摘要：通過(guò)對(duì)坣崗社區(qū)“農(nóng)業(yè)集體主義”“新農(nóng)村建設(shè)”“城市化建設(shè)”三個(gè)階段的回看，認(rèn)為“坣崗之路”既是中國(guó)路的縮影，更是當(dāng)代中國(guó)路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路的縮影。坣崗的發(fā)展所體現(xiàn)出的追求美好生活、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、堅(jiān)持解放思想、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、保持特色等帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，為正在發(fā)展中的村鎮(zhèn)具有積極的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：坣崗之路；新農(nóng)村建設(shè)；城市化建設(shè)；縮影；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：D61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000-5099（2017）03-0012-06

國(guó)際DOI編碼：10.15958/j.cnki.gdxbshb.2017.03.03

肖君和教授在《中國(guó)路論綱》中講道中國(guó)人、中國(guó)團(tuán)體與中國(guó)路的關(guān)系的問(wèn)題，[1]使筆者想到要對(duì)我們坣崗走過(guò)的道路，亦即“坣崗之路”做番回看與思考。在回看之前，先簡(jiǎn)單介紹坣崗。坣崗的“坣”為廣東地方方言，音“bo，博”。坣崗位于深圳市西部寶安區(qū)沙井街道中心區(qū)，距深圳特區(qū)20公里，總面積3.08平方公里，常住人口1 800多人，外來(lái)暫住人口6萬(wàn)多人。

一、回看坣崗發(fā)展之路

坣崗之路可以大概地分為三大段：第一階段從新中國(guó)成立初期到1979年的農(nóng)業(yè)集體主義；第二階段從1979年開(kāi)始到2004年的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；第三階段從2004年到現(xiàn)在的社會(huì)主義城市化建設(shè)。

（一）坣崗的農(nóng)業(yè)集體主義之路

新中國(guó)成立后，我國(guó)推翻了封建地主土地所有制， 建立起農(nóng)民土地所有制為主體的新的土地制度。隨后，我國(guó)農(nóng)村分三個(gè)階段——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、人民公社，走過(guò)了農(nóng)業(yè)集體主義道路。坣崗也不例外。當(dāng)時(shí)坣崗的帶頭人是陳松喜書(shū)記，他帶領(lǐng)坣崗農(nóng)民追求生存發(fā)展，追求幸福美好的生活。1956年搞合作化，陳松喜熱情如火，渾身是勁，帶頭修水利、筑山塘、搞工具改革，用牛拉車(chē)代替人力肩挑。他到香港動(dòng)員鄉(xiāng)親父老為家鄉(xiāng)建設(shè)出力，帶回兩輛汽車(chē)和一臺(tái)發(fā)電用的電球，為家鄉(xiāng)邁開(kāi)現(xiàn)代化的腳步而高興。誰(shuí)知到1958年來(lái)了個(gè)‘大躍進(jìn)，刮‘共產(chǎn)風(fēng)，把汽車(chē)和電球都‘刮到公社去了，多少心力和血汗，到頭來(lái)一江春水付東流。接著是“放衛(wèi)星”，畝產(chǎn)15萬(wàn)斤稻谷，30萬(wàn)斤番薯?？上н@些‘衛(wèi)星都是‘放在報(bào)紙上的，人民公社也沒(méi)有成為引人走向天堂的‘天梯，相反，老百姓卻在餓肚子，得水腫病”[2]30。之后，陳松喜被調(diào)去公社辦農(nóng)場(chǎng)，辦完農(nóng)場(chǎng)，又搞“學(xué)大寨”。1981年，陳松喜重新被選為坣崗大隊(duì)黨支部書(shū)記，又遇上“一批又一批青年偷渡去香港”的“大外流”浪潮。

