康丕菊+彭志遠(yuǎn)

摘 要：產(chǎn)能過(guò)剩是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，單純的需求管理與供給管理均不能有效解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，化解產(chǎn)能過(guò)剩必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住深化改革與充分發(fā)揮政府作用兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)能過(guò)剩 需求管理 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

中圖分類號(hào)：F93.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）09-009-02

一、產(chǎn)能過(guò)剩是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問(wèn)題

我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最近幾年最為典型的現(xiàn)象是產(chǎn)能過(guò)剩，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)有19個(gè)制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率都在79%以下，有7個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率在70%以下，屬于嚴(yán)重過(guò)剩狀態(tài){1}。產(chǎn)能過(guò)剩必然帶來(lái)價(jià)格走低，因此從工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的走勢(shì)可以很好說(shuō)明產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)從2014年以來(lái)持續(xù)下降，從工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)看，2015年全年每月與去年同期相比平均下跌了5.2%，下跌持續(xù)到2016年9月，盡管2017年以來(lái)出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲，但從4月份以來(lái)出現(xiàn)了漲幅較大幅度下降現(xiàn)象，2107年3月和4月，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上漲分別為7.6%和6.4%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格的走勢(shì)與出廠價(jià)格基本同步，產(chǎn)能過(guò)剩必然帶來(lái)固定資產(chǎn)投資持續(xù)走低，2013、2014、2015、2016固定資產(chǎn)投資增速（不含農(nóng)戶）分別為19.6%，15.7%，10.0%，8.1%，2017年以來(lái)維持在8%～9%的增長(zhǎng)速度，由此可見(jiàn)，相對(duì)于2013年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了較大幅度的下降{2}。按照一般的經(jīng)濟(jì)周期理論，產(chǎn)能過(guò)剩是一種經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期性變化，產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)能不足也會(huì)交替出現(xiàn)，一般認(rèn)為，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩具有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。方福前（2016）認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩和超額庫(kù)存大面積持續(xù)存在是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拖累，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡并且這種結(jié)構(gòu)性失衡長(zhǎng)期不能得到有效化解是其主要原因{3}。楊振（2016）認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩外部表現(xiàn)為需求不足，如消費(fèi)者可支配收入低導(dǎo)致有效需求不足，但這已無(wú)法描繪我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩狀況，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的核心問(wèn)題在于供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化與供給效率提升{4}。廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心課題組（2016）認(rèn)為，中國(guó)既存產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)變是導(dǎo)致當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩與有效供給不足并存的關(guān)鍵因素{5}。從現(xiàn)實(shí)看，改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破8000美元，屬于“中等偏上收入國(guó)家”，這一階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)變化了需求。一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面中高端產(chǎn)品供給不足，這在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非常明顯，隨著居民收入水平的不斷提高，對(duì)生態(tài)、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越高，但中國(guó)高端的農(nóng)產(chǎn)品供給表現(xiàn)出明顯的不足。再如，一般工業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩，但居民關(guān)注的醫(yī)療、教育、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)產(chǎn)品明顯供給不足。不僅如此，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩還有其他深層次原因，即高儲(chǔ)蓄帶來(lái)了持續(xù)的產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。我國(guó)是世界上國(guó)民儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家，改革開放以來(lái)我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率出現(xiàn)了上升趨勢(shì)，例如，1981年我國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率為32.9%，到2015年上升到48.4%{6}，高儲(chǔ)蓄內(nèi)在要求高投資并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能，這樣高儲(chǔ)蓄的必然結(jié)果就是產(chǎn)能不斷擴(kuò)張帶來(lái)過(guò)剩，因此從長(zhǎng)期看，擴(kuò)大消費(fèi)在產(chǎn)出的比重，降低儲(chǔ)蓄率是化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要方面。從1998年以來(lái)到2002年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要側(cè)重于“擴(kuò)大內(nèi)需”，黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，這已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)政策。顯然，化解產(chǎn)能過(guò)剩必須深化“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，產(chǎn)能過(guò)?；庵幸幚砗谩靶枨蠊芾怼迸c“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的關(guān)系。

