劉麗霞

[摘 要] 圖書館總分館制是受全世界歡迎的比較科學(xué)的圖書館發(fā)展模式。不僅僅是因?yàn)檫@種模式可以將圖書館的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理、合理安排各種管理業(yè)務(wù)，還因?yàn)樗軌蜃畲蟪潭壬习l(fā)揮圖書館的系統(tǒng)作用，合理配置資源。當(dāng)然，不同的圖書館總分館建設(shè)模式不同，也會(huì)有不同的組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)手段等方面的差異。這些差異也會(huì)影響到整個(gè)圖書館的資源整合以及服務(wù)水平。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)于國(guó)內(nèi)外的圖書館總分館建設(shè)的實(shí)踐和研究，我國(guó)各大地區(qū)開始對(duì)于圖書館系統(tǒng)治理有了深入的了解。在這個(gè)日新月異的時(shí)代，圖書館只有把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)才能夠加快探索建設(shè)圖書館總分館的步伐，才能夠有效實(shí)現(xiàn)我們整合資源的目的。文章主要以乳源瑤族自治縣圖書館總分館為例，對(duì)于乳源瑤族自治縣圖書館總分館的目前建設(shè)成就及出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，然后探討如何才能建設(shè)好圖書館總分館。

[關(guān)鍵詞] 整合資源；推進(jìn)圖書館總分館建設(shè)；乳源瑤族自治縣

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 062

[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）19- 0151- 02

0 前 言

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于圖書館總分館制一直很關(guān)注。實(shí)踐證明，自從國(guó)家實(shí)行了圖書館的總分館制，圖書館就可以高效利用圖書館資源，最終可以提高服務(wù)的效益。況且在“十一五”時(shí)期，國(guó)家的文化發(fā)展綱要明確提出圖書館總分館制是未來(lái)中國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本方向。本文對(duì)目前乳源瑤族自治縣圖書館總分館建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和分析，根據(jù)實(shí)際情況提出并且探討如何可以更好地建設(shè)圖書館總分館，如何將資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合，并對(duì)乳源瑤族自治縣圖書館總分館體系建設(shè)的進(jìn)行了深刻的思考。

1 乳源瑤族自治縣圖書館進(jìn)行總分館建立的原因

為貫徹落實(shí)省文化廳《關(guān)于做好2016年圖書館、文化館總分館建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》精神，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)文化強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，提升基層文化站、農(nóng)家書屋的服務(wù)效能，推動(dòng)基本文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，我國(guó)決定在全縣開展圖書館總分館制建設(shè)試點(diǎn)工作。于是，在2017年3月28日，乳源瑤族自治縣圖書館認(rèn)真參照省文化廳通知到的《廣東省縣（市、區(qū)）圖書館總分館試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行工作部署，并且在縣文廣新局的工作指導(dǎo)下，踏踏實(shí)實(shí)、一絲不茍地進(jìn)行工作實(shí)踐，以服務(wù)百姓為宗旨，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)圖書館總分館建設(shè)，主要是將圖書館的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平進(jìn)行快速提升，竭盡全力為圖書館的總分館建設(shè)事業(yè)而努力。

2 乳源瑤族自治縣圖書館進(jìn)行總分館建立的現(xiàn)狀

2.1 制定了實(shí)施方案，確保了組織保障

目前，乳源瑤族自治縣圖書館為了把試點(diǎn)工作做好，踏踏實(shí)實(shí)地走好每一步，一切都從細(xì)致的準(zhǔn)備工作做起。因此，乳源瑤族自治縣為圖書館進(jìn)行總分館成立做好了組織保障，也為工作的順利開展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的后盾。第一，成立縣圖書館總分館制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，高效合作，確保工作能夠順利運(yùn)行；第二，乳源瑤族自治縣根據(jù)縣里的實(shí)際情況制定了《乳源瑤族自治縣圖書館總分館制建設(shè)實(shí)施方案》，使得工作有明確的方向；第三，按照列出方案的實(shí)際需要進(jìn)行工作準(zhǔn)備，安排好總館和分館的工作人員。

2.2 奠定好了服務(wù)基礎(chǔ)

