[提 要]公民生態(tài)文明意識(shí)的程度關(guān)系我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展。只有實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求、生活方式、制度保障三個(gè)場(chǎng)域的互動(dòng)，才能有效培育公民的生態(tài)文明意識(shí)。培育公民的生態(tài)文明意識(shí)應(yīng)從觀念維度、實(shí)踐維度、制度維度三個(gè)方面著手。牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，養(yǎng)成生態(tài)思維。倡導(dǎo)生活方式綠色化，踐行生態(tài)文明行為。健全生態(tài)文明參與制度，提供制度保障。

[關(guān)鍵詞]公民；生態(tài)文明意識(shí)；培育

[作者簡(jiǎn)介]段艷豐（1982—），女，東華理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明理論與實(shí)踐。（江西南昌 330013）

[基金項(xiàng)目]撫州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“生態(tài)文明建設(shè)背景下公民生態(tài)文明意識(shí)培育研究”（15SK42）、江西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“江西生態(tài)文明建設(shè)制度研究中心”的階段性成果

黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并將之上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。建設(shè)生態(tài)文明、走向生態(tài)文明新時(shí)代關(guān)系到人類文明的存續(xù)和發(fā)展。十八大報(bào)告提出要把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面和全過(guò)程。誠(chéng)然，政府采取行政措施以及法律手段等固然很重要，但關(guān)鍵在于生態(tài)文明建設(shè)的主體——人，是否具備良好的生態(tài)文明意識(shí)。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)，生態(tài)城市、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文化等詞匯不斷映入人們的眼簾，生態(tài)文明意識(shí)的程度也日益成為提升評(píng)價(jià)社會(huì)整體生態(tài)水平的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。公民生態(tài)文明意識(shí)的程度直接影響其價(jià)值取向、行為選擇乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。審視我國(guó)公民生態(tài)文明意識(shí)發(fā)展的過(guò)程，面臨著諸多的困境與難點(diǎn)，其中既有公民自身的問(wèn)題，如生態(tài)文明意識(shí)淡薄、參與不夠等原因，也有生態(tài)文明相關(guān)制度缺位或不完善的問(wèn)題。公民生態(tài)文明意識(shí)的培育要求公民觀念上的轉(zhuǎn)變、行動(dòng)上的實(shí)施以及制度上的保障三個(gè)層面共同推進(jìn)。本文擬從觀念維度、實(shí)踐維度以及制度維度探討在當(dāng)下如何有效地培育公民的生態(tài)文明意識(shí)，使其在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，發(fā)揮其主體性作用，使公眾生態(tài)文明意識(shí)內(nèi)化于心，外化于形，自覺(jué)用實(shí)際行動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)。

一、觀念維度：牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念、養(yǎng)成生態(tài)思維

牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展觀，是解決當(dāng)前我們面臨的生態(tài)危機(jī)和發(fā)展困境的必然選擇。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，大自然的生態(tài)危機(jī)首先是“人類意識(shí)的污染”。傳統(tǒng)發(fā)展觀以物為中心，其衡量的標(biāo)準(zhǔn)是以物質(zhì)生產(chǎn)的多少判斷發(fā)展的快慢，使人沉溺于物欲。受傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響，人們的生態(tài)文明意識(shí)淡薄，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái)，走進(jìn)了單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的誤區(qū)。人們?cè)谙M(fèi)模式和生活方式上相互攀比，奢靡浪費(fèi)之風(fēng)日漸盛行。價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變是根本。生態(tài)文明建設(shè)亟需公民價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。黨的十八大報(bào)告明確指出：“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”公民要牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念必須樹(shù)立生態(tài)文明科學(xué)意識(shí)、樹(shù)立人與自然共存共生的價(jià)值意識(shí)、樹(shù)立生態(tài)憂患意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

（一）樹(shù)立生態(tài)科學(xué)意識(shí)

