吳尚忠+夏娜

【摘 要】課題組梳理了1949年來中國職業(yè)教育哲學(xué)思潮的演進(jìn)更迭歷程，認(rèn)為大致為四個(gè)階段：萌生與形成期（1949-1980年）、探索與實(shí)踐期（1980-1985年）、改革與發(fā)展期（1986-1997年）、擴(kuò)張與成熟期（1998-）。論文試圖從這四個(gè)階段的演進(jìn)過程中分析出當(dāng)代中國職業(yè)教育哲學(xué)思潮的發(fā)展脈絡(luò)，以期借鑒和吸取合理養(yǎng)分，獲得思想啟迪。

【Abstract】The research groups summarized the evolution process of Chinese professional education philosophy from 1949， and they divided it into four stages： initiation and formation stage（1949-1980）， the exploration and practice stage （1980-1985）， the reform and development period （1986-1997）， the expansion and maturity period （1998-）. The thesis tries to analyze the development of the ideological trend of Chinese vocational education from these four evolution stages， so as to draw and absorb the reasonable nutrition and get ideological enlightenment.

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；哲學(xué)思潮；發(fā)展脈絡(luò)

【Keywords】vocational education； philosophy thought； development

【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）09-0086-02

1 引言

當(dāng)代中國的任何一種職業(yè)教育哲學(xué)思潮，都根植于中國職業(yè)教育這個(gè)大環(huán)境，深化對(duì)當(dāng)代中國職業(yè)教育哲學(xué)思潮的認(rèn)識(shí)，有助于人們更清楚地理解某一主流思想或模式的精髓，有助于借鑒與汲取其基本經(jīng)驗(yàn)與合理養(yǎng)分。

我們梳理了1949年以來中國職業(yè)教育哲學(xué)思潮的演進(jìn)更迭歷程，大致分為四個(gè)階段：萌生與形成期（1949-1980年）、探索與實(shí)踐期（1980-1985年）、改革與發(fā)展期（1986-1997年）、擴(kuò)張與成熟期（1998-）。

2 萌生與形成期（1949-1980年）

建國初期，我國各行業(yè)處于百廢待興的起始階段，職業(yè)教育正啟航出發(fā)。1950年12月，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于舉辦工農(nóng)速成中學(xué)和工農(nóng)干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校的指示》后，職業(yè)教育領(lǐng)域以工農(nóng)教育思想、半工半讀思想為主。但是，這一時(shí)期的工農(nóng)速成中學(xué)和工農(nóng)干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校主要側(cè)重的是迅速提高文化水平而非技能水平，“為了認(rèn)真提高他們（工農(nóng)干部和產(chǎn)業(yè)工人）的文化水平以適應(yīng)建設(shè)事業(yè)的需要，人民政府必須給予他們以專門受教育的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們成為新的知識(shí)分子”[1]。因而，這一時(shí)期的職業(yè)教育領(lǐng)域政治哲學(xué)思想遠(yuǎn)超于職業(yè)教育哲學(xué)，且居于主導(dǎo)地位。

1955年11月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)教育部《關(guān)于實(shí)用主義思想在中國教育中的影響和批判實(shí)用主義教育思想的初步計(jì)劃》后，教育界展開了批判杜威、胡適資產(chǎn)階級(jí)實(shí)用主義教育思想的運(yùn)動(dòng)。特別是，在《誰改造誰——評(píng)凱洛夫的<教育學(xué)>》發(fā)表以后，超越了理性與學(xué)理的界限，一度出現(xiàn)批陶行知、批實(shí)用主義的“熱潮”，馬克思主義職業(yè)教育哲學(xué)思想基本確立，幾乎成為職業(yè)教育領(lǐng)域唯一的主流哲學(xué)思潮。

值得一提的是，1965年，教育部先后召開了全國農(nóng)村半工半讀教育會(huì)議、全國城市半工半讀教育會(huì)議和全國半工（農(nóng)）半讀高等教育會(huì)議。“工學(xué)結(jié)合”哲學(xué)思潮第一次“熱”了起來，其代表關(guān)鍵詞就是——“半工半讀”，以學(xué)習(xí)者視角將工作實(shí)踐和課堂學(xué)習(xí)結(jié)合，促進(jìn)了理論知識(shí)與工作技能的初步融合。

3 探索與實(shí)踐期（1980-1985年）

在鄧小平同志提出改革開放的英明決策之后，1980年10月國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、國家勞動(dòng)總局《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》，把改革中等職業(yè)教育、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為教育改革的重要內(nèi)容之一，成立了1949年后在中國大陸出現(xiàn)的第一所師范院校之外的高職院校——天津職業(yè)大學(xué)。