第一，根據(jù)現(xiàn)在縣里圖書館的實(shí)際情況進(jìn)行資源探索。乳源瑤族自治縣圖書館2011年再建新館，位于乳城鎮(zhèn)南環(huán)西路，用地面積5 367平方米，建筑面積2 756平方米，主體工程于2013年7月竣工，10月份投入使用。館內(nèi)設(shè)置：檢索大廳、書庫(kù)、外借室、報(bào)刊閱覽室、兒童閱覽室、省流動(dòng)圖書館乳源分館、多媒體閱覽室、自學(xué)室、采編室、地方文獻(xiàn)室、綜合展廳、辦公室、會(huì)議室等?，F(xiàn)有藏書10萬(wàn)余冊(cè)，閱覽座位240多個(gè)，少兒閱覽室坐席50個(gè)，供讀者和工作人員使用的計(jì)算機(jī)81臺(tái)，每周開放56小時(shí)。加強(qiáng)對(duì)共享工程的管理，制定了《乳源瑤族自治縣文化共享工程管理辦法》和一系列措施，要求各基層服務(wù)點(diǎn)每天免費(fèi)開放時(shí)間不少于8小時(shí)，每月每村至少放映一場(chǎng)電影，每季度1～2次培訓(xùn)班，每年開展2次以上文化惠民活動(dòng)；第二，乳源瑤族自治縣還在在開展文化站和農(nóng)家書屋設(shè)施設(shè)備調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)人員相對(duì)密集、交通相對(duì)便利等情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議研究，最終確定基礎(chǔ)條件較好的5個(gè)鎮(zhèn)文化站和15個(gè)村（居）作為分館和基層服務(wù)點(diǎn)。這些服務(wù)點(diǎn)都需要增添新的設(shè)備和圖書，確保人們?cè)陂喿x的過程中享受到舒適、便捷的閱讀服務(wù)。

2.3 科學(xué)合理地利用好了資源

目前，縣里的總館、分館和服務(wù)點(diǎn)統(tǒng)一使用省流動(dòng)館管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了圖書通借通還，利用流動(dòng)書香車進(jìn)行配送，每月配送不少于一次。剛開始由于工作剛剛推進(jìn)，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，所以建設(shè)推進(jìn)的進(jìn)度較慢，但是經(jīng)過實(shí)踐和不斷地調(diào)整，越來(lái)越多的圖書館之間的聯(lián)動(dòng)活動(dòng)越來(lái)越多，使得總分館的建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)了。

2.4 加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部管理機(jī)制

自從乳源瑤族自治縣圖書館總分館建設(shè)工作開展以來(lái)，圖書館已經(jīng)有了數(shù)十名專業(yè)工作人員，而且具有大專及以上學(xué)歷。盡管如此，圖書館計(jì)劃再培訓(xùn)一批工作人員，讓他們對(duì)自己的本職工作更加了解，更有利于建設(shè)工作的推行。

（1）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，人員素質(zhì)顯著提高。圖書館工作的推進(jìn)和圖書館事業(yè)的發(fā)展，離不開館員隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。重視政治思想素質(zhì)教育，引導(dǎo)館員認(rèn)識(shí)到所從事的職業(yè)是高尚的，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，從而穩(wěn)定隊(duì)伍，促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展。

（2）積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)、支持干部、職工通過函授、自學(xué)、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式提高自身的水平，積極引導(dǎo)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)研究，提高實(shí)際工作能力。干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，為總分館建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。

（3）加強(qiáng)基層圖書管理員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。在開展基層圖書館（室）、農(nóng)家書屋、文化共享工程建設(shè)、總分建設(shè)過程中圖書館選派出業(yè)務(wù)骨干深入基層，幫助基層圖書館（室）進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；讓總分館及基層服務(wù)點(diǎn)管理員能盡快掌握總分館通借通還業(yè)務(wù)，舉辦短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。endprint

2.5 制定了服務(wù)規(guī)范進(jìn)和考評(píng)管理

隨著建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，乳源瑤族自治縣還根據(jù)實(shí)際情況制訂了《乳源瑤族自治縣圖書館總分館服務(wù)規(guī)范》。此外，為了加強(qiáng)圖書館的規(guī)范化管路，滿足人們舒適閱讀的需求，縣里還制定了《乳源瑤族自治縣圖書館總分館管理考評(píng)辦法》，不斷推進(jìn)和完善縣里的圖書館總分館的建設(shè)。