二、供給管理與需求管理

供給與需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為常見(jiàn)的行為，從微觀上看，在一系列假定如信息完備、價(jià)格具有完全彈性、法制健全等供需雙方通過(guò)價(jià)格機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)供需的平衡，相應(yīng)的單個(gè)供給主體、需求主體的行為分別構(gòu)成總供給、總需求，因?yàn)閱蝹€(gè)市場(chǎng)總能通過(guò)價(jià)格的調(diào)節(jié)很快實(shí)現(xiàn)均衡，因此并沒(méi)有總供給與總需求失衡問(wèn)題。在20世紀(jì)30年代凱恩斯主義產(chǎn)生之前主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論均認(rèn)為政府的主要職責(zé)界定在“守夜人”，“薩伊定律”描述出了總產(chǎn)出完全由供給因素確定，但這明顯與20世紀(jì)30年代資本主義世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)不吻合。20世紀(jì)30年代產(chǎn)生凱恩斯主義產(chǎn)生后人們認(rèn)識(shí)到從宏觀上看，由于需求沖擊可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期處于非充分就業(yè)狀態(tài)，創(chuàng)立了由總需求決定總產(chǎn)出的理論體系。凱恩斯主義對(duì)戰(zhàn)后各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生了重要影響，凱恩斯主義也經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代的“新古典綜合”以及20世紀(jì)80年代“新凱恩斯主義”的發(fā)展，其基本結(jié)論是由于經(jīng)濟(jì)體系中的各種名義剛性和真實(shí)剛性帶來(lái)了短期經(jīng)濟(jì)可能偏離充分就業(yè)水平，但長(zhǎng)期來(lái)看經(jīng)濟(jì)具有恢復(fù)充分就業(yè)的能力，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是針對(duì)總需求波動(dòng)進(jìn)行需求管理，其主要任務(wù)是調(diào)節(jié)總需求水平使得產(chǎn)出位于“潛在產(chǎn)出”狀態(tài)。針對(duì)20世紀(jì)70年代資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的“滯漲”，戰(zhàn)后宏觀經(jīng)濟(jì)理論還有與凱恩斯主義相反的另一種演進(jìn)軌跡，即從貨幣主義、理性預(yù)期學(xué)派、真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論，其基本政策取向是認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的穩(wěn)定性，國(guó)家干預(yù)往往是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的根源，反對(duì)實(shí)施相機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。由此可見(jiàn)，主流的宏觀經(jīng)濟(jì)理論主要圍繞著是否需要實(shí)施需求管理，但從政策層面看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理更為常見(jiàn)。例如，2008年以來(lái)針對(duì)“次貸危機(jī)”美國(guó)政府實(shí)行了量化寬松的貨幣政策，美聯(lián)儲(chǔ)加息降息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中十分常見(jiàn)。什么是總需求？總需求反映的是在產(chǎn)品和資產(chǎn)市場(chǎng)同時(shí)處于均衡時(shí)價(jià)格水平和產(chǎn)量水平的組合{7}。如果簡(jiǎn)單理解，總需求取決于投資、消費(fèi)、政府購(gòu)買、凈出口，如果考慮貨幣因素，顯然，中央銀行的貨幣供給量也會(huì)影響總需求水平，相應(yīng)的總需求管理就是政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是財(cái)政政策、貨幣政策調(diào)節(jié)總需求，使得整體經(jīng)濟(jì)的總需求水平維持在充分就業(yè)水平。endprint