總之，從1953年開(kāi)始辦互助組到1978年開(kāi)始搞改革開(kāi)放，以陳松喜為代表，走農(nóng)業(yè)集體主義道路的“坣崗象一只小船，在珠江三角洲的河涌里轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，連續(xù)轉(zhuǎn)了幾個(gè)彎，又轉(zhuǎn)回了原來(lái)那個(gè)地方。常有‘山窮水盡疑無(wú)路，卻未見(jiàn)‘柳暗花明又一村。坣崗人從互助組、初級(jí)社、高級(jí)社直到，人民公社，始終都沒(méi)有把‘貧窮這頂帽子摘掉，就象小船怎么也無(wú)法駛出大?！盵2]36。盡管如此，坣崗人也沒(méi)有放棄對(duì)生存發(fā)展、富裕繁榮的追求，一有可能，他們就會(huì)往前沖。陳松喜回憶那個(gè)時(shí)期自己為什么帶領(lǐng)坣崗人往前沖時(shí)這樣說(shuō)過(guò)：“當(dāng)時(shí)流行一句話：人生能有幾回搏。對(duì)，我決心在自己有生之年，拼搏一番，雖然不敢像文天樣那樣‘留取丹心照汗青，也要在故鄉(xiāng)的土地上留下自已的一行腳印。”[2]34因?yàn)橛羞@樣的思想境界，新中國(guó)成立后，坣崗村民一心一意跟黨走，一心一意追求生存發(fā)展，建設(shè)美好家園，農(nóng)業(yè)合作化、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，坣崗都是先進(jìn)典型。

（二）坣崗的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路

1978年年底，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。我國(guó)在十一屆三中全會(huì)總路線的指引下，走上了改革開(kāi)放的康莊大道。我們坣崗村也不例外。在陳松喜和他的接班人陳喜鵬的帶領(lǐng)下，坣崗人走上了黨指引的以改革開(kāi)放為特點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路。其間經(jīng)過(guò)了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)：第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)和全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村一樣，實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，把土地分配落實(shí)到各個(gè)農(nóng)戶耕種；第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是根據(jù)國(guó)家開(kāi)放政策，興辦來(lái)料加工、三來(lái)一補(bǔ)的工廠企業(yè)。1980年下半年開(kāi)始，陳松喜每天跑深圳，通過(guò)外事部門(mén)和經(jīng)濟(jì)單位尋找“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的合作對(duì)象。經(jīng)過(guò)一番努力，他找到了香港廖和塑膠工業(yè)公司，于1981年7月10日開(kāi)辦了坣崗有史以來(lái)的第一家企業(yè)——坣崗廖和膠絲花廠。 “恰如一夜東風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”，緊接著，越來(lái)越多三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)在坣崗村開(kāi)辦起來(lái)。1992年1月陳松喜到點(diǎn)退休，原來(lái)的副支書(shū)陳喜鵬接任支書(shū)工作。他和陳水通、陳炳培、陳漢佳、陳桂洪等支部委員一起，帶領(lǐng)坣崗村民，抓住改革開(kāi)放的機(jī)遇，迎潮而上，弄潮拼搏，書(shū)寫(xiě)了坣崗村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的新篇章。

陳桂洪：坣崗之路的回看與思考截至2003年“轉(zhuǎn)制”前，在坣崗村3.08平方公里的土地上，有了廠房、宿舍80多萬(wàn)平方，集體固定資產(chǎn)4億多元，“來(lái)料加工”和“三資”企業(yè)90家，外來(lái)人口5萬(wàn)。2002年工農(nóng)業(yè)總收入9815萬(wàn)元、工繳費(fèi)結(jié)匯11 925萬(wàn)港元，農(nóng)村三級(jí)總收入11 527萬(wàn)元，集體經(jīng)營(yíng)總收入9 567萬(wàn)元，人均年分配13 798元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，幾年來(lái)相繼投入6 000多萬(wàn)元完善了水電設(shè)施，解決了工廠和村民的用電用水問(wèn)題；投資2 000萬(wàn)元鋪好了全村170多條共30多公里的馬路和大小街巷；投資1 167萬(wàn)元修建了總面積258畝的大小公園，綠化花圃100余畝，樹(shù)起“摘星的手”等城市雕塑3座，完成了人工湖、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、商業(yè)一條街的綠化美化，成立了環(huán)境衛(wèi)生清潔衛(wèi)生隊(duì)，購(gòu)置了垃圾車(chē)，搞好了環(huán)境衛(wèi)生；投資400萬(wàn)元建成村衛(wèi)生院，建立合作醫(yī)療制度，村民可免費(fèi)在村醫(yī)院就醫(yī)治療。組建了治安消防隊(duì)、購(gòu)置了消防車(chē)、警車(chē)，使村民、外商、外來(lái)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全有了保障；投資20萬(wàn)元，建立了壽星院（老人休閑娛樂(lè)中心），凡退休村民，一次性給退休補(bǔ)貼3 000元，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金300元，并享受村民的所有福利待遇。村民建起新宅500余套，人均住房面積110平米，家家安裝了電話，戶戶購(gòu)了摩托車(chē)，不少村民還買(mǎi)了小汽車(chē)。

