解決留守兒童問題須過“陪伴”這一關(guān)

2016年年底，國家有關(guān)部門公布我國不滿16周歲的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人。其中，由（外）祖父母監(jiān)護(hù)的有805萬人，占89.3%；由親戚朋友監(jiān)護(hù)的30萬人，占3.3%；一方外出務(wù)工，另一方無監(jiān)護(hù)能力的31萬人，占3.4%；還有36萬農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)，占4%。

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長王名長期關(guān)注留守兒童問題。他發(fā)現(xiàn)，留守兒童現(xiàn)象不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題。事實上，有的年輕父母并不是非要外出打工不可，有些人是單純?yōu)榱颂颖苻r(nóng)村生活，就把孩子留給老人。

“有一部分留守兒童并不是貧困所致，是他們父母自私造成的。”王名在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些年輕父母的家庭責(zé)任觀念非常淡薄，很多人不愿意待在農(nóng)村。

全國人大代表、中華女子學(xué)院女性學(xué)系教授孫曉梅建議，在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)設(shè)立家庭學(xué)科，提高人們的家庭意識和家庭管理能力。

其實，越來越多的留守兒童父母開始意識到陪伴的重要性。全國人大代表、山西省農(nóng)科院研究員姚建民常年在田間地頭，他觀察到農(nóng)村的留守兒童正在變少，不少孩子都隨外出打工的父母一起生活。

張大龍是四川公益組織“愛有戲”的資深社工，他表示，留守兒童很難從父母那里獲得有效的引導(dǎo)。因此，社會組織在介入的時候，可以從更多維度考慮這一問題，比如可以開展鄉(xiāng)村閱讀教育之類的活動。

“有時候解決留守兒童問題，不是錢的事情，這些孩子更需要陪伴。”張大龍說。

“目前，我國保障兒童相關(guān)權(quán)益的制度安排散見于憲法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律中，兒童社會政策碎片化，這使得貧困地區(qū)需要建立職能部門與社會組織聯(lián)席會議來解決問題，但這終究只是一種基層行為，不能常態(tài)化、固定化?！蓖趺粲?，如果能頒布兒童福利法，就可以規(guī)范和健全現(xiàn)有法律法規(guī)，更有利于留守兒童問題的解決。

（中青在線）