常成成

追趕超越是習(xí)近平總書記來(lái)陜視察時(shí)為陜西發(fā)展階段做出的科學(xué)定位，是新常態(tài)下推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循，已經(jīng)成為三秦大地的“主旋律”。審計(jì)機(jī)關(guān)要牢記重托，不辱使命，依法審計(jì)，敢于監(jiān)督，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能和“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用，為實(shí)現(xiàn)追趕超越奮斗目標(biāo)保駕護(hù)航。

一、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，保持政治定力

審計(jì)工作是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，始終自覺(jué)地在思想上政治上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。審計(jì)工作不是單純的看賬本、翻憑證、核數(shù)字，因?yàn)閿?shù)字反映的是方針，體現(xiàn)的是政策，承載的是責(zé)任，影響的是決策。審計(jì)干部一定要有政治意識(shí)和大局觀念，時(shí)刻保持政治定力，不要擔(dān)心審計(jì)查出問(wèn)題會(huì)影響到地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定，影響到黨和政府的形象，更不能因一己私利而徇私枉法。相反，要提高政治站位，時(shí)刻把黨和人民的利益擺在最高位置，保持清醒頭腦，打消各種顧慮，依法審計(jì)，實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于向損害黨和人民利益的違規(guī)違紀(jì)違法行為“亮劍”。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決改革發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，清除阻礙追趕超越的“絆腳石”，推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)政策措施落地生根，不斷凝聚追趕的精氣神，激發(fā)超越的正能量。

二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，服務(wù)改革發(fā)展

實(shí)現(xiàn)追趕超越，既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，又要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，遵守黨和國(guó)家的方針政策及法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。審計(jì)機(jī)關(guān)要抓住“五個(gè)扎實(shí)”這個(gè)核心，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)關(guān)鍵，貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，突出對(duì)重大資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大決策的審計(jì)監(jiān)督，為追趕超越調(diào)速對(duì)表，確保追得上，超得穩(wěn)，守得住，不逾矩。不僅要審查資金管理使用的真實(shí)性和合法性，而且要重點(diǎn)反映追趕超越工作中政策部署是否及時(shí)、推進(jìn)落實(shí)是否有效、保障措施是否有力，是否存在消極松懈不想落實(shí)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢落實(shí)、墨守成規(guī)不會(huì)落實(shí)等問(wèn)題，促進(jìn)積極作為、主動(dòng)作為、高效作為。要緊盯重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招投標(biāo)、信貸資金投放和管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等問(wèn)題。要密切關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)要求，是否貫徹了“綠色發(fā)展”理念和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，是否存在重復(fù)建設(shè)、資金閑置、損失浪費(fèi)等效益低下等現(xiàn)象，及時(shí)查處并糾正建設(shè)項(xiàng)目投向國(guó)家限制類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的問(wèn)題，提高資金使用績(jī)效，促進(jìn)合理利用資源，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、集約、高效的追趕超越。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升監(jiān)督實(shí)效

全省上下已經(jīng)吹響了追趕超越的集結(jié)號(hào)，在發(fā)展的道路上，絕不允許出現(xiàn)重大的失誤和偏差。審計(jì)機(jī)關(guān)要以“啄木鳥”的精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)編制追趕超越方案不實(shí)，落實(shí)追趕超越政策措施不力，實(shí)現(xiàn)追超越預(yù)期效果不明顯，不作為、假作為、慢作為等效能低下的問(wèn)題，推動(dòng)行政效能革命，有效發(fā)揮審計(jì)提質(zhì)增效的“尖兵”作用。要以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處在追趕超越中以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問(wèn)題，有效地發(fā)揮審計(jì)反腐倡廉的“利劍”作用。要以“問(wèn)天”的勇氣，針對(duì)改革發(fā)展和追趕超越過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新變化，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因，揭示問(wèn)題本質(zhì)，提出對(duì)策建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮審計(jì)參謀“助手”作用。同時(shí)，還要適應(yīng)新常態(tài)，樹立新理念，按照“三項(xiàng)機(jī)制”要求，既依法查處各種違法亂紀(jì)問(wèn)題，又鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新行為，保護(hù)在推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越中的積極探索和創(chuàng)新舉措，不斷提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范，促進(jìn)大膽作為，有效作為，充分發(fā)揮審計(jì)“推進(jìn)器”作用。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造審計(jì)鐵軍

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越活躍，審計(jì)任務(wù)越繁重，監(jiān)督難度會(huì)進(jìn)一步加大，這些都對(duì)審計(jì)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)?！按蜩F還需自身硬”，正人先正己。審計(jì)機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的“審計(jì)鐵軍”。要鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強(qiáng)化審計(jì)干部的思想政治教育，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，深入落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，當(dāng)好追趕超越的“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，建立健全反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握審計(jì)工作新理念、新知識(shí)、新技術(shù)，全面提升職業(yè)勝任能力，著力培養(yǎng)“四有四講”審計(jì)干部，為審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)追趕超越提供組織保障。endprint