在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)取得巨大成績(jī)的同時(shí)，坣崗村在文化建設(shè)方面也取得了巨大成績(jī)。例如，投資400萬(wàn)元建成了全長(zhǎng)360米的文化長(zhǎng)廊；投資300萬(wàn)元建成了面積600平米，可藏書(shū)8萬(wàn)冊(cè)，實(shí)行電腦化管理的圖書(shū)館；投資1 500萬(wàn)元建設(shè)了設(shè)施齊全的坣崗小學(xué)；投資1 200萬(wàn)元建設(shè)了幼兒園。每年從村集體收入中撥出10萬(wàn)元給學(xué)校作為教職工的各種福利開(kāi)支，全村實(shí)行免費(fèi)教育，建立獎(jiǎng)學(xué)制度，對(duì)考上大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。發(fā)揚(yáng)了始自1941年的坣崗“足球村”傳統(tǒng)，1984年村班子決定將足球運(yùn)動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)青少年團(tuán)結(jié)在足球場(chǎng)周?chē)?998年經(jīng)中國(guó)足球協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，坣崗村成立了全國(guó)第一家村級(jí)足球俱樂(lè)部，1999年投資600多萬(wàn)元建起了一幢1 000多平米，可接待2個(gè)全國(guó)甲級(jí)球隊(duì)冬訓(xùn)的足球俱樂(lè)部大廈。足球俱樂(lè)部擁有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)綠茵比賽場(chǎng)地和2個(gè)練習(xí)場(chǎng)，擁有人數(shù)220多人的多支球隊(duì)，在各種賽事中經(jīng)常獲獎(jiǎng)[3]291，2003年至2007年，獲得全國(guó)丙級(jí)足球聯(lián)賽五連冠。2008年7月，村足球隊(duì)還與由曾志偉先生帶隊(duì)的香港影視明星聯(lián)隊(duì)進(jìn)行了義賽，在社區(qū)企業(yè)、居民的積極參與下，為汶川大地震災(zāi)后重建籌集了169萬(wàn)多元善款，奉獻(xiàn)了自己的愛(ài)心。坣崗村還與廣東工業(yè)大學(xué)、佛山大學(xué)（佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院）建立了經(jīng)常聯(lián)系的友好關(guān)系，得到了兩所大學(xué)對(duì)坣崗建設(shè)的支持。如佛山大學(xué)協(xié)助培養(yǎng)了若干坣崗子女，佛山大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中心與坣崗村合辦了12年的《現(xiàn)代鄉(xiāng)村》（刊物），為我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。因?yàn)閳n崗村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)突出，先后榮獲“廣東省文明單位”“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百?gòu)?qiáng)村”“廣東省衛(wèi)生村”“廣東省文明示范村”和“全國(guó)模范村委會(huì)”“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)。村支書(shū)陳喜鵬則先后被授予“深圳市模范共產(chǎn)黨員”“深圳市文明市民”等稱(chēng)號(hào)，并獲得了廣東省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。[3]286-290

（三）坣崗的社會(huì)主義城市化建設(shè)之路

遵照中共深圳市委、市政府的部署，坣崗村從2004年開(kāi)始走上了社會(huì)主義城市化建設(shè)之路。其標(biāo)志是：2004年掛牌成立了坣崗社區(qū)居民委員會(huì)，完成了從村委會(huì)到居委會(huì)的轉(zhuǎn)變。居委會(huì)下轄4個(gè)居民小組，常住人口達(dá)到1 800多人，外來(lái)暫住人口約6萬(wàn)多人。于2004年8月28日成立了深圳市沙井坣崗股份合作公司，原村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司由股份合作公司取代，中共坣崗社區(qū)支部委員會(huì)、居委會(huì)和股份合作公司董事會(huì)成員每3年換屆選舉一次。遵照上級(jí)指示，2008年4月成立了坣崗社區(qū)工作站，2009年12月又成立了坣崗社區(qū)黨代表工作室。走上城市化建設(shè)道路后，坣崗社區(qū)抓了以下幾件大事：