3 乳源瑤族自治縣圖書館進(jìn)行總分館建立存在的問題

第一，雖然縣圖書館在工作推行之前進(jìn)行組織保障和預(yù)設(shè)方案，但是在實(shí)施中仍然有些問題無(wú)法避免。管理人員沒有足夠新穎的預(yù)設(shè)方案，工作實(shí)施困難?；蛘吆芏嘟M織里的成員沒有責(zé)任心，存在著兼職的現(xiàn)象，無(wú)法集中精力確保方案的具體實(shí)施；第二，雖然有開設(shè)的分館和閱讀服務(wù)點(diǎn)，但是在實(shí)際生活中，服務(wù)點(diǎn)的占地面積太小，盡心盡力的服務(wù)人員較少，也沒有達(dá)到預(yù)期的開放時(shí)間；第三，對(duì)于圖書館的管理不僅僅只有藏書室，還有電子閱覽室。一旦有了電子閱覽室，那么就要建立有效的電子閱覽室管理系統(tǒng)管理，然而在實(shí)際操作中，有一些電子閱覽室管理系統(tǒng)還無(wú)法做到資源共享；第四，雖然乳源瑤族自治縣積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，但是還是全省重點(diǎn)貧困縣，地方財(cái)政十分困難。沒有財(cái)力的支持，工作人員想要盡心做好工作更是難上加難。第五，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待改進(jìn)。

4 乳源瑤族自治縣圖書館進(jìn)行總分館建立的解決措施

第一，創(chuàng)新方案，凸現(xiàn)特色。乳源瑤族自治縣的圖書館各分館可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)和人文環(huán)境確定預(yù)設(shè)方案，然后在滿足常規(guī)服務(wù)外，重點(diǎn)突出各自的特色服務(wù)，充分滿足不同區(qū)域讀者的需求。要想保證圖書館高效工作，就必須在不改變?cè)行姓`屬人事和財(cái)政關(guān)系的情況下，總館負(fù)責(zé)全區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源的采購(gòu)、編目、分類、標(biāo)引、加工，同時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)讀者服務(wù)工作；分館專事各種讀者服務(wù)工作；總、分館之間實(shí)行通借通還，共同保障群眾服務(wù)；第二，根據(jù)縣里的實(shí)際情況進(jìn)行服務(wù)點(diǎn)的擴(kuò)大，并且要多找一些志愿者在服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)。如果財(cái)政不允許的話可以適當(dāng)?shù)貙⒁恍┦聞?wù)性的業(yè)務(wù)外包，集中力量于讀者服務(wù)與總分館管理；第三，建立共享資源?？傪^可以結(jié)合全國(guó)文化信息共享工程，建設(shè)乳源數(shù)字圖書館，各分館可共享使用。同時(shí)，申請(qǐng)總分館制建設(shè)的專項(xiàng)購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買的圖書將由總館統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一調(diào)配，定期輪換，資源共享；第四，無(wú)論是總分館的設(shè)備還是倉(cāng)儲(chǔ)都需要大量的財(cái)力支持，應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持?？墒歉鶕?jù)縣里的實(shí)際情況，政府已經(jīng)無(wú)力支持，因此，政府應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)投入。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，圖書館可以長(zhǎng)久的保存重要文獻(xiàn)，傳播各種各樣的知識(shí)，不僅僅有益于國(guó)家文化的傳承，也有利于人民的進(jìn)步。而目前，我國(guó)實(shí)行的圖書館總分館制不僅僅將地區(qū)之間的隔膜打破了，還通過專業(yè)化和科學(xué)化的管理實(shí)現(xiàn)了各級(jí)圖書館之間的資源共享，為我國(guó)建立城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全民便捷閱讀而做出了努力。實(shí)踐證明，乳源瑤族自治縣圖書館的案例表明了，通過實(shí)施總分館制，各大地區(qū)的圖書館服務(wù)范圍迅速拓展，創(chuàng)新的理念得到傳播，品牌的服務(wù)全面推廣，讀者也提升了對(duì)于讀書享受的滿意度，大大推動(dòng)了整個(gè)國(guó)家圖書館高效協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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