吳秀?黃霞?張莉

[摘 要]生活垃圾分類管理的問題已經(jīng)引起國(guó)家高度重視，它不僅是影響自然環(huán)境的原因之一，也與人類健康息息相關(guān)。對(duì)于中國(guó)的生活垃圾分類近況進(jìn)行深刻思考，近一步剖析出這種現(xiàn)狀的原因，并提出推進(jìn)垃圾分類，綜合運(yùn)用政策、法律等杠桿的一系列可行性對(duì)策，實(shí)行創(chuàng)新性管理，從而激勵(lì)人們實(shí)行生活垃圾分類。誠(chéng)然，中國(guó)要想使生活垃圾分類在中國(guó)的本土上得以更好的實(shí)施，這還需要很長(zhǎng)的一段歷程。

[關(guān)鍵詞]生活垃圾分類；現(xiàn)狀；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]X705 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 生活垃圾分類管理提出的背景

在2000年，國(guó)家下發(fā)了關(guān)于生活垃圾分類的規(guī)定，將北京、上海、深圳、杭州等八個(gè)都市作為生活垃圾分類的試點(diǎn)。在2015年，中國(guó)又決定將北京的東城區(qū)、上海的靜安區(qū)等26個(gè)地區(qū)設(shè)為垃圾分類的模范地區(qū)。如今，國(guó)家又提出：要于2020年末將垃圾的利用價(jià)值提上一個(gè)新高度。2020年尾前，一些城市的領(lǐng)域內(nèi)要被命令首先進(jìn)行垃圾的分類。也就是說，北京、上海、天津、重慶，以及5個(gè)規(guī)劃單列市也在此中。

國(guó)家對(duì)生活垃圾的分類管理做出了一步步的嘗試，都是源于以下原因。1.1 生活垃圾對(duì)自然環(huán)境的污染

生活垃圾導(dǎo)致土壤渣土化。將生活垃圾隨意倒入田土里，會(huì)損壞田土的有機(jī)構(gòu)造，毀壞泥土的營(yíng)養(yǎng)成分。尤其是一些白色垃圾，倘若深埋于田土里，會(huì)嚴(yán)重影響莊稼的生長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也必然會(huì)銳減。這直接從自然危機(jī)轉(zhuǎn)換為人類生存危機(jī)，不得不引起人們的高度重視。

同時(shí)，生活垃圾還會(huì)污染水源。垃圾中含有多種有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)經(jīng)過雨水的沖刷容易污染地面的水體，除此之外，生活垃圾的長(zhǎng)期雜亂堆放還會(huì)使垃圾中的重金屬消融出來，深入到地下，嚴(yán)重破壞地表下的水。而那些被直接丟進(jìn)河中、湖中的生活垃圾，不光是影響了環(huán)境的整體美感，還嚴(yán)重污染了水質(zhì)。此外，生活垃圾對(duì)大氣也會(huì)產(chǎn)生污染。裸露的垃圾長(zhǎng)期隨意堆放會(huì)產(chǎn)生有害氣體，污染大氣，同時(shí)也嚴(yán)重破壞了人類的生存環(huán)境。而人們的隨意、不合理燃燒垃圾的行為，也同樣會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)，破壞大氣結(jié)構(gòu)。

1.2 生活垃圾對(duì)人類健康的危害

生活垃圾長(zhǎng)期堆放的地方正是有害生物的巢穴。因此，垃圾堆成了病毒、細(xì)菌滋生的溫床，同時(shí)，垃圾堆里的有害氣體，有害物質(zhì)等，無(wú)疑也是侵害人類健康的來源之一。所以，垃圾也是疾病傳播的一種途徑。長(zhǎng)期堆放的生活垃圾也存在著嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。自然堆放的垃圾容易產(chǎn)生可燃?xì)怏w，易引發(fā)火災(zāi)。而那些僅經(jīng)過人們簡(jiǎn)單處理覆蓋的垃圾也容易造成明火、爆炸等危險(xiǎn)事件，由此，將會(huì)給人們帶來巨大的麻煩和重大的損失。