1.把黨的建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓

2004年，坣崗由農(nóng)村轉(zhuǎn)為城市時(shí)，陳喜鵬、陳水通等同志先后退休。經(jīng)過(guò)選舉，新的支部委員會(huì)由陳桂洪、陳成就、陳漢佳、陳紅星、陳永籌組成，陳桂洪被選為支書(shū)。鄧小平理論指出，“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于黨”“加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命和建設(shè)勝利的一個(gè)法寶”。[4]遵從鄧小平的教導(dǎo)，坣崗新的領(lǐng)導(dǎo)班子，把“加強(qiáng)黨的建設(shè)”作為頭等大事來(lái)抓。首先是積極發(fā)展和吸收政治上過(guò)硬、年紀(jì)比較輕、文化程度較高的同志入黨。2004年，坣崗社區(qū)居民黨支部有黨員70人（其中男61人，女9人），至2016年，社區(qū)黨員增加到158人（其中男黨員108人，女黨員50人）。與此同時(shí)，從以下6個(gè)方面著手加強(qiáng)黨的建設(shè)：（1）抓班子隊(duì)伍建設(shè)。支部注意學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)；注重發(fā)揚(yáng)民主精神，實(shí)行重大事項(xiàng)由班子成員集體討論決策實(shí)施；每年堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高黨員干部的政治、理論水平；街道設(shè)立駐坣崗社區(qū)黨委辦公室后，坣崗支部全力配合上級(jí)人員開(kāi)展工作。（2）完善有效制度。2007年制定了《社區(qū)黨支部制度》，通過(guò)制度明確了黨支部及各委員的主要職責(zé)，明確了黨建工作目標(biāo)，明確了“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員工作、支部議事、黨員教育管理、聯(lián)系和服務(wù)群眾工作、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、流動(dòng)黨員管理等等制度。（3）抓好黨員管理。在全體黨員中開(kāi)展了“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”的教育學(xué)習(xí)，經(jīng)常提醒黨員以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己，經(jīng)常開(kāi)展民主評(píng)議黨員。（4）抓實(shí)效服務(wù)。黨支部重在突出服務(wù)求實(shí)效、突出和諧求實(shí)效、突出先進(jìn)性求實(shí)效上下功夫，把為群眾辦實(shí)事、辦好事放在首位，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。（5）抓活動(dòng)落實(shí)。支部按照上級(jí)的指示和實(shí)際情況，組織、開(kāi)展了各種有意義的參觀學(xué)習(xí)、文娛體育活功，并且抓緊落實(shí)，從而促進(jìn)和提高了支部的凝聚力和影響力。（6）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年堅(jiān)持開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員的遵紀(jì)守法觀念。

