寧潔文

檔案作為信息資源的一部分，己溶入現(xiàn)代信息高速公路的洪流之中。檔案具有憑證、依據(jù)作用，己為我們所認(rèn)識，檔案是一種無形資產(chǎn)，間接生產(chǎn)力也己逐漸被人們所接受。但這些認(rèn)識，目前還僅限于檔案工作人員和部分利用者中，這就給檔案的收集、保存、利用帶來了局限性。那么，怎樣最大限度地集、保存、利用好這些無形資產(chǎn)，使其產(chǎn)生最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，就絕不僅僅是檔案工作人員的一家之責(zé)了，全社會、全方位的檔案意識的培養(yǎng)和提高將成為搞好檔工拃的關(guān)鍵，因而要培育全員檔案意識。

什么是全員檔案意識？馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為：意識是人的頭腦對客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺、思維等各種心理過程的總和，其中思維是人類特有的反映現(xiàn)實的高級形式。存在決定意識，意識又反作用于存在。是否可以理解為意識就是人們對客觀事物的一種認(rèn)識，而這種認(rèn)識最終又作用于客觀事物。

什么是檔案意識？耍弄清這個問題，必須首先了解檔案和檔案工作的概念。

檔案是機關(guān)、組織和個人在社會活動中形成的，作為原始記錄保存起來以備査考的文字、圖表、聲像及其他各種形式和載體文件材料，而檔案工作就是科學(xué)的原則和方法管理檔案。那么，檔案意識就是指人們對檔案和檔案工作在國民經(jīng)濟建設(shè)、國家社會生活方面的性質(zhì)、作用、地位的認(rèn)識。

所謂全員檔案意識，不僅包含了全社會人們對檔案及檔案工作在理論上的認(rèn)識，而且還包括對這種認(rèn)識提高后產(chǎn)生的自覺行動，使收集、保存、利用擋案成為全社會的共識。

全員檔案意識的現(xiàn)狀如何。一項事業(yè)的興衰，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，檔案事業(yè)也不例外。目前，在經(jīng)濟大湖中的沖擊下，領(lǐng)導(dǎo)們忙于抓 “看得見”、“摸得著”的經(jīng)濟效益，而把能間接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的檔案工作疏忽了，使得檔案工作有所“滑坡”。誠然，領(lǐng)導(dǎo)的工作千頭萬緒，自然要劃分輕重，檔案工作不能作為領(lǐng)導(dǎo)考慮的頭等大事，可以理解。但“檔案不是生產(chǎn)力"、“說起來重要，千起來不要”，在領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍存在。上級檢查了就抓一抓，不檢查松一松，沒有把檔案工作作為一項長期的基礎(chǔ)工作給子必要的支持和關(guān)心。不能不承認(rèn)是我們的大部分領(lǐng)導(dǎo)檔案意識淡薄的表現(xiàn)，長此以往，沒有獨立的機構(gòu)，沒有穩(wěn)定的干部隊伍，沒有保障的而我們的普通#眾又是如何認(rèn)識植案和 檔案T作的呢？“括案是什么？不就*那些 文件嗎？有咕用？你們的工作其好，又干凈，乂輕松……"這種議論可以代表一大批人對 桂案和檔》工作的認(rèn)識，

作為專職檔案工作者，終日面對那雜亂無章、浩繁的文件資料海洋，在默默無聞的工作中沉浮，他們無怨無悔面對商品經(jīng)濟，堅定的事業(yè)心使一部分人仍奮斗在這無權(quán)、無錢的崗位上。而躲不過浮華和喧鬧，耐不住讓寂寞也有人在，他們紛紛轉(zhuǎn)崗、“下?！保o檔案工作帶來了很大的損失。

綜上所述，我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的群眾，甚至我們檔案工作者自身都不同程度地存在著檔案意識不強的問題。領(lǐng)導(dǎo)者檔案意識淡薄，自然“短期效應(yīng)”、群眾檔案意識淡薄，自然少關(guān)心、少支持；檔案工作者檔案意識淡薄。自然少事業(yè)心，少責(zé)任感，這些影響到功在當(dāng)代，和及子孫的檔案事並的發(fā)展。樹立全員檔案意識對檔案工作事業(yè)的發(fā)展起到什么樣的作用。檔案的作用是客觀存在的，但它的作用是否能發(fā)揮。又受人們對檔案的認(rèn)識的限制和影響。實踐證明，檔案的作用是隨著人們對檔案的重視和檔案管理水平的提高而逐步擴大的，凡是檔案意識強，管理水平髙的地方和單位，檔案的作用就發(fā)揮得好，反之，就會給工作帶來困難和損失。

