高雪利　任大偉

摘要：專業(yè)建設(shè)質(zhì)量是技工院校體現(xiàn)辦學(xué)特色，打造核心競爭力的重要因素。構(gòu)建科學(xué)可行的評價(jià)指標(biāo)體系，開展評價(jià)是促進(jìn)技工院校專業(yè)建設(shè)的有效途徑。本文就技工院校專業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系的構(gòu)建、評價(jià)體系的實(shí)施等進(jìn)行研究探討。

關(guān)鍵詞：技工院校 專業(yè)建設(shè)質(zhì)量 評價(jià)研究

技工院校的專業(yè)建設(shè)是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的重要基礎(chǔ)工程，是技工院校內(nèi)涵建設(shè)的核心，是技工院校建設(shè)和發(fā)展的立足點(diǎn)，是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的主要抓手，對技工院校的改革和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的高低，決定了學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，對專業(yè)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，是促進(jìn)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)學(xué)校自我剖析、自我發(fā)展、自我改革和自我完善的必要手段。構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系，是推動專業(yè)建設(shè)和提高教育教學(xué)質(zhì)量的必然選擇。

一、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)的內(nèi)涵

1.概念界定

專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)是通過一定的組織機(jī)構(gòu)，按照一定的程序，對影響專業(yè)建設(shè)的各種要素和教學(xué)過程，進(jìn)行價(jià)值判斷的過程。專業(yè)建設(shè)評價(jià)具有五種基本功能，一是判斷功能，二是預(yù)測功能，三是選擇功能，四是反饋功能，五是導(dǎo)向功能。

2.構(gòu)建原則

（1）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合。專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)的科學(xué)性是指評價(jià)方案、指標(biāo)體系與評價(jià)活動都必須符合技工教育的客觀規(guī)律，符合技工院校的辦學(xué)實(shí)際，符合實(shí)施過程和評價(jià)的規(guī)范要求。評價(jià)指標(biāo)的確定、級別的劃分、權(quán)重的分配都要體現(xiàn)科學(xué)性，符合專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的要素構(gòu)成，真實(shí)反映學(xué)校、專業(yè)系（部）和師生教學(xué)活動與專業(yè)建設(shè)質(zhì)量之間的相關(guān)度，系統(tǒng)、客觀、真實(shí)而準(zhǔn)確地展現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的效果。實(shí)用性是指專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)方案可操作、可測量并且簡易可行便于把握，并能和學(xué)校教學(xué)管理和專業(yè)管理制度具有一致性。科學(xué)性和實(shí)用性是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，科學(xué)性以實(shí)用性為基礎(chǔ)，決定專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)能否順利進(jìn)行，實(shí)用性以科學(xué)性為前提，決定專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)能否普及推廣。只有二者有機(jī)結(jié)合，才能保證評價(jià)工作順利開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（2）評價(jià)方法堅(jiān)持定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合。評價(jià)方法對評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確與否有很重要的影響，通常采用定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。定量評價(jià)是對專業(yè)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行數(shù)量分析和比較，評價(jià)的結(jié)果是數(shù)字和分?jǐn)?shù)。此方法便于操作，便于數(shù)據(jù)處理，容易進(jìn)行精確的度量。定性評價(jià)是對專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的效果進(jìn)行判斷，通過觀察、描述、分析與綜合的方法進(jìn)行模糊性和綜合性的語言或書面評價(jià)。定量評價(jià)是用數(shù)據(jù)說話，定性評價(jià)是用事實(shí)說話。進(jìn)行評價(jià)的過程既需要定量準(zhǔn)確評價(jià)，也需要定性模糊評價(jià)。只有使二者有機(jī)統(tǒng)一，互為補(bǔ)充，才能保證評價(jià)結(jié)果的可靠性，提高評價(jià)結(jié)果的使用效能。