2.抓緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)入城市化建設(shè)階段后，坣崗緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，興建坣崗文體中心、統(tǒng)建樓、沙井商業(yè)中心、中亞電子博覽中心等項(xiàng)目。（1）興建坣崗文體中心。文體中心2004年開(kāi)工建設(shè)，2009年建成，占地19 000平米，建筑面積130 000平米，其中地下室22 100平米，商業(yè)裙樓60 700平米，酒店（公寓）20 460平米，住宅26 700平米。該項(xiàng)目總投資3.25億元，由坣崗股份合作公司與其下轄的4家居民小組股份合作公司共同出資興建。坣崗股份合作公司占51%，4家居民小組股份合作公司占49%；（2）興建統(tǒng)建樓。統(tǒng)建樓又名“盛芳園”，于2006年年底動(dòng)工建設(shè)，期間遇到了種種困難，包括建設(shè)資金緊張、查違、打壓銷(xiāo)售等，終于在2010年12月31日落成。統(tǒng)建樓（盛芳園）占地面積89 000平米，建筑面積470 000平米，為18棟24—31層高層建筑，其中地下室（含半地下室）95 000平米，車(chē)位2 474個(gè)，總投資10億多元。盛芳園的正式落成標(biāo)志著坣崗社區(qū)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，向特區(qū)內(nèi)外一體化邁出了重要的一步；（3）興建沙井商業(yè)中心。沙井商業(yè)中心也叫“西薈城”，是深圳市的城市更新項(xiàng)目，于2009年8月25日開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目由坣崗社區(qū)和深圳市華盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同開(kāi)發(fā)，是一個(gè)集大型住宅、超市、休用、娛樂(lè)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目占地面積62 300平米，規(guī)劃建筑面積283 500平米，被列入市發(fā)改委十大重點(diǎn)改造項(xiàng)目。西薈城一期項(xiàng)目公司分配到的商鋪13 275平米、住宅118套房，現(xiàn)已售罄，收回售樓款1.255億元。同時(shí)，希爾頓國(guó)際品牌酒店，沃爾瑪、品味軒等各式各樣的品牌店都已進(jìn)駐開(kāi)業(yè)；（4）興建中亞電子博覽中心。中亞電子博覽中心又名“中亞硅谷海岸”，由中亞集團(tuán)與坣崗股份合作公司共同開(kāi)發(fā)是對(duì)原覺(jué)園工業(yè)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的項(xiàng)目。已被列入《深圳市寶安區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目。中亞電子博覽中心以“全球電子旅游休閑商務(wù)區(qū)”為定位，開(kāi)發(fā)面積達(dá)60萬(wàn)平米。該項(xiàng)目從2009年12月啟動(dòng)，2012年12月12日開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，此項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成熟后，預(yù)計(jì)入駐商家將超過(guò)3萬(wàn)戶，將帶動(dòng)本地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人口1.5萬(wàn)人。除了興建坣崗文體中心、統(tǒng)建樓、沙井商業(yè)中心、中亞電子博覽中心，我們還根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)和城市化對(duì)市容市貌的要求，在興建錫崗項(xiàng)目、整村改造、城市更新等項(xiàng)目上努力，其中占地2.8萬(wàn)平方米、5座9個(gè)單元的錫崗項(xiàng)目第一期預(yù)計(jì)2017年底完工，第二期也已經(jīng)在計(jì)劃中。

3.促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)的繁榮發(fā)展

除搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，坣崗還大抓社會(huì)管理，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)的繁榮發(fā)展上取得了顯著的成效。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）治安環(huán)境有效改善。我們堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，改善治安環(huán)境為己任，針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)，2005年建立了“圍合式”“封閉式”“庭園式”生活小區(qū)和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；2011年組建了60人的治安聯(lián)防中隊(duì)；2012年通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的治安服務(wù)方式，加強(qiáng)了綜合治理力量，有效地控制了刑事案件和治安案件，改善了治安環(huán)境。（2）安全生產(chǎn)扎實(shí)開(kāi)展。我們每年與所轄各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任層層落實(shí)到人、到崗，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作，定期出租屋和“三小”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。（3）社區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署和全體黨員、干部、群眾的共同努力下，坣崗的宜居環(huán)境不斷得到改善。例如，2011年對(duì)主干道兩旁的舊房立面進(jìn)行了刷新改造；2012年對(duì)社區(qū)的利崗樓、福崗樓、坣崗大廈、坣崗村前路及社區(qū)內(nèi)部分殘舊建筑物進(jìn)行了施工改造；作為街道視頻門(mén)禁項(xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)，安裝了400多套視頻門(mén)禁系統(tǒng)。（4）社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，就業(yè)和社會(huì)保障工作取得實(shí)效。例如，為100多位居民提供了就業(yè)崗位，殘疾人就業(yè)率達(dá)到100%；第二，股東分紅逐年增長(zhǎng)。我們?cè)诓粩嗵嵘鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，逐年增長(zhǎng)股東分紅，提高居民生活水平。例如，2011年股東分紅總額為3396萬(wàn)元，比上年增加325萬(wàn)元，增幅為10.6%；2012年股東分紅總額約為3805.65萬(wàn)元，比上年增加409.65萬(wàn)元，增幅為12%；2013年股東已經(jīng)分紅總額為4428萬(wàn)元，比上年增加約623萬(wàn)元，增幅為16.4%；第三，人口與計(jì)生衛(wèi)生工作卓有成效。我們加強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍的建設(shè)，配備了計(jì)生專(zhuān)職人員17人，兼職人員38人，提高了計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，積極落實(shí)了“優(yōu)生優(yōu)育惠民”工程工作，推動(dòng)了“幸福家庭促進(jìn)工程”。我們還與各工廠、單位簽訂管理責(zé)任合同書(shū)，落實(shí)用人工廠、單位的計(jì)劃生育責(zé)任制，加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育的綜合治理；第四，民政關(guān)懷落到實(shí)處。我們認(rèn)真做好老齡人的各項(xiàng)福利工作，并充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)的作用，豐富老年人的精神文化生活，同時(shí)，做好了弱勢(shì)群體的幫扶解困工作。

