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政府信任與山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿

2017-10-21 09:41:51王元峰張桂穎韓晶王曉雪趙紫妤何方
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2017年10期
關(guān)鍵詞:農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶

王元峰?張桂穎?韓晶?王曉雪?趙紫妤?何方

[摘 要]基于吉林省通化市10鎮(zhèn)20村351份農(nóng)戶實地調(diào)研數(shù)據(jù),利用二元Logistic回歸模型分析山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn)文化程度高、男性、政府信任度高、家庭非農(nóng)收入比重高、有社會保障的農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿較高;年齡大、家庭耕地面積多的農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿較低;家庭總?cè)丝跀?shù)和家庭人均年收入對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的正向影響不顯著。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)戶;農(nóng)地流轉(zhuǎn);政府信任;Logistic模型

[中圖分類號]F321.1 [文獻標識碼]A

1 引言

“綠水青山就是金山銀山”,山區(qū)是我國的生態(tài)屏障,其綠色發(fā)展直接影響著我國可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)(肖建中等,2015)?!懊裆鸀楸尽笔巧絽^(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展與綠色發(fā)展的基本理念之一(黃祖輝,等,2015),山區(qū)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為了山區(qū)綠色發(fā)展的前沿問題,而這些又都與農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)息息相關(guān),因此研究山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿具有重要意義。學界對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿予以較多關(guān)注,楊惠敏等(2010)認為非農(nóng)就業(yè)收入、土地承包面積、社會保障情況會影響丘陵地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿。徐美銀等(2012)發(fā)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育程度會影響發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿。李鳳梅等(2014)發(fā)現(xiàn)民族身份、家庭年收入、土地流轉(zhuǎn)收益、區(qū)位條件、戶主受教育水平等是影響民族地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿重要因素。肖良等(2015)發(fā)現(xiàn)戶主年齡、戶主職業(yè)、經(jīng)濟作物所占比率等因素能顯著影響欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿。王萌萌等(2016)認為農(nóng)地收入功能越高,外出務(wù)工人數(shù)越少,江漢平原地區(qū)農(nóng)戶土地流出意愿越強。已有成果從地區(qū)來看,對發(fā)達地區(qū)、平原地區(qū)等予以較多關(guān)注,而對土地細碎、小農(nóng)意識強的山區(qū)關(guān)注不足;從視角來看,關(guān)注經(jīng)濟因素較多,而對于政府信任等非經(jīng)濟因素關(guān)注不足,這為本文研究留下了空間。本文將以“七山半水兩分田,半分道路與莊園”的美麗山城吉林省通化市為研究區(qū)域,從政府信任的新視角分析山區(qū)通化市農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)不同意愿的影響因素,探索影響山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的非經(jīng)濟因素,為加快山區(qū)農(nóng)地有序化流轉(zhuǎn)提供理論指導,對提高山區(qū)農(nóng)地資源有效配置提供政策建議。

2 數(shù)據(jù)來源與樣本分析

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于項目組成員2016年7~8月暑假期間發(fā)動同學,在通化市經(jīng)濟發(fā)展水平的不同地區(qū)農(nóng)村展開的調(diào)研,地區(qū)涉及通化市10鎮(zhèn)20村,調(diào)查采用面對面問卷調(diào)查的形式,本次調(diào)研共發(fā)放問卷400份,最終得到有效問卷351份,有效率為87.75%,其中愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地農(nóng)戶198戶,占比56.41%;其中不愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地農(nóng)戶153戶,占比43.59%,農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿較高,本文所指流轉(zhuǎn)均為轉(zhuǎn)出。

2.2 樣本分析

從農(nóng)戶個體特征來看,樣本農(nóng)戶男女比例相當,女性比例略高,占比53.84%;樣本年齡較高,在51歲及以上的比例竟達到51.56%;文化程度較低,初中及以下占比達到91.17%。從農(nóng)戶社會保障特征來看,樣本農(nóng)戶有無養(yǎng)老保險比例相當,幾乎各占一半。從農(nóng)戶政府信任特征來看,樣本農(nóng)戶對“政府農(nóng)地流轉(zhuǎn)計劃出于農(nóng)戶利益考慮”的信任程度處于一般狀態(tài),真正信任的比例不高,僅28.78%。從農(nóng)戶家庭特征來看,樣本農(nóng)戶家庭總?cè)丝跀?shù)基本介于3~5人之間,占比70.66%;家庭人均年收入有一半介于2001~2萬元之間,占比54.42%,收入情況較好;樣本農(nóng)戶耕地面積總體來看較多,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)細碎化程度較高,無法形成規(guī)模;非農(nóng)收入比重超過50%的比例達到46.72%,當前農(nóng)業(yè)比較收益低,農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)情況普遍。