關(guān)于總供給，有“潛在總供給”和“實(shí)際總供給”的區(qū)分，按照斯蒂格利茨的定義，“潛在GDP”表示勞動(dòng)和機(jī)器都得到了充分利用，一個(gè)經(jīng)濟(jì)能生產(chǎn)多少{8}。顯然，“潛在總供給”（或者“潛在產(chǎn)出”）表示一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的“潛在產(chǎn)出”，是指生產(chǎn)要素得到充分利用時(shí)的產(chǎn)出水平，顯然“潛在產(chǎn)出”取決于一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期擁有的生產(chǎn)要素情況，即資本、勞動(dòng)、土地、技術(shù)、管理、制度等，這里的生產(chǎn)要素是廣義上的要素，包括了技術(shù)、管理和制度?！皩?shí)際總供給”是指當(dāng)年實(shí)際的產(chǎn)出水平，這取決于總需求水平，如果按照凱恩斯主義學(xué)派的理論可能大于、等于、小于“潛在產(chǎn)出”，但長(zhǎng)期看，“實(shí)際產(chǎn)出”等于“潛在產(chǎn)出”。如果按照古典學(xué)派的理論，在假定工資價(jià)格具有完全彈性，實(shí)際產(chǎn)出始終等于潛在產(chǎn)出，顯然，如果從總量上看待總供給，總供給取決于兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量，即資本、勞動(dòng)、土地、技術(shù)、管理的情況，其中資本主要與一個(gè)國(guó)家的國(guó)民儲(chǔ)蓄率直接相關(guān)，儲(chǔ)蓄率越高，資本積累相應(yīng)越快，經(jīng)濟(jì)的潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)越快，勞動(dòng)力的數(shù)量取決于一個(gè)國(guó)家的人口增長(zhǎng)，土地?cái)?shù)量一般來(lái)說(shuō)相對(duì)固定不變，技術(shù)水平取決于一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力。此外，生產(chǎn)要素也有質(zhì)量差異，最為典型的是勞動(dòng)力，反映勞動(dòng)力質(zhì)量的人力資本在總供給的改善中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。二是制度因素，制度的主要功能就是讓生產(chǎn)要素的作用得到充分發(fā)揮，同樣數(shù)量的生產(chǎn)要素在不同的制度環(huán)境下帶來(lái)了不同的“潛在產(chǎn)出”。顯然，供給管理主要是針對(duì)提高“潛在產(chǎn)出”的管理。

為什么發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要涉及的“需求管理”？從實(shí)際情況看，發(fā)達(dá)國(guó)家具有相對(duì)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，制度相對(duì)已經(jīng)較為穩(wěn)定，市場(chǎng)機(jī)制也相對(duì)成熟，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是穩(wěn)定需求水平，總供給質(zhì)量的改善主要被看作是一個(gè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)問(wèn)題，企業(yè)出于利潤(rùn)最大化會(huì)緊密按照市場(chǎng)需求的變化不斷改善供給。當(dāng)然，發(fā)達(dá)國(guó)家并不是沒(méi)有供給管理，最為典型的是20世紀(jì)80年代初期美英兩個(gè)國(guó)家面對(duì)“滯漲”掀起的“供給改革”，但總體上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是短期總量管理。

由此可見(jiàn)，供給管理和需求管理是針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)不同層面進(jìn)行的管理和調(diào)節(jié)，本身并不存在根本性沖突，相反，實(shí)施需求管理保持宏觀經(jīng)濟(jì)的適度需求水平可以為供給管理提供相對(duì)穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，而實(shí)施供給管理才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、培育經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。二者的聯(lián)系還表現(xiàn)在一些行為和措施既作用于需求同時(shí)又影響供給。例如，加大投資在當(dāng)前形成需求，但同時(shí)又增加了下一年的供給，但這并不意味著只要加大投資就能解決宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題。例如整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，如果不加區(qū)別在過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)投資，可以在當(dāng)年解決需求問(wèn)題，但反過(guò)來(lái)則加劇了未來(lái)的過(guò)剩，但如果投資是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度進(jìn)行，投資促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，則投資可以很好實(shí)現(xiàn)需求管理與供給管理的統(tǒng)一。再如，2016年我國(guó)進(jìn)行了“營(yíng)改增”的全面試點(diǎn)，2017年實(shí)行了大規(guī)模的“減稅降費(fèi)”，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)超過(guò)萬(wàn)億元的稅費(fèi)下降，這些措施能夠促進(jìn)投資，從而可以從需求端發(fā)力，更重要的是這次“營(yíng)改增”后企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用能夠進(jìn)行抵扣，從而可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，這又是明顯的供給管理。鼓勵(lì)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”一方面有利于增加投資、刺激需求，另一方面更有利于技術(shù)進(jìn)步，從而培育出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