4.促進(jìn)了社區(qū)的文體事業(yè)，使之獲得新的蓬勃發(fā)展坣崗注重以活動(dòng)為載體，積極發(fā)動(dòng)居民群眾開(kāi)展健康向上的文娛體育活動(dòng)，豐富了居民的文化生活。這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：（1）重視婦女整體素質(zhì)的全面提升。組織社區(qū)婦女開(kāi)展登山健身、趣味游園、禮儀化妝培訓(xùn)、舞蹈興趣培訓(xùn)等多項(xiàng)群眾活動(dòng)，以及推動(dòng)了提升母親素質(zhì)的“金虹行動(dòng)”、舉辦了烹飪初級(jí)培訓(xùn)班、新春花藝培訓(xùn)班；婦聯(lián)每年舉辦一次“鄰里節(jié)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女為建設(shè)文明和諧社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。（2）繼續(xù)打造坣崗的足球品牌，如舉行“新春杯”足球賽、部門(mén)足球賽，到今年為止“新春杯”足球賽一連續(xù)舉行了27屆，部門(mén)足球賽連續(xù)舉行了12屆；每年組織不同年齡段的足球隊(duì)參加赴外的比賽，并取得優(yōu)異成績(jī)；還在每年端午節(jié)舉辦部門(mén)間的龍舟賽。（3）開(kāi)展了“科普進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，舉辦過(guò)多場(chǎng)科普知識(shí)講座。（4）開(kāi)展了各種老年人活動(dòng)，如健康講座、文藝演出等，活躍了社區(qū)老年人的文化生活。

5.不斷提升管理效能

為了進(jìn)一步推進(jìn)公司規(guī)范化建設(shè)，鞏固改革成果，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，坣崗結(jié)合社區(qū)實(shí)際，成立了由街道辦駐點(diǎn)干部任組長(zhǎng)，由支委、廣東工業(yè)大學(xué)顧問(wèn)組成的坣崗股份合作公司攺革監(jiān)督小組，對(duì)公司的各項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和完善。如建立董事工作制度，要求董事每月填寫(xiě)月度工作情況表，并在董事會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；又如督促董事和人力資源部嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，杜絕只拿工資不上班的現(xiàn)象。另外，還修訂了多項(xiàng)管理制度，如績(jī)效考核、薪酬管理，為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)規(guī)范化管理提供了制度保障。

總之，2004年走上城市化建設(shè)道路后，在深圳市寶安區(qū)委區(qū)政府和沙井街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們坣崗社區(qū)黨支部帶領(lǐng)社區(qū)全體干部、黨員和群眾，共同努力，使社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)地蓬勃發(fā)展，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。2004年以來(lái)，我們坣崗社區(qū)先后獲得了“廣東省‘六好平安和諧社區(qū)”“廣東省‘人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村居”“廣東省‘科普示范社區(qū)（2013—2017）”“深圳市‘先進(jìn)基層黨組織”“深圳市‘文明社區(qū)”等63項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的獲得，表明走上社會(huì)主義城市化建設(shè)道路后，坣崗人、坣崗社區(qū)保持了改革開(kāi)放后的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，乃至新中國(guó)成立以來(lái)坣崗村民積極進(jìn)取的精神以及所取得的各種榮譽(yù)。