生態(tài)文明意識(shí)的培育不能僅憑良好的愿望和情感，還需具備相應(yīng)的生態(tài)科學(xué)意識(shí)。所謂生態(tài)科學(xué)意識(shí)是指“對(duì)生態(tài)科學(xué)知識(shí)提煉和升華而形成的特定原理并自覺(jué)地運(yùn)用這些原理去看問(wèn)題的思想境界和方法?！盵1]相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示：我國(guó)公眾對(duì)生態(tài)文明知識(shí)知曉的程度“呈現(xiàn)‘高了解率、低準(zhǔn)確率的特點(diǎn)，知曉度低”。[2]反映出我國(guó)公民的生態(tài)文明科學(xué)知識(shí)水平普遍不高。公民的生態(tài)科學(xué)意識(shí)如何，首先有賴于其生態(tài)科學(xué)知識(shí)的掌握程度。應(yīng)通過(guò)宣傳教育，使公民了解什么是溫室效應(yīng)、什么是食物鏈、什么是生態(tài)足跡等生態(tài)文明科學(xué)知識(shí)。其次公民需要掌握有關(guān)生態(tài)學(xué)的常識(shí)，如巴里·康芒納概括的生態(tài)學(xué)法則：第一條法則：每一種事物都與別的事物相關(guān)；第二條法則：一切事物都必然要有其去向；第三條法則：自然界所懂得的是最好的；第四個(gè)法則：沒(méi)有免費(fèi)的午餐。[3]此外還需掌握生態(tài)法律知識(shí)，隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)，生態(tài)文明的法律規(guī)范逐步健全。要培育公民的生態(tài)文明意識(shí)，公民需知曉生態(tài)文明相關(guān)的法律規(guī)范，以提高其接受及改進(jìn)生態(tài)問(wèn)題的能力。公民只有了解并握運(yùn)用生態(tài)文明相關(guān)的法律規(guī)范的技能，才能更好理解以及表述生態(tài)文明知識(shí)，并進(jìn)行新生態(tài)文明評(píng)價(jià)，最終有利于形成人和自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明價(jià)值觀念。

（二）樹(shù)立人與自然共存共生的價(jià)值意識(shí)

生態(tài)文明是人類在歷經(jīng)原始文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的發(fā)展新階段，繼承了以往文明所創(chuàng)造的一切積極成果的高級(jí)文明。生態(tài)文明建設(shè)的核心問(wèn)題就是要正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。關(guān)于人與自然的關(guān)系是一個(gè)永恒的話題。馬克思主義認(rèn)為人與自然的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，自然界具有優(yōu)先地位，人類活動(dòng)必須遵循自然界的客觀規(guī)律。人是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，人類不能脫離自然界而獨(dú)立存在。馬克思主義深刻揭示了人與自然這兩者之間的辯證關(guān)系，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和處理人和自然的關(guān)系，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)無(wú)疑具有重要的指導(dǎo)意義。人與自然是唇齒相依的整體性關(guān)系，是休戚與共的生命共同體。人類如果不“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，就必然要遭受自然的“報(bào)復(fù)”。關(guān)于這一點(diǎn)，歷史上無(wú)數(shù)的事實(shí)已證明，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、順應(yīng)自然，文明才會(huì)興旺、反之則衰落。培育生態(tài)文明意識(shí)必須引導(dǎo)公民正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，要倍加珍愛(ài)自然，就如習(xí)近平所指出：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！?/p>

（三）樹(shù)立生態(tài)憂患意識(shí)與責(zé)任意識(shí)

“任何生態(tài)意識(shí)都不是而且也不能憑空產(chǎn)生，它應(yīng)該而且只能是生態(tài)存在的觀念的反映。它反映了當(dāng)今人類主體對(duì)自己生存發(fā)展其中的生態(tài)存在出現(xiàn)危機(jī)的深刻領(lǐng)悟和認(rèn)識(shí)?！盵4]要提升公民的生態(tài)文明意識(shí)，公民必須深刻認(rèn)識(shí)存在的生態(tài)危機(jī)事實(shí)，樹(shù)立生態(tài)憂患意識(shí)。資源是有限的，環(huán)境容量和環(huán)境凈化能力也是有限的，而長(zhǎng)期以來(lái)的資源高消耗、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)致我國(guó)乃至全球面臨的生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)峻。我國(guó)面臨著“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)?！杯h(huán)顧現(xiàn)實(shí)，不容忽視的是，部分公民對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化產(chǎn)生的后果，給國(guó)家和民族造成的生存威脅熟視無(wú)睹。為此，要加強(qiáng)生態(tài)國(guó)情教育，使公民在深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)國(guó)情的基礎(chǔ)上萌發(fā)生態(tài)憂患意識(shí)，進(jìn)而激發(fā)其生態(tài)責(zé)任意識(shí)。公民作為生態(tài)文明建設(shè)的主體，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在現(xiàn)代民主社會(huì)中，公民的權(quán)利與與義務(wù)二者缺一不可，辯證統(tǒng)一。“每個(gè)社會(huì)成員只有行使了公民責(zé)任和義務(wù)，才算是一個(gè)真正的公民?！盵5]因此在自然生態(tài)領(lǐng)域，公民享有開(kāi)發(fā)大自然的權(quán)利，相應(yīng)地也必須承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。endprint

