施會華 劉梅

摘要：隨著未成年人犯罪率持續(xù)攀升，樹立小學生的法治意識、增強小學生的法治教育工作迫在眉睫。通過文獻資料法、案例分析法研究了小學生法治建設的影響因素及其存在的問題，并提出小學生法治思維建設的方法與途徑。得出結論：（1）當前中國的法制教育嚴重缺乏，不能持續(xù)綜合地對小學生采取法制教育措施；（2）學生的法治意識完全出于感性的判斷以及對社會傳統(tǒng)道德觀念的認識，對法律的認知存在嚴重欠缺；（3）學校和社會對于小學生的法制教育宣傳力度不夠，必須完全落實好網(wǎng)絡資源在法治教育中的工作。

關鍵詞：法治思維；法制教育；法制建設；小學生

引言：中國要建立法治社會，要從培養(yǎng)學生做起。學生們要從小樹立法治意識，憑借法律、制度處理生活中遇到的難題，培養(yǎng)符合社會需要的法治思維方式，培養(yǎng)面向未來的學生，這樣的教育超前一步，是負責任的教育。由于近幾年來未成年人犯罪率持續(xù)攀升，因此樹立小學生的法治意識、增強小學生的法治教育工作變得十分緊迫。

現(xiàn)階段對小學生的法治思維建設的教育任務十分緊迫。文章通過文獻資料法、案例分析法和邏輯分析法研究了影響小學生法治建設的因素和小學生法治建設存在的問題，并提出了小學生法治思維建設的方法與途徑，旨在為以后小學生法制建設提供借鑒。

1影響小學生法治建設的因素

黨的十七大報告提出：“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念?！秉h的十八大報告提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。培養(yǎng)法律思維要從學生抓起，培養(yǎng)學生社會責任感是國家層面的要求，更是社會發(fā)展的要求。

1.1家庭影響。家庭是孩子們最溫馨的港灣，對小學生公民意識的培育無疑處于基礎性重要地位，但由于社會歷史的局限，如今每個家庭的情況存在差異，培養(yǎng)小學生公民意識存在不同程度的困難。

近幾年，有些家長瘋狂地給自己的孩子提供各種知識學習的機會，花大價錢把孩子很小就送到寄宿制學校和國際學校，幾周甚至幾個月不見自己的孩子。親情是最好的家庭教育，我們在心理上情感上讓孩子吃苦、挨餓，卻在意志品質培養(yǎng)上驕縱溺愛，在情感態(tài)度價值觀上任其荒漠化。

受傳統(tǒng)觀念的影響，一般家庭普遍認為讀書是成才的唯一途徑，家長們?yōu)榱藙?chuàng)造更好的環(huán)境讓孩子集中精力讀書，把除學習外的其它事情都予以包辦，孩子們沒有一個鍛煉能力的機會。家長們沒有強烈的認識到獨立性的培養(yǎng)是今后孩子在社會上的立足之本，并且沒有找到培養(yǎng)孩子獨立性的切實可行的方法，使孩子從小喪失一定的自理能力，對今后的成長成才造成了很大影響。

1.2學校教育。學校是培育花朵的大花園，因此學校在小學生公民意識的培育方面起著至關重要的作用。但是目前學校教育和培養(yǎng)學生法治思維的方法還有所不足，不能做到物盡其用、力盡其能。

首先，學校對學生們公民意識的培養(yǎng)工作不夠重視，未能采取行之有效的措施，不善于幫助學生認清是非，只知辨別善惡。在中國歷史上，每逢遇到涉外的難題，人們所做的第一步，就是在國民內(nèi)部抓漢奸，懲內(nèi)賊。確定內(nèi)賊和漢奸，有時不需要確鑿的證據(jù)，僅僅憑借一點蛛絲馬跡就可以定罪，眾口鑠金，冤枉了，無人為你出頭，很多人因此含冤身亡。在學校的教育中，教師必須履行自己的職責，并且培養(yǎng)學生明辨是非的能力，學習法律知識，以證據(jù)服人，以理服人，培養(yǎng)小學生的法治意識。

當前，國內(nèi)小學開設的課程包括“品德與生活”、“品德與社會”等，以增強小學生的公民基本素養(yǎng)為宗旨。但是在課程設置中，與公民意識培養(yǎng)方面的相關內(nèi)容不夠詳盡、不夠豐富、不夠綜合。并且，小學生公民意識教育的首要方式是通過授課，教師大多以單向灌輸?shù)姆绞皆谡n堂上講述理論知識，形式較單一，即便能夠聯(lián)系實際，也主要是通過情景構建的方式，無法調(diào)動生的學習積極性。

1.3社會影響。由于我國經(jīng)濟社會與教育發(fā)展水平仍相對落后，導致當前我國社會主義民主政治還不夠完善和健全，政治、經(jīng)濟和社會管理中集中統(tǒng)一度較高，公民盡管依法享有憲法以及法律賦予的權利，同時也會受到主客觀條件的制約，公民行使權利、承擔義務的機制還需修繕，公民參與中一直有不平等和私利化傾向，參與方式不夠規(guī)范化，制約著公民參與到社會管理中，公民考慮到自身的利益和安全，往往趨向于明哲保身和謹言慎行。

2小學生法治建設存在的問題

2.1公民角色意識淡薄。當今社會，我國小學生對于自己在社會中所占有角色認知度并不高，往往體現(xiàn)在日常的學習生活中，在家庭中：小學生對于自己的家庭小主人地位并不自知，體現(xiàn)在小學生多半下意識認為家庭是父母的，本身對父母處于附屬、被動地位；在學校里：小學生多把學校和老師視作學校的主體，受到學校和老師的管理，把自己當作被管理地位；在社會中：小學生普遍不能理解社會與自己的關系，更談不上社會的小主人。