二、坣崗之路的思考

回看坣崗人從新中國(guó)成立之初走過(guò)的“坣崗之路”，可以自豪地說(shuō)，坣崗之路是一條光明的道路、成功的道路。坣崗之路為什么是光明之路、成功之路，坣崗之路與中國(guó)路有著什么樣的關(guān)系，在坣崗之路上有什么規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)可尋，這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛱峁┦裁磫l(fā)？

1.坣崗之路是中國(guó)路的縮影

關(guān)于坣崗之路是中國(guó)路的縮影，可以從兩個(gè)方面來(lái)看：

（1）坣崗之路是中國(guó)路的縮影。肖君和教授在《中國(guó)路論綱》中指出，中國(guó)路的基本點(diǎn)是“以生為道”“致中和”，又說(shuō)“人們追求‘生，說(shuō)到底就是對(duì)美好生活的追求”。[1]坣崗人就是這樣干。從陳松喜當(dāng)帶頭人的50年代至80年代，到陳喜鵬當(dāng)帶頭人的90年代，再到陳桂洪當(dāng)支書(shū)的現(xiàn)階段，坣崗人一直在追求美好的生活，一直在探索前進(jìn)。從這個(gè)角度上看，坣崗人走的坣崗之路與世世代代中國(guó)人走的中國(guó)路是一致的，坣崗之路是中國(guó)路的縮影。不僅如此，幾代坣崗領(lǐng)導(dǎo)班子和坣崗人都講搞好團(tuán)結(jié)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不“左”不右，不走極端，這一點(diǎn)也與中國(guó)路的基本點(diǎn)“致中和”“持中貴和”一致。這就更加說(shuō)明，坣崗之路是中國(guó)路的縮影。（2）坣崗之路是當(dāng)代中國(guó)路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路的縮影。1978年年底，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，我國(guó)開(kāi)始走上以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為標(biāo)志的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在這之后不久，以陳松喜為帶頭人的坣崗領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟當(dāng)時(shí)形勢(shì)，帶領(lǐng)坣崗人走上了這條全國(guó)人民一起走的道路。此后，從把坣崗村作為社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)建設(shè)，到把坣崗社區(qū)作為社會(huì)主義城市的一部分來(lái)建設(shè)，都是以中國(guó)特色社會(huì)主義理論作指導(dǎo)，走的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了巨大的成績(jī)，成為先進(jìn)典型，成為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，是全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型。在城市化建設(shè)中成為省表彰的先進(jìn)社區(qū)，是社會(huì)主義城市化建設(shè)的先進(jìn)典型。因此，坣崗人改革開(kāi)放后走過(guò)的坣崗之路是當(dāng)代中國(guó)路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路的縮影。

2.坣崗之路上的帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)

回看坣崗之路，可以總結(jié)出以下帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)：

其一，在任何時(shí)候都要保持對(duì)美好生活追求的熱情。對(duì)美好生活的追求既是中國(guó)路基本點(diǎn)對(duì)人們的要求，也是坣崗人從新中國(guó)成立之初到現(xiàn)在的一種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。老書(shū)記陳松喜就是因?yàn)楸в凶非竺篮蒙畹脑竿?，才百折不撓地帶領(lǐng)坣崗人去尋找，最后才尋找到了按照政策，興辦“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)這么一條致富之路。也正因?yàn)楸в凶非竺篮蒙畹脑竿?，坣崗的第二、第三代領(lǐng)導(dǎo)班子才帶領(lǐng)坣崗人民群眾不斷地向前進(jìn)，從未停歇。

其二，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。坣崗村榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)時(shí)，記者經(jīng)過(guò)調(diào)查后這么評(píng)論道：“坣崗村是一個(gè)老的先進(jìn)典型，要做到經(jīng)久不衰，首先要有經(jīng)濟(jì)的殷實(shí)。坣崗村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主要靠村干部一班人的得力領(lǐng)導(dǎo)。他們業(yè)精于勤，一步步將坣崗村帶向文明富裕。”[3]288坣崗村轉(zhuǎn)變?yōu)閳n崗社區(qū)后，社區(qū)干部像“村干部一班人”那樣業(yè)精于勤，步步將坣崗社區(qū)帶向文明富裕。因此，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)非常重要。