二、實(shí)踐維度：倡導(dǎo)生活方式綠色化，踐行生態(tài)文明行為

實(shí)踐觀點(diǎn)是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的首要和基本觀點(diǎn)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、目的和發(fā)展動(dòng)力。生態(tài)實(shí)踐是人與自然相互作用的中介和橋梁，生態(tài)實(shí)踐是人與自然相互作用的中介和橋梁。生態(tài)文明意識(shí)的培育有賴于在日常生活中不斷深化認(rèn)識(shí)、提升認(rèn)知，進(jìn)而規(guī)范公民自身的行為。要使公民的生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)地行動(dòng)，有賴于在實(shí)踐中積極踐行生態(tài)文明。培育公民的生態(tài)文明意識(shí)，關(guān)鍵在于要倡導(dǎo)生活方式綠色化，破除傳統(tǒng)生活方式中的浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的種種弊端，推動(dòng)在全社會(huì)形成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式，積極踐行生態(tài)文明行為。

（一）踐行綠色消費(fèi)

消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。人類已步入消費(fèi)社會(huì)，“我們處在‘消費(fèi)控制著整個(gè)生活的境地?！盵6]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和居民消費(fèi)水平的提高，不可忽視的是社會(huì)生活中也出現(xiàn)了諸如奢侈消費(fèi)、盲目消費(fèi)、炫耀型消費(fèi)及不利于環(huán)保的不良消費(fèi)風(fēng)氣，消費(fèi)主義盛行等現(xiàn)象。如“大吃大喝”問(wèn)題，即消費(fèi)的數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)了自身的基本需求，無(wú)謂地耗費(fèi)了大量的自然資源和社會(huì)財(cái)富。餐桌浪費(fèi)就是典型，據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示：“根據(jù)媒體報(bào)道數(shù)據(jù)估算，我國(guó)僅省級(jí)以上城市的餐桌上每年倒掉的食物就達(dá)2000萬(wàn)噸以上?！盵7]此類消費(fèi)對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和生活污染的大量排放。因此，在實(shí)踐中須提倡綠色消費(fèi)，樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀，堅(jiān)決摒棄炫耀式消費(fèi)、奢侈消費(fèi)、盲目消費(fèi)、污染式消費(fèi)、浪費(fèi)式消費(fèi)，倡導(dǎo)注重環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、文明健康的消費(fèi)觀；選擇科學(xué)合理的消費(fèi)方式，堅(jiān)持綠色消費(fèi)并非主張不消費(fèi)或少消費(fèi)，而是主張?jiān)跐M足人的基本需求的基礎(chǔ)上避免或減輕破壞生態(tài)環(huán)境，注重節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境。公民在生活中要積極倡導(dǎo)并身體力行綠色消費(fèi)。政府必須在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加強(qiáng)宣傳教育，完善相關(guān)政策體系，規(guī)范消費(fèi)行為。