三、產(chǎn)能過(guò)剩與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理不能單純使用“需求管理”和“供給管理”，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的根本措施，是一個(gè)涵蓋了需求管理和供給管理的全新的概念，也是當(dāng)前以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。按照習(xí)近平總書記的解釋，即“我們講得供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)?！眥9}具體而言：

一是化解產(chǎn)能過(guò)剩必須適度擴(kuò)大總需求，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”并不排斥“需求管理”，不能將二者對(duì)立起來(lái)，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”內(nèi)在包涵了“需求管理”，為此要堅(jiān)持適度擴(kuò)大內(nèi)需與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合，解決結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，不可能在短期完成，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過(guò)程中必要的需求刺激是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要條件，如果宏觀經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)總量平衡，則結(jié)構(gòu)調(diào)整也因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定的宏觀環(huán)境而不能順利實(shí)現(xiàn)，為此必須繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策、貨幣政策同時(shí)兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是通過(guò)“深化改革”來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑是深化改革，離開改革和制度創(chuàng)新，就不能最終實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)前面的分析，國(guó)民儲(chǔ)蓄率太高是我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因，化解高儲(chǔ)蓄很關(guān)鍵的是提高居民消費(fèi)傾向，這就需要深化改革來(lái)完善城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，補(bǔ)齊“短板”。再如，農(nóng)業(yè)供給側(cè)性改革是當(dāng)前非常關(guān)鍵的一個(gè)方面，這就需要從制度上完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管體系，才能從根本上避免“逆向選擇”帶來(lái)的市場(chǎng)失靈，真正使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量朝著生態(tài)、綠色、有機(jī)的方向發(fā)展。

三是化解產(chǎn)能過(guò)剩既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，又要注重發(fā)揮政府的作用，特別要充分發(fā)揮政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，這與西方國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理在思路上存在較大區(qū)別。事實(shí)上如果單獨(dú)依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即使能夠?qū)崿F(xiàn)，但結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度可能十分緩慢，不僅如此，市場(chǎng)機(jī)制存在顯著缺陷，例如，技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中一些基礎(chǔ)性、通用型性的技術(shù)創(chuàng)新由于具有公共品性質(zhì)，顯然單純依靠市場(chǎng)機(jī)制則存在供給不足。鼓勵(lì)創(chuàng)新有利于激發(fā)要素活力，但創(chuàng)新存在風(fēng)險(xiǎn)，特別是創(chuàng)新初期，失敗的可能性增大，這些均離不開政府的扶持政策。更重要的是我國(guó)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)，政府在化解產(chǎn)能過(guò)剩的過(guò)程中的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于私有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。

[本文為云南省院省校合作項(xiàng)目《云南高原有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇與市場(chǎng)培育研究》（SYSX201408）研究成果]

注釋：

{1}鄒蘊(yùn)涵.我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)狀及去產(chǎn)能政策建議（國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)）.

{2}數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)

{3}方福前.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需回答的兩個(gè)問(wèn)題[J].理論探索，2016（03）：5-9.

{4}楊振.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革化解產(chǎn)能過(guò)剩[J].理論視野，2016（01）：11-13.

{5}廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心課題組，王燕武，龔敏，盧盛榮，李文溥.需求結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換背景下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)，2016（03）：79-87+157.

{6}中華人民共和國(guó).中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2015[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社， 2015.

{7}多恩布什，費(fèi)希爾.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：第七版[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001，10：161.

{8}J.E.斯蒂格利茨.經(jīng)濟(jì)學(xué).下[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000，9：520.

{9}中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016，4：156.

（作者單位：1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際語(yǔ)言文化學(xué)院 云南昆明 650201；2云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南昆明 650221）

[作者簡(jiǎn)介：康丕菊（1975—），四川宣漢人，講師，碩士，澳大利亞Newcastle大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等方面研究；彭志遠(yuǎn)（1971—），四川達(dá)縣人，教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士（博士后），主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)、公共經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的研究，獨(dú)立在《管理世界》、《財(cái)經(jīng)研究》、《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》等刊物發(fā)表論文30余篇，主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目，出版專著兩部。]

（責(zé)編：若佳）endprint