2.2道德自律意識缺乏。新世紀的孩子出生在一個物質資源豐富的年代，孩子們大都是在家長的保護傘下成長起來的，相對比較以自我為中心，往往不能正確處理自己與他人和它物的關系，缺乏自制力，有時出于本能和好奇，侵犯到其他小朋友的利益，會有一些損壞公共環(huán)境與財物等的行為舉止，甚至一些孩子因為心理健康等因素還會出現(xiàn)危害他人的公共安全的傷害、打擊、報復及泄憤于公共財物的行為，道德自律意識尚在模糊的階段。

2.3法治意識缺失，沉迷于虛擬游戲。信息時代，電腦越來越普及，越來越多的學生開始追逐游戲世界里的虛擬人情和法則?？梢驗樾W生對網(wǎng)絡缺乏深刻認知，法律意識淡薄，常常不能自控。所以，小學生的行為習慣的培養(yǎng)就顯得尤為重要，但大多數(shù)小學生對于“小學生守則”等提出的行為規(guī)范僅僅停留在紙面上，過目即忘，沒有真正的落實到行動上，而部分家庭由于自身的原因或者工作原因沒能在這方面引起重視。

3小學生法治思維建設的方法與途徑

3.1尊重孩子的成長權利，控制教育者手中的權力。必須讓兒童生活更簡單更符合兒童天性，有人說孩子是最接近真理的人，游戲是他們喜歡的活動方式，對游戲規(guī)則的教育是重點。雖然我們有未成年人保護法、義務教育法等等，但是我們政府的執(zhí)法主體過于龐大，一些弱勢群體的利益保護往往被隨意忽視。這就需要統(tǒng)一整合來自外部教育的力量，家校要一致，社會治理體系要完善，杜絕教育真空，改善學校評價制度，科學化人性化、法治化的管理。

3.2提升教師的法治思維水平，平等的對待小學生。任職教師要以公平的態(tài)度看待每一個學生，尊重每個學生的合理要求。老師要有自己的職業(yè)道德，做份內(nèi)之事，要教學生學習相關法律保護自我，既要保護其合法權利又要盡到監(jiān)督其履行學習成長的義務。教師要真正的做到言傳身教，要在小學生的真實生活中影響他們。小學期間是法律意識的關鍵階段，行為意識對于身心發(fā)育尤為重要。學生們只有建立法治思維，才能了解法律基本常識，才能在生活中靈活運用，做遵守法律的好學生，這與當下素質教育的觀念相一致。所以，在九年義務教育階段，我們應該把學生法治思維的培養(yǎng)作為一項重要的任務來實施，努力加強學生們對于法律的理解能力，使其知道遵守法律是人們基本的道德素質。

3.3常識教育與實踐活動相結合。在日常的教學生活中，校方應將公民教育與課余生活有效的結合起來，寓教于樂，讓學生們真正的學以致用。學校可以通過舉辦升旗儀式，培養(yǎng)學生熱愛祖國的國家信念、培養(yǎng)學生的國家意識。學?？梢越M織學生去鄉(xiāng)下留守兒童家里，結交農(nóng)家伙伴，他們之間互留通訊方式。學校組織活動，將學生帶出去，他們在課堂上不明白的知識在課外自己摸索出來，通過豐富的活動，提高他們的公民素養(yǎng)。適時開展感恩教育，讓學生們能通過為社會、學校、家庭做一些力所能及的事，在實際行動中充分理解要做一名懂得感恩的人。組織學生深入鄉(xiāng)村，體驗基層人民生活，學會理解、關心他人。讓學生可以積極參與到班級的管理中，體驗小公民的姿態(tài)，對鍛煉學生的自治自理能力以及形成良好的班風都有幫助，讓學生們潛移默化的教育中健康發(fā)展。

4案例分析

山東省濰坊市作為三線起步型城市的典型，同時也是全國文明城市。以山東省濰坊市的小學法制教育作為案例也正是基于其社會經(jīng)濟發(fā)展和城市精神文明建設的代表性。在2014年對山東省濰坊市六個小學的2000名小學生的一份抽樣調(diào)查中顯示：關于偷竊他人財物來做善事的行為約88%的同學認為是錯誤的，有4%的同學不知道如何辨別，有8%的同學認為對的；對于闖紅燈被汽車撞到的問題，39.8%的人認為有賠償權利，61.2%的小學生選擇無賠償權利；對于在學校的作弊開除規(guī)定符不符合憲法的問題，高年級同學認為是不符合法律的比重越高，高年級學生的權利意識相比低年級學生的意識強。

通過對濰坊的小學生案例調(diào)查研究，了解到濰坊市小學生法制建設的概況，以及該市小學生法治思維的培養(yǎng)狀況。學生的法律思維培養(yǎng)源于其傳統(tǒng)道德觀以及感性的認知，法律認知欠缺。只有最基本的法治思維，但還沒有形成完善的法律思想，同時小學生們對于自身享有的權利和義務的理解不夠深入。

5結論

5.1在我國，因違法執(zhí)教相關工作人員和配套設施的缺乏，不能夠長時間有效地對小學生進行相關法律教育，在目前的法律道德教育活動中，內(nèi)容僅限于小學生守法、預防犯罪方面，對于如何更好地保護以及加強公民的權利意識多沒有涉及。

5.2小學生只有最基本的感性的法治思維，還沒有形成完善的法律思想，同時小學生們對于自身享有的權利和義務的理解不夠深入。

5.3學校以及社會對于小學生的法制教育宣傳力度不夠，應該充分施展互聯(lián)網(wǎng)在法治教育宣傳中的優(yōu)勢。