樹立全員擋案意識，可使檔案管理更規(guī)范、更科學(xué)、更便于利用。

檔案的管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面的配合和支持，在生產(chǎn)活動和社會實踐中形成的文件材料，大多處于分散、無序狀態(tài)，檔案工作者必須按一定要求將其收集起來，集中保管。在收集過程中，需要廣大群眾提供原始的材料，他們檔案意識的強弱，必然影晌到檔案的完整性、準(zhǔn)確性。另外，將收集到的材料進行標(biāo)淮化、規(guī)范化的整理、鑒定、供管、統(tǒng)計、檢索、編研才能提供利用，這一過程需要人力、物力，自然涉及到領(lǐng)導(dǎo)的重視、支摶和檔案工作者的事業(yè)心、責(zé)任感，試想，沒有準(zhǔn)而齊的資料，沒有規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、整理好的信手捻來的檔案，何以“廣、快、精、準(zhǔn)”的提供作用。只有樹立全員檔案意識，才能使檔案管理更規(guī)范，更科學(xué)，而規(guī)范、科學(xué)的管理才能便于利用。同時，檔案的充分開發(fā)利用，更體現(xiàn)了檔案意識培養(yǎng)的重要性，這就是馬克思主義的存在決定意識，而意識反過來作用于存在的辯證理論的又一體現(xiàn)。怎樣格養(yǎng)全員的檔案意識，需要抓好下而幾項工作。

1、做好檔案法規(guī)的宣傳工作，培養(yǎng)全員檔案意識的途經(jīng)之一。

經(jīng)常進行宣傳、教育，定期組織學(xué)習(xí)，以便溫故而知新，習(xí)慣成自然，即養(yǎng)成遵守執(zhí)法的自覺性。由于宣傳力度大，通過廣播、板報、考試、知識競賽等方式，使人們充分了解檔案工作的內(nèi)容、性質(zhì)、地位和作用，擴大檔案工作的影響，從而使用大家重視、愛護檔案，關(guān)心支持檔案工作，主動開發(fā)利用檔案成了自覺行動。這備都是鼓舞了檔案工作者的士氣，提高了檔案管理水平，增強了全員檔案意識。

2、推行檔案工作目標(biāo)管理，是培養(yǎng)全員檔案意識的途徑之二。

單位檔案的升級工作，給格案工作帶來了生機和活力。領(lǐng)導(dǎo)、群眾、檔案工作者齊心協(xié)力，使檔案管理工作達標(biāo)升級，人們對檔案工作的認(rèn)識有了一個飛躍，實踐證明，這是提高全員檔案意識的一種好方法。當(dāng)前，應(yīng)繼續(xù)推行檔案工作的目標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，只有這樣，企事業(yè)單位才能給檔案工作以足夠的重視和關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)才可能為檔案部門解決機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等具體問題，群眾才會對檔案和檔案工作產(chǎn)生較深的印象，廣大檔案工作者才會有奔頭、有干勁，我們的檔案事業(yè)才會興旺發(fā)達。

3、提高檔案干部的素質(zhì)，加強檔案干部隊伍的建設(shè)，是培養(yǎng)全員檔案意識的途徑之三。

檔案干部的形象，直接影著檔案工作，影響著人們對檔案工作的認(rèn)識，新形勢下，檔案工作的價值必須通過檔案成果來體現(xiàn)，而這成果又必須貼近單位實際，貼近決策者和廣大管理人員的思路。只有這樣檔案工作自身才充滿活力，自身價值才得以實現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)和群眾才會對其工作給予重視和支持。

當(dāng)前，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，穩(wěn)定檔案干部隊伍，加強對他們進行增強事此心、敬業(yè)精神的教育至關(guān)重要。通過各種形式，提高其政治素質(zhì)，鼓勵他們獻身檔案事業(yè)，發(fā)揚其作風(fēng)踏實，刻苦鉆研、默默奉獻的優(yōu)良品康，同時要創(chuàng)造條件，給予更多的學(xué)習(xí)進修機會，以提髙其業(yè)務(wù)素質(zhì)，為出成果打基礎(chǔ)。另外，在生活上要多關(guān)心他們，使其安心本職工作，快出成果，出好成果。

4、組建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮兼職檔案人員的作用，是培養(yǎng)全員檔案意識的途徑之四。

搞好檔案工作，只靠專職檔案人員的努力還不夠，因為檔案工作是以資料的收集為基礎(chǔ)的，而資料是散落在各形成部門，因而必須組建檔案網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立兼職檔案員，跟蹤收集，才能“廣、快、精、準(zhǔn)”地收集好這些資料。因為他們最了解本部門的工作，最了解文件資料的來龍去脈及其現(xiàn)實價值和長遠(yuǎn)價值，最了解這些文件資料的完整與否及相互聯(lián)系，他們起到了檔案形成部門與專職檔案部門的橋梁作用，是檔案隊伍中一支不可低估的力量。他們在跟蹤收集、組卷歸檔的實踐中，自然増強了自身的檔案意識，同時也宣傳了檔案工作，擴大了檔案工作的影響，為專職檔案人員集中精力開發(fā)檔案資源。開展編研工作打下了基礎(chǔ)，贏得了時間。

總之，全員檔案意識的培養(yǎng)，是一個多層次、多方位的問題，任重道遠(yuǎn)，需要一定的時間和措施保證，但只要我們的領(lǐng)導(dǎo)，我們的群眾，我們的檔案工作者齊心合作，檔案意識將深入人心，檔案工作一定會有新的發(fā)展。