其三，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是”“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬、解放思想是首要的?！盵5]坣崗社區(qū)股份公司的傳統(tǒng)合作模式是以物業(yè)、土地為條件入股，到2004年下半年，這種傳統(tǒng)的合作模式必須打破，必須轉(zhuǎn)而采取“社區(qū)與社會(huì)企業(yè)按股權(quán)比例共同出資成立新公司，再由新公司返租物業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造的創(chuàng)新模式”。只有這樣，才能“既保證社區(qū)原有收入沒(méi)有減少，又能夠分享到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成熟之后的市場(chǎng)利益”[6]。當(dāng)時(shí)有些人囿于“利益固化”，反對(duì)這種轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型。面對(duì)這些反對(duì)的聲音，坣崗領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)定走轉(zhuǎn)型之路，事實(shí)表明，當(dāng)時(shí)堅(jiān)持解放思想，走轉(zhuǎn)型之路是對(duì)的。

其四，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展升級(jí)產(chǎn)業(yè)。李克強(qiáng)總理認(rèn)為“城鎮(zhèn)化需要不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”“城鎮(zhèn)化需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)充實(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)”[7]。坣崗村轉(zhuǎn)變?yōu)閳n崗社區(qū)后，主動(dòng)融入深圳市、寶安區(qū)和沙井街道辦的整體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)資源要素整合，發(fā)展沙井商業(yè)中心、中亞電子博覽中心等項(xiàng)目，從而不斷推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，坣崗更加繁榮興旺。

其五，在大抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，抓緊社會(huì)文化建設(shè)，讓社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。社區(qū)居民委員會(huì)是我國(guó)城市的基層管理機(jī)構(gòu)，其工作職責(zé)必須“以城市管理治理和企業(yè)服務(wù)為主線”。在這個(gè)問(wèn)題上，坣崗人的頭腦是清醒的，在大抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還抓了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、文化體育、民政關(guān)懷等多項(xiàng)工作，也正因?yàn)槿绱?，坣崗社區(qū)才能成為省市肯定、表彰的“平安和諧社區(qū)”“文明社區(qū)”。

其六，注意保存，保護(hù)特色。任何國(guó)家、地方都要保護(hù)、保存，我們坣崗也如此。坣崗的特色有二：一是足球。坣崗的足球隊(duì)有七八十年歷史了，名揚(yáng)省內(nèi)外，給坣崗爭(zhēng)了光、添了彩，可謂我們社區(qū)的特色，對(duì)這特色，我們是注意保存、保護(hù)的，今后還要讓它發(fā)揚(yáng)光大。二是和知識(shí)分子相結(jié)合，爭(zhēng)取得到他們的智力幫助。表現(xiàn)為：從1992年7月開(kāi)始，我們就和佛山大學(xué)（佛山科技學(xué)院）肖君和教授夫婦等建立了互相支持的友誼關(guān)系，并與廣東工業(yè)大學(xué)建立了互相支持的友誼關(guān)系。2006年起，邀請(qǐng)廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院的3位教授，為社區(qū)管理的制度化、規(guī)范化、公開(kāi)化、民主化建設(shè)，以及促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了長(zhǎng)期的合作研究，并取得了很好的成效。毛澤東講“知識(shí)分子要與工農(nóng)群眾相結(jié)合”[8]，反過(guò)來(lái)也可以說(shuō)“工農(nóng)群眾要與知識(shí)分子相結(jié)合”。因此，珍惜、發(fā)展與佛山科技學(xué)院、廣東工業(yè)大學(xué)老師們的友誼，應(yīng)作為我們坣崗的一種特色而保持下去。

綜合全文所述，通過(guò)對(duì)坣崗之路的“農(nóng)業(yè)集體主義”“新農(nóng)村建設(shè)”“城市化建設(shè)”三個(gè)階段的回看與思考，筆者認(rèn)為“坣崗之路”既是中國(guó)路的縮影，更是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的縮影。坣崗之路有追求美好生活、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、堅(jiān)持解放思想、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、保持特色帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，可為正在發(fā)展中的村鎮(zhèn)提供借鑒。

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（責(zé)任編輯：楊軍昌）