陳倩 劉文書
[摘 要] 本文結(jié)合四川省西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展的實(shí)際,對(duì)西昌市現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析。并結(jié)合西昌市的實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代物流中存在問題的原因以及發(fā)展西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流的可行性進(jìn)行分析,提出發(fā)展西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流的對(duì)策。這對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,提高農(nóng)民生活水平,實(shí)現(xiàn)貧困縣脫帽,全面建成小康社會(huì)等具有實(shí)踐意義,同時(shí)也能為政府制定新農(nóng)村建設(shè)政策提供參考依據(jù)。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村現(xiàn)代物流;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策;西昌市
[中圖分類號(hào)] F326.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2017)21-88-3
1 西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀
西昌市位于四川省西南部,是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),屬亞熱帶高原季風(fēng)區(qū),晝夜溫差大,獨(dú)特的氣候造就西昌市具有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品。西昌市是著名的中國(guó)洋蔥、花木、冬草莓之鄉(xiāng),全國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范市,全國(guó)糧食、生豬大縣,四川油橄欖之鄉(xiāng),獲得國(guó)家綠色食品A級(jí)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)13種,也是我國(guó)最大的“西電東送”戰(zhàn)略城市。雖然西昌市擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)極為突出,13個(gè)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)占據(jù)西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)30%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口比例高達(dá)20%以上。
2 西昌市現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的問題
2.1 農(nóng)村現(xiàn)代物流設(shè)施不足
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國(guó)家“三農(nóng)”政策的支持,近幾年農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。但是,目前標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村現(xiàn)代物流設(shè)施水平仍然較低?,F(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)仍然不夠完善,部分區(qū)縣缺乏便利的公路網(wǎng)絡(luò),大部分地區(qū)缺少現(xiàn)代化的物流設(shè)施,冷鏈、保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施極其落后,導(dǎo)致大量的鮮活農(nóng)產(chǎn)品耗損,極大地降低了農(nóng)民收入。
2.2 物流加工技術(shù)落后
西昌市農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平非常落后,約4/5的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)行鮮活銷售。四川省西南部地區(qū)擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,但遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng),物流資源分散,市場(chǎng)需求大但供應(yīng)分散,加之遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、季節(jié)性和缺乏物流加工技術(shù)等因素,不僅加大了農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)難度,而且物流成本普遍偏高。
2.3 當(dāng)?shù)鼐用裎幕潭鹊?,缺乏專業(yè)物流人才
四川省及其重點(diǎn)開發(fā)區(qū)居民的文化程度普遍不高,小學(xué)及以下近50%,初中及以下約80%,大專及以上遠(yuǎn)低于10%,具體情況如表1所示。西昌市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展還處于初級(jí)階段,嚴(yán)重缺乏既掌握了現(xiàn)代物流理論又全面掌握了農(nóng)產(chǎn)品物流各個(gè)環(huán)節(jié)技能的專業(yè)人才,難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的農(nóng)村物流運(yùn)作和管理。
2.4 市場(chǎng)主體不成熟
西昌市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以零散農(nóng)戶為基礎(chǔ),理應(yīng)作為農(nóng)村市場(chǎng)主體的農(nóng)戶不能勝任這一角色。西昌市農(nóng)戶居住分散,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,流通效率低,加之農(nóng)民受教育程度等方面的限制,導(dǎo)致西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流的市場(chǎng)主體組織化程度不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。
3 導(dǎo)致西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀的原因
3.1 農(nóng)民組織化程度低
以家庭為單位的分散型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是西昌市的主要組織形式,這種小規(guī)模的生產(chǎn)具有隨意性和盲目性。由于現(xiàn)階段涼山州農(nóng)民組織化程度較低,不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織的生產(chǎn)規(guī)?;图s化、加工成本低的優(yōu)勢(shì),很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)產(chǎn)品流通效益的提升,不能滿足農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展的需求。
3.2 信息化程度低
涼山州是擁有86%以上農(nóng)業(yè)人口的全國(guó)最大的彝族聚居區(qū),2013年西昌市農(nóng)業(yè)人口約為總?cè)丝诘?0%,由于歷史條件和地理環(huán)境的制約,在國(guó)家大力提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代,西昌市的信息流通仍然相對(duì)較閉塞,西昌市農(nóng)村的信息化程度遠(yuǎn)低于滿足現(xiàn)代物流需求水平。
3.3 政府不重視專業(yè)人才培養(yǎng)
重物資生產(chǎn),輕物資流通是我國(guó)的普遍現(xiàn)象。各級(jí)政府對(duì)物流人才的培養(yǎng)都不夠重視,西昌市也不例外。在經(jīng)濟(jì)、科技高速發(fā)展的今天,現(xiàn)代物流的相關(guān)知識(shí)理論在農(nóng)村地區(qū)還很陌生,農(nóng)村現(xiàn)代物流的管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū),無法滿足新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)物流現(xiàn)代化水平的要求。現(xiàn)階段,我國(guó)設(shè)置物流專業(yè)的高校屈指可數(shù),并且政府、企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流人員的職業(yè)培訓(xùn)也很少。這些因素直接導(dǎo)致了專業(yè)物流人才的匱乏,嚴(yán)重影響農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展的進(jìn)程。