而我們眾所周知的一種有毒物質(zhì)二惡英，它就存在于垃圾之中，并且很難天然的在環(huán)境中消弭。它包括210種化合物，其毒性極其大，是各種劇毒的幾百倍乃至幾千倍。因此，有“世紀(jì)之毒”的稱號(hào)，同時(shí)它也被列為人類一級(jí)致癌物。由此可知，生活垃圾未能及時(shí)、有效的進(jìn)行處理，對(duì)我們的健康有著極其嚴(yán)重的影響。

2 生活垃圾分類管理的現(xiàn)狀與不足

2.1 當(dāng)前我國(guó)生活垃圾分類管理的現(xiàn)狀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在日益飛速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與每日產(chǎn)生的垃圾量成正相關(guān)。成千上億噸的生活垃圾不光影響了人們的日常生活，還污染了我們居住的環(huán)境。生活垃圾不單破壞城市形象，并且還成為垃圾質(zhì)變生成的病菌源。垃圾污染已不是一個(gè)區(qū)域，一段時(shí)間內(nèi)特有的問題，而已升級(jí)為全球性、每時(shí)刻都需要關(guān)注、注意的問題。然而一直以來，人們都沒有想到垃圾需要分類。目前很多的都市垃圾依然是采用混合收集，這不僅增加了垃圾的運(yùn)輸和處理量，并且增加了垃圾處理的資金，同時(shí)也使得一些有用資源得不到二次利用。而對(duì)于那些進(jìn)入都會(huì)的拾荒者，也沒有很高的辨別有用資源的能力，因此，不可避免的導(dǎo)致了一些可用資源的流失?？傊?，生活中的垃圾沒有得到系統(tǒng)的、有意識(shí)的分類。

2.2 當(dāng)前我國(guó)生活垃圾分類管理不足的原因

2.2.1 落后的環(huán)保意識(shí)。人們沒有垃圾分類的觀念，也不明白生活垃圾分類對(duì)人類及環(huán)境的益處。一直以來人們總是覺得垃圾就是垃圾，用完了就該扔掉，垃圾就是一無(wú)是處的東西，占地方的東西；也有的人認(rèn)為，不需要的東西就是沒用的東西，也就是垃圾，也應(yīng)該被扔掉。其實(shí)，很多城市對(duì)那些生活垃圾能再次利用僅是一些含糊不清的定義，這也在一定程度上造成了很多市民沒能很好的對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類。同時(shí)，人們總是認(rèn)為垃圾的危害性只是存在于工廠等大型組織的生產(chǎn)中，而不包括人們?nèi)粘５纳罾?。?dāng)生活環(huán)境遭到破壞時(shí)，人們僅僅只是對(duì)那些排放垃圾的工廠進(jìn)行種種譴責(zé)，卻忘了自身也有一些不可推卸的責(zé)任。垃圾分類的行動(dòng)很大程度上取決于人們的環(huán)保意識(shí)，而當(dāng)人們有一定的環(huán)保意識(shí)時(shí)，他們也僅僅只是停留在意識(shí)層面，不一定付諸于實(shí)踐，生活垃圾分類的行動(dòng)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保意識(shí)。

2.2.2 傳統(tǒng)思想根深蒂固。一定的生活環(huán)境會(huì)影響人們一定的思維，而且能夠指導(dǎo)人類一定的做事方法。思想對(duì)于生活垃圾分類來說是一個(gè)極其關(guān)鍵的影響成分。人們傳統(tǒng)的思想覺得沒有價(jià)值的物品就是垃圾。存在這種思想的偏差主要是源于人們對(duì)物品本身價(jià)值的判斷依據(jù)有差別。人們認(rèn)為生活垃圾沒有價(jià)值是由于對(duì)物品的需求程度在降低，從而認(rèn)為它沒有可再利用的價(jià)值，比如廢瓶子、廢紙箱子等，然而，這些物品對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說卻是有價(jià)值的，廢瓶子、廢紙箱子可以經(jīng)過再次加工進(jìn)行二次利用。這些所謂的垃圾其實(shí)也是一種“寶”。

