摘 要：農村社區(qū)教育在社會主義新農村建設中起著至關重要的作用。而影響農村社區(qū)教育發(fā)展的重要因素則是社區(qū)教育教師隊伍水平。本文針對當前農村社區(qū)教育教師隊伍在師資力量、師資結構、師資層次、師資專業(yè)體系等方面存在的問題，探索有效策略，以提高農村社區(qū)教育教師隊伍質量，滿足社會主義新農村建設對社區(qū)教育教師隊伍建設的要求。

關鍵詞：農村社區(qū) 教育教師隊伍 現(xiàn)狀 策略

一、農村社區(qū)教育及教師隊伍內涵

農村社區(qū)教育是指在社會主義新農村建設中，開發(fā)、利用農村現(xiàn)有資源，以全體農村居民為教育對象，開展旨在全面提高農村居民的個人素質以及生活質量，促進農村政治、經濟、文化、教育等全面、可持續(xù)發(fā)展的教育活動。農村社區(qū)教育教師隊伍則是推動開展農村社區(qū)教育活動的群體，他們承擔著舉辦各項農村社區(qū)教育活動、宣傳新農村建設的相關政策理念、傳播先進文化知識等任務，是農村各類正規(guī)教育的延伸與補充。

二、農村社區(qū)教育教師隊伍建設現(xiàn)狀

1.師資力量緊缺

目前我國社區(qū)教育的教師隊伍主要由三部分構成，分別是：專職教師、兼職人員以及社區(qū)教育的志愿者。其中，農村社區(qū)教育的教師隊伍主要是以專職教師為主且數量較少，而農村社區(qū)教育的兼職人員、志愿者更是少之又少。此外，盡管我國社區(qū)教育發(fā)展已有較長一段時間，社區(qū)教育建設已經初具規(guī)模，但就目前而言，我國農村社區(qū)教育規(guī)模尚未緊跟社區(qū)教育發(fā)展的步伐，其中最為顯著的是農村社區(qū)教育的教師隊伍較少，其師資力量難以滿足農村大量需要再教育的農村居民，師生比嚴重失衡。

2.師資結構老化

據調查，目前從事我國農村社區(qū)教育的教職人員年齡相對較大，呈現(xiàn)出“高齡化”的趨勢。此外，在眾多農村地方，由于認為社區(qū)教育是一種非正規(guī)教育，從上至下對農村社區(qū)教育尚未予以足夠的重視，因此存在著較多將即將退休的正規(guī)教育的專職教師調入社區(qū)教育學校的行為。而這種不及時注入新鮮血液的行為，必將使得社區(qū)教育教師隊伍結構越來越不合理，進而嚴重影響農村社區(qū)教育的質量。

3.師資層次偏低

目前農村社區(qū)教育教師隊伍師資層次偏低主要表現(xiàn)在兩個方面：一是學歷層次偏低，就專職教師而言，由于較少注入新鮮血液以及其他各方面條件的限制，碩士生所占比例則較少，專職教師的學歷一般是本科或者?？茖W歷。而農村社區(qū)教育教師隊伍中的兼職人員與志愿者相對專職教師學歷水平則更低，而教師的學歷水平嚴重影響著教育質量；二是業(yè)務素質偏低，目前農村社區(qū)教育的教師大多沒有較長時間的正規(guī)的社區(qū)教育學習或管理經歷，對社區(qū)教育的認識不到位，方向把握不準。

4.師資專業(yè)知識體系匱乏

隨著農村社區(qū)教育的日益發(fā)展，對其教職人員的要求也越來越高，隨之對教職人員所應具備的專業(yè)技能要求也越來越高。但是經調查發(fā)現(xiàn)，目前我國農村社區(qū)教育的教職人員很多是由農村中小學學校的即將退休的教師“轉崗”而來，并非社區(qū)教育科班出身，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)化的社區(qū)教育培訓，不具備從事社區(qū)教育工作所需的專業(yè)知識與專業(yè)技能，無法很好地承擔社區(qū)教育工作。

三、農村社區(qū)教育教師隊伍建設建議

1.調動教育資源，充實師資力量

建立并保持一支穩(wěn)定的社區(qū)教育師資隊伍，是推進社區(qū)教育全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的前提。針對目前農村社區(qū)教育師資力量難以滿足農村大量需要再教育的農村居民的現(xiàn)狀，應適當聘用人才，充實農村社區(qū)教育教師隊伍。例如，如若在編制緊缺的情況下，可以適當招聘有社區(qū)教育經驗的兼職人員或志愿者來彌補目前師資力量緊缺的現(xiàn)狀。

2.優(yōu)化師資結構，增強教育活力

擁有一支合理年齡結構、職稱機構、技能結構的教師隊伍是社區(qū)教育建設的保障。針對當前農村社區(qū)教育在師資結構方面存在的問題，筆者提出，可以從以下幾個方面做起：一是通過多種手段多渠道大力引進年輕的優(yōu)秀的教職人員，增強教師隊伍活力。二是針對當前農村社區(qū)教育教職人員學歷層次相對較低的現(xiàn)狀，采用激勵機制鼓勵農村社區(qū)教育教職人員進行繼續(xù)教育學習。三是針對當前農村社區(qū)教育教職人員在技能結構方面存在的欠缺，吸收、邀請擁有相關專業(yè)技能的人才充當兼職人員或者志愿者至社區(qū)服務以彌補專職教師在此方面的欠缺。

3.完善培訓體系，提高專業(yè)素養(yǎng)

當前我國農村社區(qū)教育教職人員大多是“轉崗”而來，并不具有專業(yè)的社區(qū)教育相關知識，因此亟需對農村社區(qū)教育教職人員加強培訓，以提高其專業(yè)素養(yǎng)。筆者提出，主要可以從以下幾方面入手：一是加強對農村社區(qū)教育教職人員責任意識的培訓。不論是已在職時間較長的教職人員還是今后吸收新進的專職教師亦或是兼職人員、志愿者，都仍需加強對工作責任意識的培訓。二是加強對農村社區(qū)教育教職人員信息素養(yǎng)能力的培訓。作為教職人員應不斷提高自身獲取、分析信息的能力，以及時向農村居民傳遞相關政策信息。三是加強對農村社區(qū)教育教職人員組織能力的培訓。農村社區(qū)教育需要經常開展豐富的社區(qū)活動，因此，如何根據當前我國社區(qū)教育的最新方向，并結合本地區(qū)具體情況有針對性的開展內容多樣、形式多變的農村社區(qū)教育活動則是對農村社區(qū)教育教職人員的極大挑戰(zhàn)，教職人員仍需進一步加強培訓，以提高組織活動的能力。

總之，農村社區(qū)教育作為社會發(fā)展和時代變革的產物，對社會主義新農村建設起著不可或缺的至關作用。在農村社區(qū)教育的進程中，社區(qū)教育教師隊伍的建設是一項長期而又復雜的工程，只有立足現(xiàn)實，建立一支高素質、專業(yè)化且穩(wěn)定地教師隊伍，才能提高農村社區(qū)教育的質量，推動農村社區(qū)教育快速發(fā)展，為社會主義新農村建設添磚加瓦。

作者簡介

徐中鋒（1969.02—），男，江蘇省泰興市珊瑚鎮(zhèn)成人教育中心校校長，中共黨員，大學本科，中學高級教師。endprint