邱淑妹

摘要：關(guān)愛(ài)離退休人員的工作，是黨建工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政治性、政策性、服務(wù)性特別強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)離退休人 員是一個(gè)特別重要的群體，他們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了相當(dāng)重要的貢獻(xiàn)。在加快改善企業(yè)離退休人員的民生問(wèn)題上， 街道辦事處有責(zé)任、有義務(wù)安置好離退休人員退休后的生活。

關(guān)鍵詞：四個(gè)創(chuàng)新，關(guān)愛(ài)職工，離退休人員，桂林街道辦事處

中圖分類(lèi)號(hào)：R194.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9129（2017）09-249-01

Abstract：theworkofcaringforretiredpersonsisanimportantpartoftheworkofpartybuildingandcadrework，andisaworkofpolitical，policyandservice nature.Enterpriseretireesareaparticularlyimportantgroupwhohavemadeaconsiderablecontributiontosocialandeconomicdevelopment.Inacceleratingthe improvementofthelivelihoodofretiredenterpriseworkers，thesubdistrictofficehasaresponsibility.Thereisanobligationtosettlethelifeofretireesafterretire- ment.

Key words： four innovations， caring for workers， retirees， Guilin subdistrict office

為貫徹落實(shí)黨、國(guó)家和企業(yè)有關(guān)離退休職工管理服務(wù)工作的方針、政策，切實(shí)關(guān)心老年人，為離退休職工辦實(shí)事、辦好事，從根本上解決離退休職 工的養(yǎng)老、醫(yī)療等實(shí)際困難，我街道辦事處高度重視企業(yè)離退體人員這個(gè)特殊性群體，堅(jiān)持先重點(diǎn)再普及的原則，堅(jiān)持就近就地服務(wù)、量力而行的 原則，實(shí)行自愿性、無(wú)償性、公益性及組織性原則，采取信息化手段輔助手 段，在創(chuàng)新全檔案服務(wù)、創(chuàng)新人性化認(rèn)證、創(chuàng)新重節(jié)日慰問(wèn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化關(guān) 愛(ài)和創(chuàng)新文娛融合上，把基本保障和精神關(guān)懷聯(lián)系起來(lái)，把困難群眾與救助體系結(jié)合起來(lái)，讓街道企業(yè)離退休人員老有保障、老有所樂(lè)。

1 目前我街道離退休員工現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查顯示， 當(dāng)前企業(yè)離退休人員面臨的問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面： 一是收入相對(duì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市企業(yè)退休職工的退休金為人均 2300 多

元，2017年最低工資838元。雖然全市企業(yè)職工退休金逐年增長(zhǎng)，但漲幅遠(yuǎn)不及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職工。二是醫(yī)療支出偏高。離退休人員年齡較大、發(fā)病率相對(duì)高，醫(yī)藥費(fèi)用占家庭消費(fèi)支出的一大比例。對(duì)于企業(yè)離退休 人員的家庭中“一老養(yǎng)一老”情況諸多，醫(yī)療費(fèi)用壓力明顯較大，一旦看病治病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)不了，會(huì)直接影響到日常生活。若不去看病，小病變大 病，因病致貧，或因貧致病，這種情況已嚴(yán)重威脅到他們的基本生活。三是 生活成本增加。他們養(yǎng)老金的基數(shù)偏低，加上除生活費(fèi)用外，為改善居住條 件，要準(zhǔn)備購(gòu)房或修房。再者，連年包括肉、蛋、蔬菜、米、面和油鹽在內(nèi)的居 民生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲。

目前，我街道離退休職工總?cè)藬?shù)為 644 人，并每年以 8%以上的速度遞增。在龐大的離退休人群中，空巢老人占半數(shù)以上，重病臥床老人近 38 人?？粘怖先思彝?，特別是空巢獨(dú)居老人，心靈孤獨(dú)寂寞，缺乏精神慰藉，生活不方便，其子女也擔(dān)心、憂(yōu)慮、掛念。離退休人員數(shù)量的龐大和空巢、重病老人的增多，給我街道離退休員工管理工作，帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

2 創(chuàng)新模式關(guān)愛(ài)企業(yè)離退休人員

一是創(chuàng)新全檔案服務(wù)。“十三五”時(shí)期我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到 2020 年，初步實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國(guó)家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。為此，我街道辦事處在原有紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，建立電子檔案， 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。我辦在全面推進(jìn)檔案法治建設(shè)與檔案資源體系建設(shè)上狠下功夫，一方面通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和推進(jìn)檔案法規(guī)體系建設(shè)、完善和加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制、促進(jìn)和提升全社區(qū)檔案法治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案治理法治化；另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離退休人員檔案與愛(ài)心人士檔案的形成管理，實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化、互助化。街道努力做到待遇落實(shí)到位、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)到位、慰問(wèn)探望到位、關(guān)心幫助到位、活動(dòng)管理到位、情況通報(bào)到位、 發(fā)揮作用到位等“七個(gè)到位”的服務(wù)理念，全面弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德， 利用愛(ài)心人士自身資源，在其力所能及的范圍內(nèi)，為相鄰的享受退休人員