如果想產(chǎn)生群體利益就應(yīng)該積極追求自身價(jià)值的最大化，除此之外還得滿足人都是無(wú)私的，樂于犧牲自我利益創(chuàng)造集體利益的前提。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們都是“經(jīng)濟(jì)人”。在“經(jīng)濟(jì)人”的條件下，當(dāng)人們認(rèn)為生活垃圾沒有價(jià)值，人們總是會(huì)選擇便宜的、便捷的方法來解決生活垃圾。在考慮勞動(dòng)與時(shí)間成本之下，人們總是將生活垃圾混裝在一起，再加上缺少政府部門的監(jiān)管，這種行為對(duì)他人及社會(huì)產(chǎn)生積極的或消極的影響，人們都不需要為此買單，所以人們便更加覺得這種行為是理所當(dāng)然的了。同時(shí)，這種從老一輩傳繼下來的混裝生活垃圾的習(xí)慣，與當(dāng)前我國(guó)要求的生活垃圾分類相遇時(shí)，可想而知，定是會(huì)讓人們難以適應(yīng)，甚至是排斥的。毫無(wú)疑問，也正是這種根深蒂固的觀念嚴(yán)重阻礙了生活垃圾分類推進(jìn)的步伐。

2.2.3 法律制度不完善。生活垃圾分類要想得到切實(shí)、可靠的保障，必須依靠法律制度。法律制度完善，垃圾分類就能做得更好。反之，垃圾分類就只能是口頭的宣傳。由于我國(guó)沒有一個(gè)完備的、強(qiáng)有力的環(huán)境保護(hù)法律，一切行為都只能靠自覺。所以人們大多是采用就近焚燒與傾倒的方式處理生活垃圾。其實(shí)，不恰當(dāng)?shù)姆贌c傾倒生活垃圾比恰當(dāng)、合理的處理解決垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞要嚴(yán)重得多。迄今，我國(guó)雖有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、條例，都做了相關(guān)的管理規(guī)定，但由于其沒有更為詳細(xì)的生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，以至于人們只能有一個(gè)模糊的概念，同時(shí)也未定出一個(gè)硬性的制裁措施，人們只要沒有很嚴(yán)重的破壞環(huán)境的行為，就不用擔(dān)負(fù)責(zé)任，迫于私心存在，人們總是尋找那些利于自己的方式實(shí)施。而生活垃圾的分類，人們認(rèn)為其繁瑣、麻煩，所以這一行為也就不能很好地得以踐行。

同時(shí)，當(dāng)一份執(zhí)行性文件下達(dá)時(shí)，由于與人們平日生活習(xí)慣有悖，初期，人們對(duì)于它都是會(huì)產(chǎn)生排斥或抵制的情緒及行為，這就需要國(guó)家通過強(qiáng)有力的法律和手段進(jìn)行保護(hù)與監(jiān)督，這種無(wú)形的約束力無(wú)疑不會(huì)使人們不遵守規(guī)章制度，從而形成自覺的行為。

2.2.4 國(guó)民教育的缺乏。一個(gè)好的教育會(huì)引導(dǎo)一個(gè)好的行為。教育對(duì)個(gè)人、對(duì)國(guó)家來說都是至關(guān)重要的。由于國(guó)情的不同，一直以來，我國(guó)國(guó)民都沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的垃圾分類教育與識(shí)別，也不知道垃圾通過技術(shù)再次利用能達(dá)到怎樣的一種循環(huán)效果。正是一代代缺乏分類知識(shí)的學(xué)習(xí)，人們從而未能形成垃圾分類的觀念。由于一代代的家長(zhǎng)都沒有進(jìn)行過這方面的教育，導(dǎo)致他們也無(wú)法教導(dǎo)自己的孩子，孩子們必然也不可能知道怎樣進(jìn)行分類，該怎么分類。同時(shí)這些成年人沒有樹立起垃圾分類的好榜樣，再加上周圍缺乏分類的氛圍與環(huán)境，一些孩子也不會(huì)想著去進(jìn)行垃圾分類。這正是亟須國(guó)民教育的關(guān)鍵所在。不得不說，國(guó)民教育在這方面的缺乏，嚴(yán)重制約了垃圾分類的進(jìn)程。

2.2.5 政府工作不到位。很多人的需求和目的都是可以通過外部干預(yù)來控制、調(diào)節(jié)、整理的，政府作為一個(gè)有至上權(quán)威的部門，可通過多種途徑來引導(dǎo)、教育人們進(jìn)行生活垃圾的分類。然而，由于一些政府部門的不作為，并未能將生活垃圾的分類精神傳達(dá)下去，嚴(yán)重阻礙了垃圾分類推進(jìn)的進(jìn)程。同時(shí)，某些政府部門工作人員品德責(zé)任奉行不力，部門監(jiān)管不周，自身都沒有做好帶頭作用，更沒有將垃圾分類這一工作放在心上。部門之間也未形成有序的職能分工，沒有很好的協(xié)調(diào)互助，有時(shí)還互相推諉、牽制，來達(dá)到自己部門的利益或管理權(quán)力。而垃圾分類這一工作必然是需要大大地增添一筆資本，可想而知，各個(gè)部門更是不會(huì)很好的去落實(shí)了。