（3）評價(jià)主體堅(jiān)持內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合。為了使專業(yè)建設(shè)質(zhì)量得到公正客觀的評價(jià)結(jié)果，在實(shí)施評價(jià)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持學(xué)校內(nèi)部自評和校外他評相結(jié)合的多元主體評價(jià)。學(xué)校內(nèi)部自評由校級領(lǐng)導(dǎo)、系（部）領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)評價(jià)專家、教師、學(xué)生按照評價(jià)指標(biāo)體系的部分評價(jià)要素對專業(yè)建設(shè)的部分質(zhì)量進(jìn)行校內(nèi)自評評價(jià)，外部評價(jià)可以由學(xué)生家長、畢業(yè)生的就業(yè)企業(yè)、政府主管部門、第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)按照評價(jià)指標(biāo)體系的部分評價(jià)要素對專業(yè)建設(shè)的部分質(zhì)量進(jìn)行校外評價(jià)，確保評價(jià)的全面性、公正性和準(zhǔn)確性。

二、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建

構(gòu)建科學(xué)可行的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)是開展專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。構(gòu)建專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)應(yīng)遵循抓關(guān)鍵要素、觀測點(diǎn)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)簡明等原則。專業(yè)建設(shè)質(zhì)量與評價(jià)系統(tǒng)主要由基本評價(jià)體系、指標(biāo)分析處理和評價(jià)反饋指導(dǎo)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。

1.基本評價(jià)體系

專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系分為下面10個(gè)一級指標(biāo)和52個(gè)二級指標(biāo)，并分配了具體權(quán)重，每項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)又分為A、B、C、D四個(gè)等級，按照20%的額度遞減，按照下面評價(jià)指標(biāo)體系即可進(jìn)行定量評分。

（1）專業(yè)定位。設(shè)置定位準(zhǔn)確的培養(yǎng)目標(biāo)，合理的培養(yǎng)規(guī)格、具有可行性的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和適宜的培養(yǎng)規(guī)格，權(quán)重占10%。

（2）教學(xué)文件。專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)在部委頒發(fā)教學(xué)指導(dǎo)文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行校本化編制，切實(shí)可行，每年進(jìn)行滾動修改，學(xué)期授課計(jì)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)方案、課程考核方案等教學(xué)文件齊全，權(quán)重占10%。

（3）課程建設(shè)。專業(yè)課程體系設(shè)置符合人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，符合學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，課程教學(xué)資源豐富，課程方案科學(xué)可行，教材選用合理、教學(xué)過程規(guī)范，教學(xué)手段先進(jìn)，學(xué)生的滿意度高，權(quán)重占10%。

（4）教學(xué)管理。教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)健全，管理理念先進(jìn)，建立有效的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制，并能認(rèn)真實(shí)施，權(quán)重占5%。

（5）教學(xué)團(tuán)隊(duì)。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)其數(shù)量結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)成效顯著，權(quán)重占15%。

（6）教學(xué)條件。教學(xué)資源豐富，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量充足，設(shè)備先進(jìn)，工位數(shù)量和學(xué)生人數(shù)匹配，能滿足教學(xué)需要，權(quán)重占10%。

（7）校企合作。包括建立由校企雙方共建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會、合作企業(yè)數(shù)量、校企合作的范圍和程度。這是技工教育的辦學(xué)特色之一。校外實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量能滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)和教師企業(yè)實(shí)踐需求，能有效實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，權(quán)重占10%。

（8）教學(xué)效果。各門課程的成績呈正態(tài)分布、核心能力培養(yǎng)有成效，本專業(yè)學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定通過率高，權(quán)重占10%。

（9）畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。畢業(yè)生就業(yè)率高，專業(yè)對口率高，收入水平在同類人員中高于平均值，企業(yè)對畢業(yè)生崗位職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的滿意度高，畢業(yè)生和家長的滿意率高，權(quán)重占10%。

（10）社會服務(wù)情況。本專業(yè)教師能為合作企業(yè)提供專業(yè)對口的技能提升培訓(xùn)、新知識、新技能、新材料和新工藝和技能競賽培訓(xùn)，能和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員共同進(jìn)行技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，權(quán)重占10%。

2.指標(biāo)分析處理系統(tǒng)

通過由政府與合作企業(yè)的外部評價(jià)和學(xué)校自評，獲得專業(yè)建設(shè)評價(jià)數(shù)據(jù)后，由評審專家或?qū)I(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人組成的評審團(tuán)隊(duì)對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析，獲得專業(yè)建設(shè)肯定要素和待改進(jìn)要素，并在評價(jià)結(jié)束后形成定量與定性相結(jié)合的評價(jià)結(jié)果。endprint