就近提供相互關(guān)愛(ài)及必要的服務(wù)，形成互幫互助，愛(ài)心奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是創(chuàng)新人性化認(rèn)證。街道社保組根據(jù)市、區(qū)工作布置，為確保此次

資格認(rèn)證工作順利完成，再次加大宣傳力度，社區(qū)通過(guò)張貼宣傳資料等各種途徑對(duì)企業(yè)離退休（職）養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作進(jìn)行宣傳解釋。特別對(duì)象特別對(duì)待管理，對(duì)于長(zhǎng)期臥床、行動(dòng)不便的人員，安排專(zhuān)人進(jìn)行上門(mén)認(rèn)證， 讓服務(wù)更加貼心，更具暖意，確保認(rèn)證工作更具人性化，獲得居民們的一致好評(píng)。對(duì)外出人員不懂網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證的，能過(guò)微信培訓(xùn)子女網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證?；?qū)Σ欢_使用網(wǎng)絡(luò)的個(gè)別的的員，靈活利用微信辦法，辨別身份后，遠(yuǎn)程指導(dǎo)，與認(rèn)證人員微信對(duì)話(huà)，指導(dǎo)性的做些指定動(dòng)作，解決他們的困擾。

三是創(chuàng)新重節(jié)日慰問(wèn)。我街道辦事處全體工作人員要在節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)中側(cè)重關(guān)心困難享受退休職工群眾的生活，在送科技、送政策、送溫暖 上解決他們的空巢和隔代問(wèn)題。變?cè)械钠髽I(yè)離退休人員到辦事處領(lǐng)取慰問(wèn)金為辦事處領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)金。在重大節(jié)日期間，辦事處分 包領(lǐng)導(dǎo)親自上門(mén)看望，將慰問(wèn)金送到孤寡、特困退休人員手中，了解他們 家庭生活、健康等情況，充分體現(xiàn)黨政組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)離退休人員的重視和關(guān)愛(ài)。

四是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化關(guān)愛(ài)。根據(jù)網(wǎng)格化管理要求，對(duì)轄區(qū)離退休人員進(jìn)行劃分網(wǎng)絡(luò)片區(qū)，從真正意義上做到讓離退休職工老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)，經(jīng)常性組織辦事處人員進(jìn)行走訪各片區(qū)離退休人員，特別是對(duì)重病、住院的退休人員及時(shí)進(jìn)行探訪慰問(wèn)； 對(duì)去世的退休人員，做到三天之內(nèi)上門(mén)吊唁，并幫助其申請(qǐng)辦理喪葬費(fèi)。 對(duì)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，是針對(duì)在參保人享受社保待遇期間死亡其家屬享有的一種補(bǔ)貼。對(duì)一直未領(lǐng)取的對(duì)象，與社保管理中心入戶(hù)找其家屬，告知辦理手續(xù)，并協(xié)助行動(dòng)不便的入戶(hù)辦理。真正做到服務(wù)到家，塑造好人民公仆形象，提高我們服務(wù)的知名度，增加我們?yōu)槿罕娹k事的美譽(yù)度，最后才能提高群眾對(duì)我們的接納度。

五是創(chuàng)新文娛融合。街道辦事處結(jié)合老年科普大學(xué)與馨家苑社區(qū)服務(wù)中心的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和優(yōu)先安排企業(yè)離退休人員參加各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)，以進(jìn)一步豐富企業(yè)離退休人員的退休生活。街道辦事處注重加強(qiáng)街 道企業(yè)離退休人員的文化誤樂(lè)設(shè)施建設(shè)，投入大量資金，與社區(qū)共建、共 聯(lián)、共享街道企業(yè)退休人員活動(dòng)中心，建立面積 500 平方的活動(dòng)場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)運(yùn)動(dòng)室、書(shū)畫(huà)室、茶話(huà)室、" 夕陽(yáng)紅" 活動(dòng)室、閱覽室等。街道辦事處還建立了本街道與周邊各友誼單位聯(lián)系機(jī)制，有效延伸廣大離退休職工的外聯(lián)生活，補(bǔ)缺了他們區(qū)位差異性文娛生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]王俐寧，淺議企業(yè)離退休管理服務(wù)工作的新途徑[J]，經(jīng)營(yíng)管理者， 2008（17）：105-105.