另外，相關(guān)部門對(duì)垃圾分類的傳達(dá)不到位并且不深入。由于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和深入的改革開放，地方行政部門的權(quán)力不斷增長(zhǎng)，由于升職刺激機(jī)制的誘導(dǎo)，各個(gè)地方的部門都以經(jīng)濟(jì)作為第一發(fā)展指標(biāo)，而生態(tài)環(huán)境的保護(hù)卻僅存“保底”看法，甚至置之不理。同時(shí)，由于生活垃圾分類工作的成本高、任務(wù)重，并且各部門工作人員任職期限短，增值效應(yīng)不如GDP明顯，于是更加不重視環(huán)境保護(hù)。這種官員的想法嚴(yán)重阻礙了分類工作，使其停滯不前。

2.2.6 體系不完整。如今大街上的垃圾桶普遍分為兩種：可回收和不可回收。有的也劃分為三類：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。但無(wú)論怎樣，由于垃圾桶上沒有分類指標(biāo)或指標(biāo)不明確，導(dǎo)致人們無(wú)法很好地去進(jìn)行垃圾的分類。而且，一直以來，我國(guó)垃圾管理系統(tǒng)單一，效率低下，也沒有去有意識(shí)的對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，更多的去注意垃圾回收、垃圾的資源再利用等問題。即使人們有分類投放垃圾的行為，由于垃圾收取管理部門沒有要求垃圾分類收回，垃圾收取人員在收取垃圾時(shí)也是將全部垃圾混放在一起收走。同時(shí)，垃圾管理工作一直以來都是由國(guó)家指定的事業(yè)單位獨(dú)家管理，進(jìn)而缺乏群眾參與，這在很大程度上加大了要求人民群眾統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一管理的困難，而要想人民群眾立刻投身到垃圾分類中來還是一個(gè)值得靜觀的問題。

除此之外，眾所周知，我國(guó)一直都存在著很多在都市中拾荒或收購(gòu)廢品的人群，他們不辭辛勞的在一堆堆生活垃圾中找尋那些可再利用資源。但畢竟這部分人群是占我國(guó)總?cè)丝诘臉O少數(shù)，要想更好的做到垃圾分類、資源回收利用，僅憑這些人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，為了更好的實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類，必須需建立一個(gè)完整的、有序的、統(tǒng)一的系統(tǒng)。

3 生活垃圾分類管理的對(duì)策

3.1 實(shí)行“雙實(shí)名制”創(chuàng)新管理

為進(jìn)一步促進(jìn)生活垃圾的減量化，倡導(dǎo)人們盡可能少產(chǎn)生生活垃圾，同時(shí)也是激勵(lì)人們嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾分類方法，以提高生活垃圾分類投放的正確率。在生活垃圾分類管理上，可以分級(jí)、分層開展垃圾分類“實(shí)名制”、“實(shí)戶制”、“實(shí)樓制”和“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)制”，重點(diǎn)考慮建立廚房垃圾排放登記制度。每月給住戶免費(fèi)配送帶條形碼的綠色廚房垃圾專用袋，并貼上每戶居民家的門牌號(hào)標(biāo)簽，讓垃圾分類督導(dǎo)員對(duì)居民每天扔的廚房垃圾安排督查、驗(yàn)收、打分，對(duì)分類不合理的住戶進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)正確分類的家庭獎(jiǎng)勵(lì)小禮品，將得分情況定期公示在小區(qū)的“垃圾分類試點(diǎn)積分示意圖”上，制定生活垃圾分類的獎(jiǎng)懲制度，用正反兩方面來約束和指導(dǎo)人們正確投放生活垃圾。