（二）踐行低碳生活

近年來(lái)，中國(guó)大部分地區(qū)霧霾頻發(fā)，嚴(yán)重的霧霾天氣嚴(yán)重影響了人們的生活。氣候變化已成為威脅人類生存和發(fā)展的重大問(wèn)題，而深究導(dǎo)致氣候變化的主要原因恰恰是由于人類在生產(chǎn)和生活中過(guò)量的碳排放。而要減少碳排放就須約束人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)。倡導(dǎo)低碳生活，在一定程度上可以有效減少二氧化碳的排放量，從而緩解生態(tài)環(huán)境的惡化，有利于科學(xué)合理地利用資源能源，進(jìn)而緩解人口、資源、環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。中國(guó)人口基數(shù)大，人均自然資源均低于世界平均水平，生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻。自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境的狀況直接關(guān)乎到人類的永續(xù)發(fā)展，因此我們要重新審視過(guò)去的生活方式，改進(jìn)生活方式，大力倡導(dǎo)踐行低碳生活。新《環(huán)境保護(hù)法》提出：“公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。”踐行低碳生活需要政府、企業(yè)和社會(huì)公眾各方面的共同努力。對(duì)公民而言，踐行低碳生活既是一種新的生活方式，亦是一種生活態(tài)度，是公民正視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的態(tài)度，承擔(dān)起自身的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。在全社會(huì)倡導(dǎo)踐行低碳生活，促使大家從自己的生活習(xí)慣做起，減少個(gè)人的碳排放量。如公民選擇綠色出行，出行盡量使用公共交通、共享單車，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。

（三）創(chuàng)新生態(tài)文明行為

“人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的”[8]，培育公民的生態(tài)文明意識(shí)，不應(yīng)僅僅停留現(xiàn)有的層面，還應(yīng)充分發(fā)揮公民的創(chuàng)造力，引導(dǎo)其在實(shí)踐中創(chuàng)新，形成可持續(xù)的生態(tài)文明行為。公民應(yīng)積極參與各類生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，響應(yīng)政府及環(huán)保組織所舉辦的生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，逐步提升自身的生態(tài)文明意識(shí)。黨的十八大報(bào)告指出：“節(jié)約資源是保護(hù)環(huán)境的根本之策”，勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是公民“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)”的現(xiàn)實(shí)選擇。無(wú)可否認(rèn)，每位公民都肩負(fù)著節(jié)約資源的責(zé)任和義務(wù)?！拔鹨陨菩《粸椋鹨詯盒《鵀橹?，節(jié)約資源要從點(diǎn)滴做起。事實(shí)上，公民在生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都蘊(yùn)含著節(jié)約資源的巨大潛力?！耙虼藨?yīng)充分發(fā)揮公民自身的創(chuàng)造力，創(chuàng)新生態(tài)文明行為。如遵循在生活細(xì)節(jié)中不斷創(chuàng)新資源利用的循環(huán)模式，堅(jiān)持分類回收和處理生活垃圾，使廢棄物得到充分的再利用，盡最大限度提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、制度維度：健全生態(tài)文明參與制度，提供制度保障

培育公民的生態(tài)文明意識(shí)不僅要靠公民個(gè)人觀念的轉(zhuǎn)變和實(shí)踐行動(dòng)，還有賴于政府的治理，需要政府從制度層面完善政策法律法規(guī)。制度保障以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，既對(duì)公民的權(quán)益予以法律保障，也對(duì)公民的行為產(chǎn)生外在的約束力。只有在健全的生態(tài)文明制度下，公民的生態(tài)文明意識(shí)才能滋生、提升。因此迫切需要完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度、保障公民參與生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)益。在參與實(shí)踐中逐步訓(xùn)練、提升公民的生態(tài)文明意識(shí)。“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”[9]只有不斷完善生態(tài)文明制度保障體系才能保障我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)有序健康發(fā)展。培育公民的生態(tài)文明意識(shí)，必須健全完善環(huán)境信息公開(kāi)制度、完善生態(tài)文明監(jiān)督制度、建立健全生態(tài)文明獎(jiǎng)懲制度等制度，保障公民生態(tài)文明參與權(quán)，激勵(lì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的自覺(jué)性。

