內(nèi)網(wǎng)運行始終能保證上下行100M，同時降低了建設(shè)和管理成本。全縣機房建設(shè)及學校終端軟硬件總投資為225萬元，年運行維護費用35萬元，由教科局統(tǒng)一支付，校均年管理費用為3000元。

2.人員培訓

在城域網(wǎng)建設(shè)之初，為了能使城域網(wǎng)運行順暢，我們把人員培訓和硬件建設(shè)同步進行。我局電教館賈宏凱同志赴太原學習網(wǎng)絡維護，王玢同志赴西安學習軟件編程，正是這個提前量，確保了我縣教育城域網(wǎng)建成后的正常運行，也為隨后的校級管理員培訓打下了基礎(chǔ)。學校終端建設(shè)完成后，我們組織一線教師先后編寫了《稷山縣教師信息技術(shù)應用培訓參考》和《稷山縣教師信息技術(shù)素養(yǎng)培訓教材》，分期分批對全縣各級學校管理人員和學科教師進行了兩個年度培訓。

3.使用效益

（1）網(wǎng)絡設(shè)備實時管理（Esight）。通俗地講就是全縣所有學校網(wǎng)絡設(shè)備運行情況，縣局中心機房能夠做到實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡軟件存在的問題及故障，解決障礙，確保網(wǎng)絡正常運行。同時，對運行中發(fā)生的軟件運用不當，數(shù)據(jù)丟失操作不當?shù)葐栴}，能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，及時修復。

（2）網(wǎng)絡安全認證系統(tǒng)。能夠?qū)κ褂镁W(wǎng)絡的每個終端進行認證控制，能夠有效對網(wǎng)絡進行監(jiān)測與記錄，防止非法用戶登錄使用和違法操作的產(chǎn)生。通俗地講，就是每位使用我縣教育城域網(wǎng)的教師在使用中進行認證，同時他們的使用過程、訪問記錄都可以進行實時記錄和保存，有效地杜絕了網(wǎng)絡使用過程中，操作者所帶來的操作故障和其他問題（如訪問不良網(wǎng)站，包括涉及政治、國安、黃賭等方面的問題）。

（3）建立稷山縣教育科技局信息發(fā)布平臺。該平臺是稷山縣教育科技局的官方網(wǎng)站，是我們宣傳教育的重要陣地，也是對外發(fā)布各種信息的主要平臺。我們的網(wǎng)站共設(shè)了教育新聞、政務公開、處室職能、教學研究等6個欄目，欄目的內(nèi)容是由辦公室審核和提供的，內(nèi)容要求每周更新，但是由于種種原因我們?nèi)匀淮嬖谥虏患皶r的問題。

（4）設(shè)立教學研修平臺和教育資料存儲單元。全縣所有教師，能通過教育城域網(wǎng)進行資源上傳和互訪。能對“微課”“、一師一優(yōu)課、一課一名師”等專題研修進行存儲和互訪。

（5）建立學校安防監(jiān)控平臺。在這個平臺上，我們將全縣45所寄宿制學校、城區(qū)學校及縣直幼兒園大門、食堂、宿舍區(qū)、食堂操作間的現(xiàn)狀，24小時實時回傳到縣網(wǎng)絡中心監(jiān)控平臺，安排45個單位輪流派專人進行監(jiān)控、記錄?？h局2014年12月發(fā)布《學校安全管理監(jiān)控規(guī)范》，以此為依據(jù)，對被監(jiān)控的單位發(fā)生的安全隱患進行整改和處理。

（6）建立初中學校考試監(jiān)控平臺。為了從小培養(yǎng)學生的誠信意識，提高學生的自我控制能力，同時為全縣初中學校和全體學科教師提供一個公平競爭的平臺和機會，也就是全縣初中考試監(jiān)考使用一個標準、一個平臺。我們在初中學校考試中啟用了考試網(wǎng)絡監(jiān)考功能。全縣統(tǒng)一監(jiān)考、一個平臺、多人監(jiān)控，基本實現(xiàn)了設(shè)計初衷。

（7）建設(shè)中小學考試網(wǎng)絡評卷系統(tǒng)。為了使全縣中小學考試更加公平、快捷，更為了節(jié)省費用，借鑒高考網(wǎng)上評卷系統(tǒng)，我們?yōu)榱x務教育階段學校搭建了網(wǎng)上評卷平臺，開發(fā)了網(wǎng)上評卷系統(tǒng)。通過近兩年的運用，基本達到設(shè)計功能。

四、拓展設(shè)想

通過兩年多對城域網(wǎng)的管理和使用，實踐證明我們已基本實現(xiàn)了設(shè)計初衷，也使全縣各級學校和全體教師獲得收益。但在工作中，我們也在逐步研究，探索改進我們的硬件設(shè)施，增加和更新我們的軟件系統(tǒng)。2017年借薄弱學校改造工程，我們下一步設(shè)想在全縣構(gòu)建立體式網(wǎng)絡架構(gòu)，全縣所有學校進行內(nèi)部網(wǎng)絡改造升級，大體分為三個層面，城區(qū)學校為一層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學校和農(nóng)村初中為一層面，其余學校為一層面，在這三個層面分別架設(shè)不同層次的內(nèi)網(wǎng)緩存，以提高教師、學生訪問互聯(lián)網(wǎng)的感受。另一個設(shè)想是提高縣局機房能力，改變以往注重硬件設(shè)施建設(shè)忽略軟件更新的不足之處。同時擴展大數(shù)據(jù)安全分析平臺、日志審核系統(tǒng)等功能。

我縣教育信息化工作取得了一定的成績，但是與先進地區(qū)相比，與國家和省市有關(guān)要求相比，還有很大差距。在新時期加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，我們要進一步理清思路、提升教育信息化水平、加快教育改革發(fā)展。我們將認真貫徹落實國家《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和教育部《2017年教育信息化工作要點》的總體要求，繼續(xù)深入推進教育信息化建設(shè)，重點在完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源集聚方式、提高師生信息化素養(yǎng)上下功夫，構(gòu)建更加完善的教育資源服務平臺，進一步提升“智慧教育”發(fā)展水平，為加快構(gòu)建學習型社會、推進教育現(xiàn)代化作出應有貢獻。

（責任編輯：韓慶輝）