通過思想教育、榜樣、補(bǔ)助、表?yè)P(yáng)等方式激發(fā)主體的參與熱情，這種低成本的、正向激勵(lì)的方式能夠刺激國(guó)人積極加入到垃圾分類的行列中去，也只有提高了人們對(duì)生活垃圾的正確認(rèn)知程度，增強(qiáng)人民對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，才能很好的進(jìn)行垃圾分類。同時(shí)，政府也應(yīng)該使用負(fù)向約束的方式，將垃圾分類上升到法律高度，并完善相關(guān)的法律法條，因行政部門具有合法性和權(quán)威性，可依照法律強(qiáng)制國(guó)民遵循垃圾分類，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行追究。經(jīng)過一段時(shí)間的強(qiáng)制性習(xí)慣養(yǎng)成，國(guó)民將會(huì)對(duì)垃圾分類行為從“強(qiáng)制”到“自覺”的一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)生這種積極的作用全權(quán)得益于激勵(lì)制約這兩架馬車的并驅(qū)。

3.2 將生活垃圾分類寫入課本

任何問題想要從根本上得以解決必須從思想上下手。要想垃圾分類得以很好的貫徹落實(shí)，這不是一蹴而就的事情，必須在國(guó)民思想上進(jìn)行教育，將垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入國(guó)民知識(shí)體系，從青少年抓起，從小抓起，讓他們從小樹立生活垃圾分類的常識(shí)，讓垃圾分類概念根深蒂固，從而形成自覺的行為。同時(shí)，鑒于中小學(xué)生最關(guān)注垃圾分類收集工作這一特點(diǎn)，也樂于很快地接受這一思想，因此可以將生活垃圾分類寫入課本，在向成年人們宣傳這一思想的時(shí)候，同時(shí)更加注意加強(qiáng)對(duì)孩子們的生活垃圾分類思想教育，讓孩子們的思想、行為、習(xí)慣也去影響大人們及各個(gè)家庭的行為習(xí)慣，這也能使垃圾分類的觀念深入家庭，并有可能起到更好的宣傳效果，成人們也可能能夠更好的接受這種分類行為。

3.3 優(yōu)化生活垃圾分類，完善配套設(shè)施設(shè)備

國(guó)家明確優(yōu)化規(guī)定生活垃圾的分類。按生活垃圾的特性劃為“濕”、“干”、“有害”、“大型”垃圾4種類型。菜葉、食品殘余、逾期物品之類的日常殘存屬于“濕”垃圾。紙張、塑料瓶等物品屬于“干”垃圾。會(huì)影響人類健康和自然環(huán)境的物質(zhì)屬于“有害”垃圾。體積較大的閑置物，如不用的沙發(fā)等都屬于“大型”垃圾。這種確切的分類能讓人們準(zhǔn)確的進(jìn)行分類投放，這更有利于生活垃圾分類工作的推進(jìn)。

在合理的優(yōu)化垃圾分類的同時(shí)也需要合理規(guī)劃和配置設(shè)施設(shè)備。合理的規(guī)劃應(yīng)該是按照適宜的距離放置一定數(shù)量的垃圾桶，特別注意的是垃圾桶的設(shè)計(jì)應(yīng)該對(duì)任何類型的人來說都要能夠易于區(qū)分，不單是在顏色形狀上進(jìn)行區(qū)分，還要設(shè)計(jì)出適宜的桶高、桶寬，做到合理、美觀、大方。同時(shí)，由于要進(jìn)行細(xì)致化、準(zhǔn)確化的分類，還需要制定與垃圾桶相適應(yīng)的垃圾袋，并完善相關(guān)的垃圾收取程序，做好垃圾后期回收利用的相關(guān)規(guī)劃建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)部門合作，提高理論與技術(shù)水平

想要做好垃圾分類工作，不能只要求國(guó)民實(shí)打?qū)嵉娜バ袆?dòng)，政府部門也應(yīng)該以身作則，積極行動(dòng)起來，抓好各方面的管理、引導(dǎo)、監(jiān)督等一系列工作，政府各部門在做好本職工作的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)與其他部門聯(lián)系，特別是在一些艱巨任務(wù)面前，政府各部門之間應(yīng)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻擰成一股繩，各方協(xié)調(diào)配合，互幫互助，最后實(shí)現(xiàn)“1+1”大于2的效果。