3.評價(jià)反饋指導(dǎo)系統(tǒng)

專業(yè)建設(shè)評價(jià)的主要功能是對專業(yè)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效判斷，確定專業(yè)建設(shè)過程中存在的優(yōu)勢和問題，揚(yáng)長補(bǔ)短。評審團(tuán)隊(duì)及時(shí)將評價(jià)結(jié)果反饋給學(xué)校及專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，明確改進(jìn)方向和改進(jìn)內(nèi)容，并給予有效的改進(jìn)途徑，達(dá)到改進(jìn)專業(yè)建設(shè)的目的。

三、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)的實(shí)施

1.明確評價(jià)實(shí)施的流程

開展專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)，需要預(yù)先設(shè)計(jì)評價(jià)程序，使被評專業(yè)負(fù)責(zé)人做到心中有數(shù)，制訂科學(xué)可行的評價(jià)計(jì)劃，能保證評價(jià)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)。

（1）組建評估團(tuán)隊(duì)，發(fā)布評估文件。技工院校組建由政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)或聘請外部專家、合作企業(yè)人力資源管理人員或能工巧匠與學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)機(jī)構(gòu)組成評審團(tuán)隊(duì)，并制定評價(jià)方案，以文件的形式提前下發(fā)到專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

（2）專業(yè)準(zhǔn)備迎評，開展自查自檢。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評估文件要求，準(zhǔn)備相關(guān)資料和相應(yīng)的現(xiàn)場，并進(jìn)行自查自檢，做到資料齊全，現(xiàn)場準(zhǔn)備充分，課程教學(xué)資源運(yùn)用情況可演示。

（3）實(shí)施評估過程，獲得評估結(jié)果。在評估團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場評估過程中，各方按照評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合的方式，對被評專業(yè)進(jìn)行全面評估，并對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析。

2.評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

客觀公正地分析專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果，是進(jìn)行專業(yè)發(fā)展定位的主要依據(jù)，評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的專業(yè)可重點(diǎn)發(fā)展；評價(jià)結(jié)果一般的專業(yè)可進(jìn)行有針對性的調(diào)整改進(jìn)；評價(jià)結(jié)果很差需要進(jìn)行停辦論證，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，避免影響學(xué)校聲譽(yù)和造成資源浪費(fèi)。

3.評價(jià)中的注意事項(xiàng)

（1）過程評價(jià)應(yīng)開放透明。為保證專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果的可信度，在組織評價(jià)過程中，應(yīng)明確評價(jià)過程，吸納教師學(xué)生參與，實(shí)現(xiàn)多評價(jià)主體參與，保證采樣數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，評價(jià)等級合適，找準(zhǔn)專業(yè)建設(shè)中的特色、優(yōu)勢與不足，確保結(jié)果準(zhǔn)確。

（2）有效運(yùn)用評價(jià)結(jié)果實(shí)施改進(jìn)。被評價(jià)的技工院校對專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，重在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)改進(jìn)，持續(xù)進(jìn)行課程教學(xué)改革，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)資源完善、教學(xué)條件改善和教學(xué)效果優(yōu)化，是有效運(yùn)用專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果的有效作為。

（3）建立專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)新常態(tài)。隨著專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)的進(jìn)行，形成進(jìn)行評價(jià)、結(jié)果分析、持續(xù)改進(jìn)、重新評價(jià)的閉環(huán)評價(jià)系統(tǒng)，形成專業(yè)建設(shè)質(zhì)量循環(huán)提升的專業(yè)建設(shè)新常態(tài)。

專業(yè)建設(shè)質(zhì)量是體現(xiàn)技工院校辦學(xué)特色和核心競爭力的重要因素，進(jìn)行專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價(jià)，是完善專業(yè)建設(shè)的有效手段，是技工院校滿足中國制造向中國智造發(fā)展，培養(yǎng)更多技能人才和大國工匠，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)美麗中國夢的有效途徑，需要進(jìn)行持續(xù)的深入研究與探討。

（作者單位：高雪利，河北省人力資源和社會保障廳職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教研室；任大偉，河北省機(jī)電工程技師學(xué)院）endprint