（一）健全完善環(huán)境信息公開(kāi)制度

土地倫理的開(kāi)創(chuàng)者利奧波德在《沙鄉(xiāng)年鑒》的序言中將公民于自然的無(wú)拘無(wú)束的權(quán)利稱之為“是一種不可剝奪的權(quán)利”。此種不可剝奪的權(quán)利就是公民應(yīng)當(dāng)享有的環(huán)境權(quán)利。要培育公民的生態(tài)文明意識(shí)，首先要保障公民的環(huán)境權(quán)利，保障公民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。有學(xué)者深刻地指出了這點(diǎn)，“培養(yǎng)公民的生態(tài)文明意識(shí)，關(guān)鍵點(diǎn)在于政府使得民眾對(duì)各類政府環(huán)境信息有所了解，這不僅能敦促生態(tài)文明政府的建設(shè)，而且能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行良好的生態(tài)文明宣傳教育?！盵10]環(huán)境信息與公民直接相關(guān)，涉及公民的生命健康、財(cái)產(chǎn)等利益保護(hù)問(wèn)題，維護(hù)公民的基本權(quán)利本就是政府應(yīng)盡的職責(zé)。盡管我國(guó)并不缺失關(guān)于政府環(huán)境信息公開(kāi)法律規(guī)范，但是在實(shí)踐中仍然存在與公民對(duì)環(huán)境信息的強(qiáng)烈訴求存在一定的差距。存在“政府主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息不積極，各地發(fā)展不平衡、地方政府對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的環(huán)境信息設(shè)置不合理的障礙、政府環(huán)境信息公開(kāi)的救濟(jì)和監(jiān)督途徑不暢通”[11]等突出的問(wèn)題。因此在實(shí)踐中要健全和完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，確實(shí)保障公民的環(huán)境知情權(quán)，提高公民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。endprint

（二）完善生態(tài)文明監(jiān)督制度

黨的十八屆三中全會(huì)指出：要“及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。”[12]因此需要從多方面完善生態(tài)文明監(jiān)督制度。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，歸根結(jié)底要滿足人民群眾的生態(tài)需求?？傮w而言公民參與生態(tài)文明建設(shè)積極性還是較為積極的。但是不容否認(rèn)，公民參與生態(tài)文明建設(shè)主要局限于與自身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，如大氣污染、土壤污染、空氣污染等方面，而對(duì)于國(guó)土開(kāi)發(fā)、生物多樣性保護(hù)等參與度亟待提高。實(shí)施生態(tài)文明監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，既可以擴(kuò)大監(jiān)督面、提高監(jiān)督覆蓋率時(shí)，還可以有利于增強(qiáng)公民監(jiān)督的主動(dòng)與自覺(jué)意識(shí)，提升監(jiān)督的效率，從而在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。此外還需要完善公眾參與聽(tīng)證機(jī)制，對(duì)于重大決策要完善聽(tīng)證制度。建立公民參與執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)前我國(guó)存在著的大量的環(huán)境問(wèn)題遲遲得不到有效的解決，原因固然是多方面的，但公民由于缺乏相應(yīng)的機(jī)制而未能有效參與監(jiān)督也是其中因素之一。

（三）建立健全生態(tài)文明獎(jiǎng)懲制度

有專家指出：“生態(tài)文明建設(shè)具有外部性，排放者損害了社會(huì)效益，但個(gè)人收益卻很大；建設(shè)者增加了社會(huì)效益，但個(gè)人收益卻很小?！盵13]揭示出當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必挫傷企業(yè)和公民參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。公民的生態(tài)文明參與行為有賴于政府提供的的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)迫切要亦需要建立健全付出與回報(bào)相對(duì)稱、損害與懲罰相對(duì)稱的生態(tài)文明獎(jiǎng)懲制度?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。”建立生態(tài)文明獎(jiǎng)懲制度，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)中對(duì)環(huán)境保護(hù)和改善環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的要予以獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的要實(shí)施懲罰。生態(tài)文明建設(shè)需要公民的積極參與，發(fā)揮其主體作用，然而生態(tài)文明建設(shè)不能僅憑公民自身的認(rèn)知，還需要通過(guò)制度的剛性約束來(lái)有效規(guī)范公民的生態(tài)文明行為。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中華民族的永續(xù)發(fā)展，也事關(guān)每位公民的切身利益。公民是生態(tài)文明建設(shè)的主體，唯有實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求、生活方式、制度保障三個(gè)領(lǐng)域的互動(dòng)，才能有效培育、提升公民的生態(tài)文明意識(shí)。只有當(dāng)每位公民都意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，才能把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境變成個(gè)人的自覺(jué)行為。生態(tài)文明建設(shè)與每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該銘記自身的責(zé)任，積極踐行、努力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量。

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[責(zé)任編輯：熊文瑾]endprint