3 政府信任對山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響的實證檢驗

3.1 變量定義及描述性統(tǒng)計分析

根據(jù)前人研究成果本文選取如下9個解釋變量,主要變量的定義及描述性統(tǒng)計分析如表1所示。

3.2 計量模型結(jié)果及分析

本研究中,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿作為被解釋變量,只取1、0兩個值,屬于離散型隨機變量,故本文構(gòu)建二元Logistic回歸模型,具體公式為

其中為第i個樣本農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地的概率;為常數(shù)項,xij為第i個樣本農(nóng)戶的第j種影響因素,為相應(yīng)的回歸系數(shù)。本文采用變量全部進入法,運用stata11統(tǒng)計軟件進行分析,估計結(jié)果如下:

農(nóng)戶個人特征。性別(x1)的模型估計系數(shù)為2.331,顯著性水平為0.026,即被訪農(nóng)戶性別對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿有正向顯著影響,說明男性農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿較高,可能原因是男性性格上較與女性冒險精神強。年齡(x2)的模型估計系數(shù)為-0.644,顯著性水平為0.100,即被訪農(nóng)戶年齡對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿有負向顯著影響,說明年齡較大農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地,可能原因是年齡越大,農(nóng)戶戀土情結(jié)越重,且非農(nóng)就業(yè)能力越差。文化程度(x3)的模型估計系數(shù)為2.587,顯著性水平為0.026,即被訪農(nóng)戶文化程度正向顯著影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿,說明文化程度較高農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地,可能原因是文化程度較高農(nóng)戶容易非農(nóng)就業(yè),對農(nóng)地沒有過多依賴性。

農(nóng)戶社會保障特征。養(yǎng)老保險(x4)的模型估計系數(shù)為3.035,顯著性水平為0.002,即被訪農(nóng)戶是否參加養(yǎng)老保險對于其農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿有正向顯著影響,說明有養(yǎng)老保險的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地,可能原因是有養(yǎng)老保險的農(nóng)戶,農(nóng)地不是唯一的生存保障,因此農(nóng)地的重要性減弱。

農(nóng)戶政府信任特征。政府信任(x5)的模型估計系數(shù)為3.085,顯著性水平為0.006,即農(nóng)戶的政府信任對其農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿有正向顯著影響,說明政府信任度高的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地,可能是因為農(nóng)戶越是相信政府的農(nóng)地流轉(zhuǎn)計劃是為了農(nóng)戶謀福利、在流轉(zhuǎn)過程中會以農(nóng)戶利益為主,其對政府所宣傳的政策信任度越高,從而越愿意流轉(zhuǎn)。

農(nóng)戶家庭特征。家庭總?cè)丝跀?shù)(x6)的模型估計系數(shù)為0.033,顯著性水平為0.927;家庭人均年收入(x7)的模型估計系數(shù)為0.597,顯著性水平為0.246,即家庭總?cè)丝跀?shù)和家庭人均年收入對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的正向影響不顯著。非農(nóng)收入比重(x8)的模型估計系數(shù)為1.608,顯著性水平為0.030,即非農(nóng)收入比重正向顯著影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿,說明非農(nóng)收入比重高的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)地意愿較高,可能是因為非農(nóng)收入比重高時,農(nóng)地對農(nóng)戶而言可有可無。耕地面積(x9)的模型估計系數(shù)為-0.330,顯著性水平為0.091,即耕地面積負向顯著影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿,說明耕地面積多的農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)地,可能是因為耕地面積越多,越易于規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)戶輕易不會將農(nóng)地流轉(zhuǎn)出去。

4 研究結(jié)論與政策建議

4.1 研究結(jié)論

本文基于通化市351份農(nóng)戶實地調(diào)研數(shù)據(jù),利用二元Logistic回歸模型實證分析山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn)(1)文化程度高、男性、政府信任度高、家庭非農(nóng)收入比重高、有社會保障的農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿較高;(2)年齡大、家庭耕地面積多的農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿較低;(3)家庭總?cè)丝跀?shù)和家庭人均年收入對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的正向影響不顯著。

4.2 政策建議

通過對結(jié)論的深入分析,本文建議如下:(1)加大對農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)技能的培訓,增加農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)競爭力;(2)拓寬農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)地后非農(nóng)就業(yè)渠道,增加農(nóng)戶非農(nóng)收入;(3)完善農(nóng)村社會保障體系,削弱農(nóng)地保障功能;(4)提高政府公信力并加大對農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的宣傳,提高農(nóng)戶在農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策上的政府信任度。

[參考文獻]

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