4 西昌市發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的可行性
4.1 地理優(yōu)勢(shì)
西昌市地處四川省西南部,是成都、重慶、昆明三大城市交叉點(diǎn),是四川省西部的中心城市,連接著東南和西南亞的交通要道。富饒的資源是西昌市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其中特色的農(nóng)業(yè)、水能、旅游和民族文化資源構(gòu)成了西昌市的優(yōu)勢(shì)資源的“黃金組合”。開發(fā)和利用優(yōu)勢(shì)資源是西昌市資源型經(jīng)濟(jì)城市的基本出發(fā)點(diǎn),也是西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流持續(xù)發(fā)展的重要保障[1]。
4.2 國(guó)家提倡,政策支持
現(xiàn)代物流業(yè)涉及寬領(lǐng)域、多行業(yè),可以提供大量的就業(yè)崗位,緩解我國(guó)特別是農(nóng)村居民的就業(yè)壓力,能有效提高居民生活質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院在《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中指出,物流業(yè)是融合了運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要的作用。四川省政府也積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院的振興計(jì)劃,對(duì)物流業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,這也為西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了重要保障[2]。
4.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)
涼山州是我國(guó)最大的彝族聚集區(qū),是四川省典型的少數(shù)民族聚集區(qū)。西昌市作為涼山州的州府,這里底子薄、基礎(chǔ)差,貧困區(qū)域廣,貧困縣占涼山州總縣數(shù)量的65%,貧困人口多,區(qū)域發(fā)展很不平衡,涼山州各縣(市)人均GDP存在很大差異(見圖1)。2011年,涼山州的國(guó)民生產(chǎn)總值已突破千億,成功入圍四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣,西昌市的人均GDP居涼山州首位,為涼山州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),西昌市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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圖1 涼山州2011年17縣(市)人均GDP
4.4 大型物流企業(yè)聚集
近幾年,大量大型物流公司及跨國(guó)公司在四川省政府的招商引資下來四川省發(fā)展,浙江傳化這樣的國(guó)內(nèi)物流企業(yè)已經(jīng)在四川省全面開展業(yè)務(wù),聯(lián)邦快遞、UPS這樣的大型物流企業(yè)也相繼在四川省設(shè)立了分公司,這為西昌市發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流提供了有力的支撐和機(jī)遇。
5 促進(jìn)西昌市現(xiàn)代物流發(fā)展的對(duì)策
5.1 加快基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,加快西昌市新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,不只是需要保證公路運(yùn)輸系統(tǒng)的暢通,更重要的是加快運(yùn)輸、儲(chǔ)存設(shè)施及加工技術(shù)的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展,建設(shè)集運(yùn)輸、貯存、包裝、加工、配送及信息處理等多功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村物流體系。在信息化高速發(fā)展的今天,只有把信息化融入農(nóng)村物流中,才能降低農(nóng)村物流成本,提高農(nóng)民生活水平,最終實(shí)現(xiàn)西昌市的新農(nóng)村建設(shè)[3]。
5.2 積極開發(fā)、引進(jìn)現(xiàn)代物流技術(shù)
開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代物流技術(shù),能夠有效減少農(nóng)產(chǎn)品在流通中的損耗,提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率和質(zhì)量,進(jìn)而提高西昌市農(nóng)民的收入水平和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程?,F(xiàn)階段,面對(duì)西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流存在的問題,應(yīng)加大冷鏈設(shè)施和現(xiàn)代倉儲(chǔ)設(shè)備的投入,減少農(nóng)產(chǎn)品的損壞率。同時(shí),提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),增加農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)期和銷售渠道,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的保值、增值,提高農(nóng)村物流的流通效率和效益[4]。
5.3 培養(yǎng)現(xiàn)代物流專業(yè)人才
物流專業(yè)在我國(guó)的創(chuàng)辦時(shí)間相對(duì)較短,我國(guó)高校對(duì)現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代物流專業(yè)人才供不應(yīng)求。國(guó)家首先應(yīng)加大現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提高高校物流人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì);其次,應(yīng)大力開展職業(yè)技術(shù)教育,對(duì)現(xiàn)有物流工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn);最后,可以開展各種興趣班,供農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)的現(xiàn)代物流知識(shí)。
5.4 提高農(nóng)村物流主體組織化程度
物流主體在物流發(fā)展過程中起著巨大的作用,雖然近年來西昌市的組織化程度有了較大提升,并逐漸形成多元化的趨勢(shì)。但總的來說,西昌市物流主體的組織化程度仍不能滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求。因此,西昌市應(yīng)不斷壯大農(nóng)村現(xiàn)有的物流主體形式,并且壯大農(nóng)村供銷合作社這樣的專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)村物流組織形式,大力發(fā)展批發(fā)、代理機(jī)構(gòu)、中間商等專業(yè)中介組織。針對(duì)西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)中存在的各種問題,各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃,逐步完善農(nóng)村物流體系,推進(jìn)西昌市農(nóng)村現(xiàn)代物流的發(fā)展,為西昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全面建成小康社會(huì)提供重要保障[5]。
參考文獻(xiàn)
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