另外，理論是基礎(chǔ)。在注重實(shí)踐的同時(shí)，也不要忘了理論的發(fā)展。政府部門應(yīng)做好垃圾分類的理論研究，積極投入資金，攻克技術(shù)難關(guān)，做到效率最大化、成果明顯化，以此來彰顯垃圾分類的意義。當(dāng)人們看到回收利用的效果后，便能激起他們對(duì)垃圾分類的興趣，從而更加自愿地進(jìn)行垃圾分類，真正的從他律變?yōu)樽月?，這不僅提高了分類效率，也能更好的推動(dòng)垃圾分類的發(fā)展。

3.5 以政府宣傳為主，網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳為輔

在生活垃圾分類的推進(jìn)過程中，政府要扮演主要角色，大力宣傳、教育垃圾分類。宣傳方式可以多樣化、實(shí)用化、生活化，以促進(jìn)人們能更好的理解與接受。比如發(fā)放分類小冊(cè)子、免費(fèi)贈(zèng)送印有分類知識(shí)的小扇子，舉行垃圾分類相關(guān)文化表演進(jìn)社區(qū)等措施，讓人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在接受教育，并且這種融入日常的宣傳教育更熏陶大家的行為。不過，目前也存在一些地方政府對(duì)垃圾分類的宣傳不到位以及相關(guān)硬件設(shè)備未健全，人們對(duì)垃圾分類的認(rèn)知度不高，再加上一些部門并未重視此政策，嚴(yán)重拖慢了計(jì)劃進(jìn)程。要想扭轉(zhuǎn)這種局面，只能堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公眾行動(dòng)”的原則。政府為了深入達(dá)到傳達(dá)垃圾分類理念的目的，不僅需要自己“發(fā)聲”，頒布一系列行政性文件，還應(yīng)該借助于網(wǎng)絡(luò)、多媒體等方式將垃圾分類的理念傳播開去，得到輿論的支持，并廣加宣傳，營(yíng)造一個(gè)和諧健康的社會(huì)氛圍。讓每一個(gè)國(guó)民都感受到氛圍的濃烈，生活垃圾分類是大勢(shì)所驅(qū)，從而都自覺地加入到生活垃圾分類的行列中來。

針對(duì)不同人群應(yīng)根據(jù)其獨(dú)特和特殊性采取不同的使他們易理解、樂接受的宣傳教育方式。對(duì)于那些退休在家的老年人，他們接受消息一般依靠報(bào)紙、新聞等途徑，而中年、青年人幾乎每天都會(huì)使用手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)來獲取信息，中小學(xué)生大多是通過電視、學(xué)校教育為主。所以，針對(duì)這些不同的特點(diǎn)，要想將生活垃圾分類做到全民參與，必須以政府為主、網(wǎng)絡(luò)媒體為輔的宣傳方式，只有將各種宣傳方式并用才能達(dá)到宣傳全覆蓋的整體效果。從宣傳方向上來說，不光可以從正面來宣傳，引導(dǎo)人們形成正確的生活垃圾分類觀念，亦可以從反面來指出人們錯(cuò)誤的行為，讓人們進(jìn)行一個(gè)自我反思的過程，這種逆向思考行為方式會(huì)使人們對(duì)生活垃圾分類有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)，從而更好的貫徹落實(shí)分類的規(guī)定。

4 結(jié)語(yǔ)

每個(gè)城市都是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)，城市內(nèi)各方面就是這個(gè)大系統(tǒng)里的子系統(tǒng)，這些一個(gè)個(gè)看起來不起眼的子系統(tǒng)都是影響著這個(gè)城市發(fā)展的因素。其中，生活垃圾也不列外。當(dāng)生活垃圾達(dá)到一定量的時(shí)候，若垃圾未能及時(shí)、有效的處理，就會(huì)破壞城市的整體結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展。對(duì)垃圾的準(zhǔn)確投放， 將垃圾中的可用資源再次利用，從而使垃圾變廢為寶，在環(huán)境得以保護(hù)的同時(shí)，也能得到不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這同時(shí)也是體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展原則?？傊瑸榱四芨玫耐七M(jìn)垃圾分類工作，需要綜合利用各種杠桿，同時(shí)加以創(chuàng)新性的管理，將垃圾分類工作落到實(shí)處，真正減輕城市的垃圾壓力，推動(dòng)垃圾分類的步伐，從而為人們提供更好的生活環(huán)境。

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