1982年1月，全國教育管理委員會(huì)、國家教育部、國家勞動(dòng)總局、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央等聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)搞好青壯年職工文化、技術(shù)補(bǔ)課工作的聯(lián)合通知》，“雙補(bǔ)”工作在全國各地全面鋪開。加上，全國各地區(qū)師范教育的進(jìn)一步發(fā)展（本質(zhì)上，師范教育就是特定的職業(yè)教育），我國職業(yè)教育開啟了廣泛探索與重要實(shí)踐。

值得記住的一件大事是，1985年5月，中央政治局討論通過了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。之后，全國職業(yè)教育加快探索前行，先后建立起120余所職業(yè)大學(xué)，舉辦高職教育。與此同時(shí)，隨著改革開放繼續(xù)推進(jìn)，出國熱、海龜熱的興起，國外教育理念加快傳入中國，各種教育哲學(xué)思潮搶灘登陸國內(nèi)，但馬克思主義教育哲學(xué)處絕對(duì)主導(dǎo)地位。

4 改革與發(fā)展期（1986-1997年）

1987年7月，國家教委印發(fā)了《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》，提出要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，由此開啟了職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化時(shí)代。實(shí)踐的多元必然帶來思想的多元，職業(yè)教育學(xué)校舉辦者的多元化，當(dāng)然帶來了職業(yè)教育哲學(xué)思想多元化進(jìn)一步加速。

隨著改革開放逐步深入，中國經(jīng)濟(jì)得到了較好發(fā)展，人民群眾的生產(chǎn)生活水平持續(xù)提高。1991年10月，國務(wù)院頒布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，這一決定是根據(jù)我國90年代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要做出的，是精英社會(huì)的職業(yè)技能要求向更廣泛階層傳遞的必然要求，盡管在當(dāng)時(shí)還并不那么明顯。endprint

重要的是，1992年6月國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，職業(yè)教育得到較快發(fā)展。1997年7月，國務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，同年9月，十五大報(bào)告明確提出，“積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育和成人教育，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快高等教育管理體制改革步伐，合理配置教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益”[2]。由此，在職業(yè)教育加快改革與發(fā)展的同時(shí)，各種職業(yè)教育哲學(xué)思潮精彩紛呈，實(shí)用主義、存在主義、人本主義職業(yè)教育哲學(xué)思潮的影響逐步凸顯，但馬克思主義教育哲學(xué)仍處于主導(dǎo)地位。

5 擴(kuò)張與成熟期（1998-）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)無論是體量還是質(zhì)量都有質(zhì)的飛躍，我國精英型社會(huì)正在加快向大眾化社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會(huì)大眾的職業(yè)技能要求向更廣泛階層傳遞。1998年8月，九屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過《中華人民共和國高等教育法》，高等職業(yè)教育作為一個(gè)新類型被立法。1999年6月，教育部頒布了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，全國高校開始大規(guī)模擴(kuò)張，職業(yè)教育迅猛發(fā)展，熱情空前高漲，到2005年高等職業(yè)教育占據(jù)高等教育的“半壁江山”。

特別是，2014年6月，召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議，中國政府網(wǎng)于2014年6月22日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。習(xí)近平總書記做出了重要批示，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展?！薄稕Q定》明確對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定，重新劃分了我國的教育體系：高中、專科、本科和研究生幾個(gè)階段，并建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度；同時(shí)，《決定》還首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。從此，我國職業(yè)教育進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展新時(shí)期。

在當(dāng)前，各種思潮全球泛化，建構(gòu)主義職業(yè)教育哲學(xué)思潮影響凸顯，實(shí)用主義、存在主義、人本主義等職業(yè)教育哲學(xué)思潮的影響進(jìn)一步凸顯，馬克思主義職業(yè)教育哲學(xué)思潮雖占主導(dǎo)地位，但有所弱化。中央也看到了這一情況，2016年12月，在全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向”，“必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會(huì)主義高校。”[3]

通過梳理，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代中國職業(yè)教育哲學(xué)思潮精彩紛呈，多元發(fā)展，但并非所有的思潮同時(shí)存在，亦非雜亂無章，總體上看，大多時(shí)期馬克思主義職業(yè)教育哲學(xué)思潮占主導(dǎo)。值得一提的是，由于馬克思主義經(jīng)典作家沒有較完整的職業(yè)教育哲學(xué)思想體系，馬克思主義指導(dǎo)的職業(yè)教育實(shí)踐同樣處在不斷發(fā)展進(jìn)程中，沒有“壟斷”職業(yè)教育哲學(xué)思潮的“市場(chǎng)”。特別是，時(shí)代的變遷，價(jià)值的多元化，許多具有不同哲學(xué)理念的職業(yè)教育思潮在當(dāng)代中國競(jìng)相并發(fā)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】周恩來.關(guān)于舉辦工農(nóng)速成中學(xué)和工農(nóng)干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校的指示[J].人民教育，1951（3）：65.

【2】江澤民.高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)——江澤民在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，1997.

【3】習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-9.endprint